社工動態(tài)：佛山出臺政策打通社區(qū)工作者專業(yè)化提升通道
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政策助力，加強人才隊伍建設。自2012年起，佛山市出臺了系列文件，加快推進村(居)委會人員的專業(yè)化進程。佛山市《關于加強社會工作人才隊伍建設的實施意見》中明確規(guī)定實施社會工作知識普及工程，要求將社會工作知識列入黨政領導干部培訓課程，其中包括著重對基層村(居)委會人員的培訓。2016年，佛山市民政局下發(fā)的《關于印發(fā)推進社區(qū)、社會組織和社會工作專業(yè)人才“三社聯動”工作方案的通知》明確指出，社區(qū)配備的社會工作人才數目標是要在2017年底完成。在區(qū)級層面，禪城區(qū)于2014年出臺了《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關于推進佛山市禪城區(qū)村(居)社會工作者社工化的意見》，提出要最終實現村(居)從事社會工作人員全部持證上崗和提升村(居)社會服務專業(yè)水平。強有力的政策支撐為社區(qū)工作者專業(yè)化提升營造了良好的外部環(huán)境。
多級培訓，提升專業(yè)知識水平。2015年，佛山市社會工作協會制定了《佛山市社會工作協會關于佛山市社會工作員培訓及認證工作指引》，對全市的社會工作員培訓和認證進行明確規(guī)定，其中要求佛山市社會工作員在取得《佛山市社會工作員登記證》前，需接受社會工作專業(yè)培訓不少于100小時。為達到社區(qū)社會工作人才數量，市、區(qū)鎮(zhèn)(街)各個層級都開展社會工作專業(yè)督導和業(yè)務培訓，提升村(居)委會人員在實際工作中專業(yè)技能的運用能力。比如，禪城區(qū)依托漢達社會工作服務中心每年都對村(居)委會人員開展社會工作專業(yè)服務培訓;南海區(qū)采取建設面向社區(qū)干部、大學生村官及業(yè)務骨干的社區(qū)干部學院、組建南海社區(qū)發(fā)展智囊人才庫和南海社區(qū)教育人才庫并制訂本土社會工作人才培養(yǎng)計劃等多方式，確保社區(qū)居委會人員有一個專業(yè)學習的渠道。此外，佛山市還鼓勵村(居)委會人員積極參加考試。通過以考促訓，多級培訓，使村(居)的社區(qū)工作人員的知識培訓更為系統化、專業(yè)化、在地化。
激勵保障，打通職業(yè)發(fā)展路徑。保有人才和培育人才同等重要。為解決社區(qū)工作者流動性大、保有量低的問題，禪城區(qū)從選人、用人、留人各個環(huán)節(jié)全方位保證(居)委會人員的待遇。比如：村(居)社會工作崗位優(yōu)先招錄社會工作人才;實行村(居)社會工作從業(yè)人員財政補助;對已在民政部門進行登記并在村(居)委會從事社會工作的社會工作人員給予財政補助;規(guī)范村(居)社會工作人才登記管理等。各鎮(zhèn)(街)每年組織村(居)社會工作人才履職評估，評估結果納入本人的年度考核，履職評估不合格的從次月起停發(fā)從業(yè)人員財政補助。
依托項目，搭建實戰(zhàn)演練平臺。早在2008年，南海區(qū)一些鎮(zhèn)(街)就開始嘗試引入專業(yè)社會工作服務機構或聘請社會工作專業(yè)畢業(yè)生到社區(qū)開展服務。從剛開始的社區(qū)居委會人員做輔助，到社區(qū)居委會人員與專業(yè)社會工作者一起合作，再到由社區(qū)居委會人員直接負責開展社會工作服務，社區(qū)居委會人員的服務水平在實踐中得到逐步提升。2013年，羅村啟動以“中國香港資深社工督導+本土社工督導+社區(qū)準社工”培育思路，打造“一社區(qū)一專干一特色社區(qū)項目”。羅村引進中國香港圣雅各福群會專業(yè)督導，并和本土資深機構——廣東省社會工作師聯合會開展社區(qū)居委會專干培訓與督導的項目，以這種“社區(qū)居委會人員項目化”的形式，培養(yǎng)了一批有專業(yè)服務能力的本土社會工作者，引導社區(qū)服務項目走向恒?；?，專業(yè)化、品牌化道路。近幾年，禪城區(qū)也通過“和樂村居”的項目申報，為社區(qū)居委會人員的社會工作服務搭建平臺，促使社區(qū)服務走向專業(yè)化、精細化。
佛山市各區(qū)社會服務發(fā)展差異較大，服務發(fā)展模式的側重點各不相同，各區(qū)結合自身社會服務發(fā)展的需要，有意識、有重點地通過不同的形式提升社區(qū)居委會人員的能力。在多方合力的推動下，佛山市還將在村(居)委會人員的專業(yè)化轉化機制方面進行更多探索。
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