江蘇省民政廳副廳長：扎實推進社區(qū)治理現(xiàn)代化

　　【摘要】環(huán)球網校編輯為考生發(fā)布“江蘇省民政廳副廳長：扎實推進社區(qū)治理現(xiàn)代化“的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關行業(yè)動態(tài)，希望大家認真學習和復習，預祝考生都能順利通過考試。江蘇省民政廳副廳長：扎實推進社區(qū)治理現(xiàn)代化的具體內容如下：

　　近年來，江蘇省緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標，牢固樹立“民本、法治、創(chuàng)新、融合、共享”的社區(qū)治理理念，堅持問題導向，推動改革創(chuàng)新，著力提升社區(qū)治理精細化、科學化、法治化水平，取得了顯著成效。我們的主要做法是：

　　抓政社互動，促進多元共治。2008年，江蘇省太倉市在全國率先探索實踐“政社互動”（即：政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動），積極理清基層政府與基層群眾自治組織的權責邊界，形成基層政府轉職能、自治組織增活力、居民群眾得實惠的“政社互動”模式。

　　社會各界廣泛關注，被老師譽為我國行政體制改革的“第二次革命”、基層民主建設的“第二個里程碑”，中央領導批示充分肯定，民政部向全國進行了總結推廣。2013年省政府下發(fā)意見，召開專題會議在全省全面推進“政社互動”，明確要求到2017年底實現(xiàn)全覆蓋。目前，全省90% 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已推行“政社互動”，這一模式不僅成為了推動基層政府依法行政，建設服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的重要載體；也成為了深化居民群眾自治，促進自治組織依法履職的有力抓手。下一步，江蘇省將進一步加大“政社互動”的推進力度，指導各地進一步厘清基層政府和基層自治組織權責邊界，實行職責職能“清單化”，提高依法行政和依法自治水平。至今年底全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面“政社互動”覆蓋率達100%，推動實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動。

　　抓職能轉變，推進改革創(chuàng)新。省政府專門成立以省長為第一組長、常務副省長為組長的推進職能轉變協(xié)調小組，統(tǒng)籌指導和督促各地認真落實簡政放權、放管結合、職能轉變的部署要求，堅持依法行政。南京、徐州、蘇州等地主動順應社會治理新要求和城市發(fā)展新趨勢，逐步淡化和弱化街道經濟發(fā)展主體責任，把街道的工作重心轉到社會管理和公共服務上來。南京市委、市政府出臺《深化街道和社區(qū)體制改革實施方案》，圍繞“六個一”（一清、一移、一收、一放、一包、一全）全面推行街居體制改革，著力推進“街道去機關化、去經濟化，社區(qū)去行政化”，街道職能實現(xiàn)了根本轉變，促進了街道為民服務效能的有效提升。下一步，全省各地將認真貫徹落實中辦、國辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》精神，圍繞轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，強化公共服務功能，優(yōu)化服務資源配置，創(chuàng)新服務供給方式，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設。堅持以居民群眾需求為導向，健全社區(qū)治理機制，完善社區(qū)服務體系，著力推進社區(qū)公共服務均等化，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)基本公共服務全覆蓋，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。

 

　　編輯推薦：

　　2017年社會工作者考試時間:6月17日-18日

　　2017年社會工作者考試報名時間及入口

　　歷年考試真題|社會工作者頻道|交流論壇

　　【摘要】環(huán)球網校編輯為考生發(fā)布“江蘇省民政廳副廳長：扎實推進社區(qū)治理現(xiàn)代化“的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關行業(yè)動態(tài)，希望大家認真學習和復習，預祝考生都能順利通過考試。江蘇省民政廳副廳長：扎實推進社區(qū)治理現(xiàn)代化的具體內容如下：

　　抓協(xié)商民主，激發(fā)自治活力。2015年，省“兩辦”印發(fā)《關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施意見》，按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，在全省大力推行以“民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策”為主要內容的社區(qū)協(xié)商民主，不斷深化基層民主自治。各地以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權力監(jiān)督為重點，積極拓展協(xié)商范圍和渠道，豐富協(xié)商內容和形式，保障人民群眾享有了更多更切實的民主權利。常州市天寧區(qū)充分發(fā)揮居民自治主體作用，探索“家園自治”，形成“社區(qū)管家”工作機制，讓居民自我管理、自我服務。泰州市海陵區(qū)以“網格——片區(qū)——社區(qū)”為協(xié)商民主平臺，探索開展“戶助戶治”，成立議事組、聯(lián)席會，推動實現(xiàn)居民事、居民提、居民議、居民定、居民辦。宿遷市宿豫區(qū)圍繞“三重一大”事項，建立社區(qū)小微權力清單制度，接受群眾監(jiān)督，讓社區(qū)權力真正在陽光下運行。南通市通州區(qū)結合基層實際，從小處著眼，著力打造社區(qū)為民服務“微平臺”、培育承載社區(qū)事務“微組織”、構建居民自治“微單元”，探索了貼近社區(qū)實際的“微治理”實踐路徑，有效激發(fā)了社區(qū)自治活力。下一步，全省將認真貫徹落實中辦、國辦和民政部部署要求，扎實開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作，及時總結試點經驗和創(chuàng)新做法，促進農村社區(qū)治理和服務效能不斷提升。積極推行“院落自治”、“樓宇自治”、“村民小組或自然村村民自治”等“微自治”形式，推動民主自治向城市小區(qū)、村（居）民小組或自然村延伸。

　　抓社區(qū)減負，增強服務效能。省委、省政府高度重視社區(qū)“減負增效”工作，2014 年結合黨的群眾路線教育實踐活動，以兩辦名義專門出臺了《關于減輕城鄉(xiāng)社區(qū)負擔提升為民服務效能的意見》，組織督查，強化落實。各地圍繞立足“減負”，著眼“增效”，防止“反彈”的要求，按照“精簡、規(guī)范、便民、高效”的原則，積極創(chuàng)新方式方法，全面清理城鄉(xiāng)社區(qū)承擔的不合理負擔，推進社區(qū)工作規(guī)范化，著力解決影響城鄉(xiāng)和諧社區(qū)發(fā)展的突出問題，為社區(qū)“瘦身”減負。南京、蘇州、無錫等地通過轉功能定位、轉服務方式、轉工作職能，依托“智慧社區(qū)”，著力構建“社區(qū)+”平臺，推行“全科服務”，推動實現(xiàn)群眾“進一個門、找一個人、辦所有事”?；窗病Ⅺ}城、鎮(zhèn)江、泰州等地積極推行社區(qū)事務準入制度，完善準入清單，嚴格審批程序，對部門事項進社區(qū)加強源頭管控。常州、南通、揚州、連云港等地大力加強“三社聯(lián)動”機制建設，依托社區(qū)平臺，推動資源、項目、信息等融合發(fā)展，產生了“1+1+1”>3 的綜合社會效應。下一步，全省將深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)“減負增效”工作，嚴格實行社區(qū)工作準入制度，加大督查力度，確保“減負增效”工作真正落到實處，讓社區(qū)回歸自治和服務本位。

　　抓實驗示范，強化引領帶動。2011年，民政部啟動“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”創(chuàng)建工作，江蘇省先后有三批共11 個區(qū)（市）獲評國家級實驗區(qū)，總量位居全國第一。2014 年，我省參照民政部做法，啟動省級實驗區(qū)建設工作，國家級實驗區(qū)一并參與建設。江蘇省的實驗區(qū)建設堅持國家、省級、市級、縣（市、區(qū)）四級聯(lián)動，注重工作指導和研究破解問題有機結合，做到一級抓一級，一級指導一級，層層抓落實，初步形成了上下貫通、左右聯(lián)動的運行機制。省廳專門下發(fā)通知，召開實驗區(qū)專題會議，在省級層面對國家級實驗區(qū)、省級實驗區(qū)工作進行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進，有力地推動了實驗區(qū)建設的深入開展，較好地發(fā)揮了實驗區(qū)對全省社區(qū)建設的示范、引領效應。目前，南京市秦淮區(qū)、無錫市等2 家第一批全國實驗區(qū)，南京市玄武區(qū)、雨花臺區(qū)、常州市天寧區(qū)、蘇州市工業(yè)園區(qū)等4 家全國實驗區(qū)，均已通過民政部結項驗收。南京市建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、棲霞區(qū)、徐州市云龍區(qū)、蘇州市姑蘇區(qū)等5 家第三批全國實驗區(qū)，將于2017 年上半年迎來民政部的中期評估工作。下一步，全省要充分運用好實驗區(qū)建設這一重要載體，大膽創(chuàng)新，積極探索，推進各項工作深入開展，爭取把“實驗區(qū)”打造成“示范區(qū)”，力爭在增進創(chuàng)新社會治理、增進民生福祉方面取得新的成績，推動我省社區(qū)建設再上新水平、再攀新高峰。

　　社區(qū)治理工作只有起點，沒有終點。新的一年里，江蘇省將深入貫徹落實中央和省、部關于加強基層社會治理創(chuàng)新工作的決策部署，牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念，不斷改進社區(qū)治理方式，增強社區(qū)服務功能，深化基層民主自治，著力推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務水平，為全省實現(xiàn)“兩聚一高”作出積極貢獻。

 

　　編輯推薦：

　　2017年社會工作者考試時間:6月17日-18日

　　2017年社會工作者考試報名時間及入口

　　歷年考試真題|社會工作者頻道|交流論壇

　　環(huán)球網校友情提示:閱讀完社工論壇與廣大朋友一起交流學習，共求進步！