2014社會工作者法規(guī)與政策復習重點:殘疾人合法權(quán)益保障

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　　第四節(jié) 殘疾人合法權(quán)益保障的法規(guī)與政策

　　一、殘疾人合法權(quán)益的主要內(nèi)容

　　《殘疾人保障法》明確規(guī)定了殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴受法律保護。禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。殘疾人合法權(quán)益的主要內(nèi)容如下：

　　1?康復權(quán)

　　國家和社會要采取康復措施，幫助殘疾人恢復或者補償功能，增強其參與社會生活的能力。

　　2?教育權(quán)

　　國家保障殘疾人受教育的權(quán)利。具體包括四層含義：

　　(1)國家、社會、學校和家庭對殘疾兒童、少年實施義務(wù)教育。

　　(2)殘疾人教育要根據(jù)殘疾人的身心特性和需要，采取普通教育方式或者特殊教育方式;特殊教育的課程設(shè)置、教材、教學方法、入學和在校年齡，可以有適度彈性。

　　(3)國家舉辦殘疾人教育機構(gòu)，并鼓勵社會力量辦學、捐資助學。普通教育機構(gòu)對具有接受普通教育能力的殘疾人實施教育。

　　(4)政府有關(guān)部門、殘疾人所在單位和社會應(yīng)當對殘疾人開展掃除文盲、職業(yè)培訓和其他成人教育，鼓勵殘疾人自學成才。

　　3?勞動權(quán)

　　國家保障殘疾人勞動的權(quán)利。各級人民政府應(yīng)當對殘疾人勞動就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。

　　4?精神文化生活權(quán)

　　國家和社會鼓勵、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動，努力滿足殘疾人精神文化生活的需要。

　　5?社會福利權(quán)

　　國家和社會采取扶助、救濟和其他福利措施，保障和改善殘疾人的生活。具體包括：

　　(1)對生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予救濟、補助。對無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng)、救濟。

　　(2)殘疾人所在單位、城鄉(xiāng)基層組織、殘疾人家庭，應(yīng)當鼓勵、幫助殘疾人參加社會保險。

　　(3)地方各級人民政府和社會舉辦福利院和其他安置收養(yǎng)機構(gòu)，按照規(guī)定安置收養(yǎng)殘疾人，并逐步改善其生活。

　　(4)公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當為殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。

　　6?環(huán)境友好權(quán)

　　(1)國家和社會逐步創(chuàng)造良好的環(huán)境，改善殘疾人參與社會生活的條件，逐步實行方便殘疾人的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范，采取無障礙措施。(2)國家和社會促進殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流，倡導團結(jié)、友愛、互助的社會風尚。

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　　二、保障殘疾人合法權(quán)益的方式方法

　　1?加強立法，建立并逐步完善殘疾人權(quán)益保護的法律法規(guī)體系

　　逐步建立起以憲法為核心，《殘疾人保障法》為基礎(chǔ)，以有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、規(guī)章為配套，以縣、鄉(xiāng)、村扶助殘疾人的優(yōu)惠規(guī)定為延伸的殘疾人事業(yè)的法律法規(guī)體系。

　　2?強化執(zhí)法監(jiān)督檢查和視察，用法律手段保障殘疾人合法權(quán)益

　　各級人大要組織開展經(jīng)常性殘疾人保障法執(zhí)法檢查，政府有關(guān)職能部門要開展專項業(yè)務(wù)檢查，各級政協(xié)要組織殘疾人保障法執(zhí)法情況的視察，并形成制度。通過執(zhí)法檢查，促進殘疾人保障法及地方實施辦法、扶助規(guī)定的落實和相關(guān)業(yè)務(wù)的開展。

　　3?開展法律服務(wù)和法律援助，維護殘疾人合法權(quán)益

　　法院、公安等部門要加大打擊針對殘疾人犯罪的力度;各類法律服務(wù)機構(gòu)、各級法律援助中心以及殘疾人法律援助組織、民間志愿組織等要為經(jīng)濟困難且合法權(quán)益受到侵害的殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助。

　　4?加強保障殘疾人權(quán)益的法制宣傳工作

　　通過宣傳，進一步增強各級政府、有關(guān)部門和社會公眾特別是執(zhí)法人員維護殘疾人合法權(quán)益的法律觀念，同時鼓勵引導廣大殘疾人學法、守法，運用法律武器維護自身合法權(quán)益。

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