09年稅收相關(guān)法律復(fù)習(xí)資料稅務(wù)行政復(fù)議4
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四、行政復(fù)議審理中的證據(jù)
稅務(wù)行政復(fù)議證據(jù)包括以下七類:書證;物證;視聽資料;證人證言;當(dāng)事人的陳述;鑒定結(jié)論;勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
稅務(wù)行政復(fù)議程序?qū)嵭信e證責(zé)任制度,基本原則是,被申請(qǐng)人對(duì)其作出的稅務(wù)具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。
《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定,有下列情形之一的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供證明材料:(1)認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,提供曾經(jīng)要求被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)而被申請(qǐng)人未履行的證明材料;(2)申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的,提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料;(3)法律、法規(guī)規(guī)定需要申請(qǐng)人提供證據(jù)材料的其他情形。這一證據(jù)規(guī)則同樣適用于稅務(wù)行政復(fù)議案件。
復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,審查證據(jù)的合法性和真實(shí)性。
《規(guī)則》還明確,下列證據(jù)材料不得作為定案依據(jù):違反法定程序收集的證據(jù)材料;以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料;以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料;當(dāng)事人無正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料;當(dāng)事人無正當(dāng)事由不提供原件、原物,又無其他證據(jù)印證,且對(duì)方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)的復(fù)制件或者復(fù)制品;無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料;不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言;不具備合法性和真實(shí)性的其他證據(jù)材料。
稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)依據(jù)《規(guī)則》第四條第(二)款規(guī)定的職責(zé)所取得的有關(guān)材料,不得作為支持被申請(qǐng)人具體行政行為的證據(jù)。在稅務(wù)行政訴訟程序中,復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中收集和補(bǔ)充的證據(jù),不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)。
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