稅務(wù)師行業(yè)動(dòng)態(tài)：數(shù)說稅務(wù)系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，通過高效落實(shí)一系列支持脫貧攻堅(jiān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、開展定點(diǎn)幫扶工作和派駐扶貧干部等多種方式，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

上下聯(lián)動(dòng)“五級(jí)協(xié)同”——幫扶

245萬貧困人口順利實(shí)現(xiàn)脫貧

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。

脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)深刻認(rèn)識(shí)到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的極端重要性，從稅務(wù)總局到省市縣鄉(xiāng)五級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，樹立“一盤棋”思維，上下協(xié)同破難題。

一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看。稅務(wù)總局黨委率先垂范，成立定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總局黨委書記、局長(zhǎng)王軍擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，多次主持召開黨委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究部署扶貧工作，并組織制定扶貧干部管理、扶貧資金使用、稅收優(yōu)惠政策指引等一系列制度辦法，從落實(shí)優(yōu)惠政策、實(shí)施政府采購(gòu)等方面，對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出詳細(xì)部署。王軍連續(xù)3年前往位于青海省的稅務(wù)總局定點(diǎn)扶貧縣進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，走村入戶看望慰問困難群眾，了解他們的生產(chǎn)生活情況。

為進(jìn)一步發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，稅務(wù)總局黨委每年通過專門部署、檢查巡視等方式，督促各級(jí)稅務(wù)局黨委切實(shí)履行扶貧政治責(zé)任。各級(jí)稅務(wù)局黨委按照稅務(wù)總局黨委部署要求，持續(xù)加大扶貧幫扶力度，推進(jìn)稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨支部與貧困村黨支部結(jié)對(duì)共建黨支部共1.3萬個(gè)，在脫貧攻堅(jiān)具體任務(wù)中，通過成立臨時(shí)黨支部、組建黨員突擊隊(duì)、設(shè)立黨員先鋒崗，切實(shí)把黨建資源轉(zhuǎn)化成扶貧資源，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)，把黨建活力轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)動(dòng)力。

找準(zhǔn)“路子”，才能邁開“步子”。習(xí)近平總書記指出：要探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧，組織消費(fèi)扶貧，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，讓貧困群眾有穩(wěn)定的工作崗位。稅務(wù)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持“輸血”“造血”并舉，綜合運(yùn)用消費(fèi)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等模式，創(chuàng)新幫扶舉措，提高扶貧成效。

在京東商城設(shè)立的銷售稅務(wù)系統(tǒng)扶貧產(chǎn)品的“穗來邦旗艦店”，目前已銷售3700萬元，像來自新疆巴州的“稅務(wù)扶貧棗”就成為熱銷商品。在電商扶貧平臺(tái)——“扶貧832平臺(tái)”上，有“稅務(wù)對(duì)口幫扶專區(qū)”，鼓勵(lì)各級(jí)稅務(wù)部門優(yōu)先采購(gòu)，僅2個(gè)月時(shí)間交易總額超過1.2億元，有效解決了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。

除了消費(fèi)扶貧，稅務(wù)部門還在產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫。“十三五”時(shí)期，從東北邊境到西南邊陲，從黃土高坡到雪域高原，各地稅務(wù)部門因村因戶因人施策，幫助貧困地區(qū)引進(jìn)企業(yè)2332家，扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作社5702個(gè)，培養(yǎng)種植、養(yǎng)殖技術(shù)人員16.37萬人次。

在稅務(wù)總局扶貧點(diǎn)青海省海東市平安區(qū)、民和縣，過去荒蕪貧瘠的田地，現(xiàn)在大棚林立。稅務(wù)總局掛職扶貧干部利用當(dāng)?shù)靥烊坏母晃寥溃M(jìn)中藥材種植項(xiàng)目，援建羊肚菌反季節(jié)種植大棚，建設(shè)櫻桃種植基地，大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀個(gè)人、國(guó)家稅務(wù)總局駐民和縣大庫(kù)土村第一書記弓弢介紹：“養(yǎng)殖規(guī)模上來了，銷售也必須跟上。通過精準(zhǔn)對(duì)接扶貧訂單，我們把產(chǎn)品賣到東部沿海地區(qū)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)和村民增收。”

東西部稅務(wù)部門結(jié)對(duì)互助、協(xié)作扶貧，也是具有稅務(wù)特色的“扶貧模式”。2018年，稅務(wù)總局確定北京、上海、江蘇等8個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)省(市)稅務(wù)局作為定點(diǎn)扶貧的協(xié)作幫扶單位，建立省稅務(wù)局協(xié)作幫扶工作機(jī)制，形成了“稅務(wù)總局主導(dǎo)，有關(guān)省市聯(lián)動(dòng)配合”的幫扶模式，實(shí)現(xiàn)東西部經(jīng)驗(yàn)互鑒、資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)互聯(lián)，達(dá)到了扶貧效益最大化。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先后共有33個(gè)省局、499個(gè)市局、2504個(gè)縣局承擔(dān)扶貧幫扶任務(wù)，投入扶貧資金42億元，引進(jìn)幫扶資金72億元，幫扶245萬貧困人口順利實(shí)現(xiàn)脫貧。

減稅降費(fèi)“助拔窮根”——2020年落實(shí)

支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策超過1000億元

“國(guó)家有好政策，稅務(wù)部門有好服務(wù)，我有信心把畜牧產(chǎn)業(yè)做好做強(qiáng)。”談及企業(yè)未來發(fā)展，西藏嘎爾德畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人嘎桑加才道出3個(gè)“好”字。據(jù)介紹，僅2020年以來，該企業(yè)已經(jīng)享受支持脫貧攻堅(jiān)稅費(fèi)減免近20萬元。

近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列支持脫貧攻堅(jiān)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，稅務(wù)總局全面梳理110項(xiàng)支持脫貧攻堅(jiān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，從支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)普惠金融發(fā)展等6個(gè)方面，分門別類介紹政策內(nèi)容以及享受條件，及時(shí)發(fā)布并持續(xù)更新《支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引》，把稅收優(yōu)惠政策“打包”送到群眾手中。同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，通過“網(wǎng)上開專欄、線上設(shè)專席、點(diǎn)上配專人、事上有專辦”服務(wù)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策開展多渠道、廣覆蓋的宣傳輔導(dǎo)，確保納稅人充分掌握、準(zhǔn)確理解。

中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授許正中認(rèn)為，《支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引》針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣，既為貧困地區(qū)加強(qiáng)“輸血”，也為貧困地區(qū)增強(qiáng)“造血”功能。

2020年是極不平凡的一年。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)收官之際，各地稅務(wù)部門把落實(shí)支持脫貧攻堅(jiān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策作為重中之重，因地制宜創(chuàng)新落實(shí)舉措，確保政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體、發(fā)揮最大效應(yīng)。

在河南，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門組建工作小組，把稅收服務(wù)延伸到田間地頭，利用農(nóng)民夜校等形式送優(yōu)惠政策上門。在重慶，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門特別加強(qiáng)涉稅數(shù)據(jù)的比對(duì)應(yīng)用，對(duì)已申報(bào)扶貧捐贈(zèng)企業(yè)所得稅減免但未申報(bào)增值稅減免的納稅人逐一進(jìn)行核實(shí)，提醒納稅人及時(shí)申報(bào)減免，確保應(yīng)享盡享。

在各相關(guān)部門的支持協(xié)助下，在各級(jí)稅務(wù)部門共同努力下，支持脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策取得了積極成效。稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)減稅金額從2015年的263億元提升到2019年的742億元，2020年更是達(dá)到1022億元，年均增長(zhǎng)超過30%，有力推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧脫困。

大數(shù)據(jù)有大作為。圍繞助力打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，稅務(wù)總局專門走訪有關(guān)部門，成立專題組開展脫貧攻堅(jiān)分析。從增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)看，2020年全國(guó)4500余戶扶貧產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)32.9%，增速比2019年和2018年分別提高19.4個(gè)和17.7個(gè)百分點(diǎn)，顯著高于2020年全國(guó)企業(yè)銷售的總體增速，充分反映消費(fèi)扶貧有力支持和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

在山東，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門還發(fā)揮增值稅發(fā)票、出口退稅等稅收大數(shù)據(jù)“智庫(kù)”作用，主動(dòng)服務(wù)地方政府脫貧攻堅(jiān)決策。日照稅務(wù)部門專題開展林果產(chǎn)業(yè)稅收經(jīng)濟(jì)分析，向當(dāng)?shù)卣岢?ldquo;搭建冬暖式大棚”建議。潯河峪四季水果采摘園負(fù)責(zé)人林相竹表示：“僅冬暖式蔬菜大棚一項(xiàng)，就已獲益67萬元，收益覆蓋7個(gè)貧困村，分紅40萬元，貧困戶受益3050人次。”

脫貧摘帽“盡銳出戰(zhàn)”——全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)

累計(jì)派出專職扶貧干部3.42萬名

在2021年央視春晚上，周口市稅務(wù)局駐太康縣馬廠鎮(zhèn)前何村第一書記韓宇南代表全國(guó)駐村第一書記“向祖國(guó)報(bào)告”。

2015年至今，韓宇南在前何村任駐村第一書記已經(jīng)7年?；厥讈砺罚D辛的扶貧歲月仍歷歷在目。“買種子的錢我出，賺了是你們的，賠了算我的。”當(dāng)年為打消群眾顧慮，韓宇南自掏腰包買種子，在基礎(chǔ)薄弱的前何村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。有人笑話他是“瘋子的想法，傻子的做法”。當(dāng)時(shí)韓宇南下定決心：為了前何村早日脫貧，我就是要“瘋著干”“冒傻氣”!

現(xiàn)在的前何村，路寬了、燈亮了、樹綠了，種植業(yè)有春辣椒冬小麥套種，有寶盈蜜梨，加工業(yè)有服裝加工，有藤藝編織，建立了可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，激發(fā)群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。這讓韓宇南和陪他一同駐村的妻子潘麗英感到欣慰和自豪。

2020年底，中央組織部、中央宣傳部公布“最美公務(wù)員”評(píng)選結(jié)果，國(guó)家稅務(wù)總局亳州市稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委副書記，駐利辛縣汝集鎮(zhèn)朱集村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉雙燕作為稅務(wù)系統(tǒng)唯一代表，榮膺“最美公務(wù)員”稱號(hào)。

今年46歲的劉雙燕，自2012年3月開始擔(dān)任貧困村第一書記，是全國(guó)扶貧戰(zhàn)線上為數(shù)不多連任三屆共9年的第一書記。在人口近6000人的深度貧困村，從起初的“劉書記”，到后來的“雙燕”，她已成為村里老人們心目中的“好閨女”。在朱集村，劉雙燕帶頭發(fā)展種養(yǎng)合作社，引入特色種植養(yǎng)殖項(xiàng)目、光伏發(fā)電、林業(yè)扶貧等產(chǎn)業(yè)，幫助村民走向新生活。扶貧期間，劉雙燕經(jīng)歷母親、丈夫先后病逝的悲痛，依然初心不改，矢志不渝。

韓宇南和劉雙燕只是一萬多名稅務(wù)駐村第一書記的縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年以來，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)共派出專職扶貧干部3.42萬名，其中第一書記1.05萬名，幫扶8782個(gè)貧困村，做到真扶貧、扶真貧，全面實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。

咬定青山不放松，征程正未有窮期。近年來，稅務(wù)系統(tǒng)有5000多個(gè)單位和9100多名干部受到各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門表彰表揚(yáng)，涌現(xiàn)出了以“全國(guó)先進(jìn)工作者”“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲得者、“中國(guó)好人”“中國(guó)最美職工”——劉雙燕，“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲得者、“中國(guó)好人”“中國(guó)好稅官”——韓宇南，“青海省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀個(gè)人”——弓弢為代表的一大批優(yōu)秀扶貧稅務(wù)干部。不論春夏秋冬還是嚴(yán)寒酷暑，無論田間地頭還是村戶院落，稅務(wù)扶貧干部都用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了“腳下有多少泥土，心中就有多少真情”的擔(dān)當(dāng)，展示了脫貧攻堅(jiān)路上的稅務(wù)鐵軍風(fēng)采。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，砥礪發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，積極助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，更好發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)。

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