《青少年社會工作服務指南》發(fā)布

青少年社會工作服務指南

前言

本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標準由中華人民共和國民政部、共青團中央共同提出。

本標由全國社會工作標準化技術委員會(SAC/TC534)歸口

本標準起草單位:中央團校、山東青年政治學院、上海市陽光社區(qū)青少年事務中心、中國社會工作學會、北京厚德社會工作事務所、華東理工大學、上海青年管理干部學院、上?？茖W技術職業(yè)學院、南京市愛心傳遞社會工作服務中心、山東女子學院、濟南山青社會工作服務中心、廣州市民政局、廣州市團校、廣州市社會工作協會、深圳市龍崗區(qū)至誠社會工作服務中心。

本標準主要起草人:孫瑩、張劍、許莉婭、廖煥標、趙記輝、陳元元、張佳華、馬連平、彭振、費梅蘋、陳樹強、陸土楨、劉愛平、王婷、王雷、鄭雄、王涓巍、趙偉、李佳軒、李璐潔、黎志芬、孫鴻平、丘英文、鄢勇兵、郭名倞、王穎

青少年社會工作服務指南

1、范圍

本標準規(guī)定了青少年社會工作服務的原則、內容、方法、流程和管理等。

本標準適用于以青少年為對象開展的社會工作服務。

2、規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

社會工作者職業(yè)道德指引(2012-12-28) 民政部

社會工作者繼續(xù)教育辦法(20090907) 民政部

3、術語和定義

下列術語和定義適用于本文件

3.1

青少年 adolescence

年齡范圍為6~35周歲的人

3.2

青少年需要 adolescences’needs

青少年健康成長和發(fā)展所需的條件、機會和資源的總和。

3.3

青少年杜會工作服務 service of social work with adolescences

以青少年為對象,整合運用社會工作專業(yè)價值、理論、方法和技巧,協助其提升解決問題的能力,恢復、改善及提高其社會功能促進其健康成長和全面發(fā)展的社會服務活動。

3.4

青少年杜會工作服務機構 agency of social work with adolescences

以青少年社會工作服務為主要業(yè)務內容的組織。

4、原則

4.1主體性原則

尊重青少年主體地位,承認與接納青少年的獨特性與差異性,充分照顧青少年的特點和需要,開展有針對性的服務

4.2發(fā)展性原則

堅持用發(fā)展的眼光看待和理解青少年,強調青少年自身蘊含的發(fā)展?jié)摿统砷L的內在動力,重視經濟社會發(fā)展對青少年福利的影響。

4.3整體性原則

重視青少年與其家庭、學校、社區(qū)、朋輩及服務機構等因素的相互作用,全面系統(tǒng)地識別青少年的需要,提供整合性社會工作服務。

5、內容

5.1思想引導

主要包括但不限于以下內容:

——開展理想信念教育;

——開展國情政策教育和黨史國史改革開放史教育;

——開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化教育;

——開展社會主義核心價值觀教育

5.2身心健康促進

主要包括但不限于以下內容

——開展青少年文化體育興趣和愛好的培養(yǎng)活動、青少年文體交流活動;

——為青少年提供社會實踐教育和學業(yè)支持服務;

——引導青少年珍惜生命,尊重生命,幫助青少年學習保護生命的方法;

——幫助青少年掌握應對風險的方法,引導青少年對風險形成正向認識;

——幫助青少年了解青春期相關生理和心理知識,積極應對心理困惑,增強解決問題的信心和能力;

——幫助青少年自我認識,并實現自我肯定;

——幫助青少年形成健康的人格,踐行健康的生活方式。

5.3婚戀交友支持

主要包括但不限于以下內容:

——幫助青少年樹立文明、健康、理性的婚戀觀,提供婚戀教育和指導,開展婚戀交友服務;

——幫助青少年樹立正確的家庭觀,傳承優(yōu)良家風家教;

——開展性健康和優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育服務;

——協助青少年建立良好人際關系;

5.4就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持

主要包括但不限于以下內容

——開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳服務;

——協助鏈接就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源;

——幫助提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;

——協助提升職業(yè)技能;

——開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導及職業(yè)生涯規(guī)劃服務。

5.5社會融入與參與支持

主要包括但不限于以下內容

——協助青少年建立良性社會支持系統(tǒng);

——提升青少年社會融人和社會參與的能力,幫助青少年積極有序地參與政治生活和公共事務;

——營造青少年社會融入的良好環(huán)境;

——提升青少年參與社會公益和志愿服務的意識與能力。

5.6社會保障支持

主要包括但不限于以下內容：

——開展殘疾青少年關愛和扶持保障服務;

——開展流浪未成年人社會救助服務;

——開展進城務工青年與其未成年子女幫扶服務;

——開展農村留守兒童關愛和救助服務;

——協助解釋辦理城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。

5.7合法權益維護

主要包括但不限于以下內容

——開展青少年權益保護相關政策法規(guī)宣傳教育服務;

——拓展青少年權益表達渠道,支持普遍性利益訴求表達和反饋;

——開展侵害青少年合法權益行為預防和干預服務;

——協助青少年提升自我保護能力;

——倡導營造家庭、校園和社區(qū)的安全環(huán)境。

5.8違法犯罪預防

主要包括但不限于以下內容

——開展法制宣傳教育;

——協助開展青少年社會文化環(huán)境、校園內外環(huán)境、網絡環(huán)境優(yōu)化和整治服務;

——開展重點青少年群體服務管理工作;

——提供青少年司法社會工作服務。

5.9其他

主要包括但不限于以下內容:

——開展青少年服務的政策倡導及咨詢研究;

——開展青少年社會工作專業(yè)人オ培訓、督導及青少年社會工作服務機構發(fā)展培育;

——開展受委托的其他青少年社會工作服務。

6.1基本方法

根據青少年需要,綜合運用個案工作、小組工作、社區(qū)工作等社會工作直接方法和社會工作行政、社會政策和社會工作研究等間接方法。

6.2針對特定需要的介入方法

6.2.1危機介入

通過多專業(yè)合作方式協調資源，以中途之家、類家庭、收寄養(yǎng)等方式為不適合家庭居住的青少年提供安置服務,進行綜合援助。

主要針對于可能危及青少年自身和他人生命安全的問題而實施的緊急干頇策略。

6.2.2家庭治療

以家庭為介入單位,探索青少年問題背后的家庭結構和互動關系,促進家庭內在系統(tǒng)的政變,優(yōu)化少年成長的家庭環(huán)境。

主要適用于改善并重建青少年和家庭成員之間的關系,實現家庭成員的良性互動。

6.2.3外展服務

深入青少年經常出人的場所,主動與青少年接觸并發(fā)現其問題和需要;及時聯系有關部門共同對處于風險狀態(tài)的青少年進行保護、輔導和安置。

主要針對很少參與主流的青少年活動并容易受不良影響的青少年,走出去開展的服務。

6.2.4歷奇輔導

有目的地把青少年帶離安適區(qū),進入低冒險區(qū),通過體驗性活動經歷新奇,促進青少年我探索、自我覺察與自我成長。

主要適用于幫助青少年提高自信、提升自尊、培養(yǎng)團隊合作精神。

6.2.5朋輩輔導

通過發(fā)現、培訓和搭建平臺,組織年齡相仿、生活環(huán)境和經歷、文化相似,或具有共同語言的青少年交流互動、分享經驗、喚起共鳴、持續(xù)支持和互助成長。

主要適用于幫助青少年改善朋輩關系、建立朋輩支持。

6.2.6向導服務

愿由受過訓練的成年志愿者或同齡志者,在社會工作者的督導下,向青少年提供“一對一”的長期陪伴，通過關愛且富有支持的積極人際關系來促進青少年的健康成長與發(fā)展。

主要用于引導青少年樹立正向的價值觀和養(yǎng)成健康積極的行為習慣。

7、流程

7.1接觸預估

在接觸預估過程中應完成的主要工作包括但不限于：

——與服務對象建立專業(yè)關系;

——預估青少年個人的生理、心理、社會發(fā)展狀況;

——預估青少年的家庭、學校、工作場所和所在社區(qū)的情況;

——預估青少年的問題和需要;

——預估青少年及環(huán)境的資源和優(yōu)勢;

——預估是否在業(yè)務范圍和能力范圍內,決定是否提供服務或轉介。

7.2服務設計

在服務設計過程中應完成的主要工作包括但不限于:

——確定服務主題;

一一明確服務理念和理論依據;

——確定服務目的和目標;

——識別服務對象系統(tǒng)、目標系統(tǒng)及行動系統(tǒng);

——選擇介入策略;

——簽訂服務協議;

——配置資源;

——預估服務風險,設計應對方案;

——明確評估指標,選擇評估方法。

7.3服務實施

在服務實施過程中應完成的主要工作包括但不限于:

——分解服務任務;

——明確人員分工;

——控制服務進度;

——應對服務風險。

7.4成效評估

共青團組織負責青少年社會工作服務成效評估制度建設和業(yè)務指導,在成效評估過程中應完成的主要工作包括但不限于：

——自我評估和接受第三方評估,第三方評估由具備條件的專業(yè)機構在共青團組織指導下開展;

——測量目標達成情況;

——評估服務滿意度;

——評估服務對象及環(huán)境系統(tǒng)的政變。

8、管理

8.1制度建設

青少年社會工作服務機構應制定相關規(guī)章制度,包括但不限于：

——青少年社會工作項目管理規(guī)定;

——青少年社會工作督導管理規(guī)定;

——青少年社會工作檔案管理規(guī)定。

8.2質量管理

青少年社會工作服務機構應對本機構內的服務進行質量管理,主要任務包括但不限于:

——建立社會工作服務質量管理體系;

——建立外部監(jiān)督和內部監(jiān)督相結合的服務質量監(jiān)督與評估機制;

——對社會工作服務情況進行信息公開，確保青少年知情權;

——根據服務質量評估情況改進服務,完善制度。

8.3督導制度

青少年社會工作服務機構應建立社會工作督導制度,開展督導工作,主要工作包括但不限于：

——建立社會工作督導制度,明確督導關系;

——定期為督導對象提供督導服務。

8.4檔案管理

青少年社會工作服務機應加強服務檔案管理,主要工作包括但不限于：

——建立基本服務檔案,包括青少年的基本信息、服務提供者、服務場所、服務過程及服務成效等;

——建立服務質量監(jiān)督與評估檔案,包括是否符合基本服務要求、目標完成情況、服務評情況等;

——根據青少年實際情況進行分類、分級管理檔案,做好信息的保密工作。

8.5人員要求

開展青少年社會工作服務的社會工作者應：

——獲得國家頒發(fā)的社會工作者職業(yè)水平證書或者具備國家承認的社會工作專業(yè)大學?？萍耙陨蠈W歷;

——遵循社會工作專業(yè)倫理,遵守《社會工作者職業(yè)道德指引》;

——按照《社會工作者繼續(xù)教育辦法》,接受繼續(xù)教育,不斷提高職業(yè)素質和專業(yè)服務能力。

參考文獻

[1]MZ/T059-2014社會工作服務項目績效評估指南

[2]國務院辦公廳關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見(2011-08-15)

[3]中央組織部等18部門關于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的意見(2011-09-14)

[4]共青團中央、中央綜治辦、民政部等6部門關于加強青少年事務社會工作專業(yè)人オ隊伍建設的意見(2014-1-10)

[5]民政部、中央綜治辦、教育部、公安部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯關于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見(2016-10-14)

[6]中共中央、國務院中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)(2017-04-03)

[7]共青團中央、民政部、財政部關于做好政府購買青少年社會工作服務的意見(2017-7-19)

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