東莞社工流失之困：月薪不如普工 離職率14%

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“東莞社工流失之困：月薪不如普工 離職率14%“的新聞，為考生發(fā)布社會(huì)工作者考試的相關(guān)行業(yè)動(dòng)態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，預(yù)?？忌寄茼樌ㄟ^考試。東莞社工流失之困：月薪不如普工 離職率14%的具體內(nèi)容如下：

　　3月22日，一份“關(guān)于改善東莞社工人才流失的現(xiàn)象的建議”被市人大常委會(huì)列為重點(diǎn)督辦的代表建議，這意味著，這一問題已引起重點(diǎn)關(guān)注。

　　社工行業(yè)在中國(guó)是一種新興行業(yè)。東莞自2009年引進(jìn)社工服務(wù)以來，社工流失率就不斷被媒體關(guān)注與報(bào)道。

　　放眼整個(gè)珠三角地區(qū)甚至全國(guó)，社工人才流失困境并非東莞獨(dú)有的現(xiàn)象。然而，東莞社工每年都超過10%的行業(yè)離職率卻讓人大唿“不正常”。記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的東莞社工熱愛職業(yè)卻缺乏歸屬感，他們期盼著這一狀況能得到改善。

　　廣東省社工行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、深圳大學(xué)社會(huì)學(xué)系易松國(guó)教授表示，破解社工流失之困，各地都在探索，東莞有條件有實(shí)力，或許能率先探出一條路，供各地借鑒。

　　傳遞社工行業(yè)真實(shí)聲音

　　“東莞社工行業(yè)至今已走過了7年多的歷程。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻顯示，從2011年至2015年，每年?yáng)|莞的社工離職率都超過了10%。”

　　“社工的付出與回報(bào)不成正比，目前一線社工每月工資扣稅后為3800多元，福利待遇更是寥寥無幾；機(jī)構(gòu)拖欠工資現(xiàn)象普遍；社工年資每年增加50元，如果崗位投標(biāo)需要留崗換機(jī)構(gòu)的話，社工年資從0開始計(jì)算；提升機(jī)會(huì)少，提升名額少。”

　　今年?yáng)|莞市兩會(huì)召開期間，來自莞城的市人大代表周汝彬在提交的《關(guān)于改善東莞社工人才流失的現(xiàn)象的建議》中，分析了造成東莞社工人才流失的四大原因。

　　周汝彬進(jìn)入社工行業(yè)已近5年，先后在三家社工機(jī)構(gòu)做過社工。今年1月份，周汝彬首次當(dāng)選為市人大代表，并第一次以代表的身份參加了東莞市“兩會(huì)”。據(jù)東莞市社工行業(yè)協(xié)會(huì)資料顯示，周汝彬是來自東莞社工行業(yè)唯一的一名市人大代表。

　　3月23日傍晚，記者預(yù)約周汝彬做采訪，他表示建議中提到的工資是目前普遍新入職社工的工資，而且多年來，幾乎沒有增長(zhǎng)。

　　不過，一開始，周汝彬并沒想過要通過市兩會(huì)這個(gè)渠道提出改善東莞社工人才流失現(xiàn)象的建議。當(dāng)時(shí)，他帶去的只是一份《關(guān)于改善東莞市民文明素質(zhì)的建議》。

　　許多社工行業(yè)的朋友聽說他是市人大代表，便建議他傳遞社工行業(yè)真實(shí)的聲音，唿吁政府重視與改善東莞社工人才流失現(xiàn)象。

　　“我們社工行業(yè)確實(shí)存在一些問題，我們提建議也是希望它能得到改善。”于是，他臨時(shí)新增了這份《關(guān)于改善東莞社工人才流失的現(xiàn)象的建議》，并針對(duì)性地提出“提高社工待遇、做好行業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展工作、增加社工個(gè)人發(fā)展空間”等三條建議。

　　一些社工得知周汝彬向市兩會(huì)提交了上述建議后，笑著說：“總算有人幫我們發(fā)聲了，他是我們社工行業(yè)一名稱職的人大代表。”

　　離職率備受媒體關(guān)注

　　東莞社工人才流失現(xiàn)象是否真如周汝彬所言呢？

　　據(jù)了解，東莞發(fā)展社工行業(yè)主要采取的是政府購(gòu)買服務(wù)的模式。即：政府部門通過招投標(biāo)向社工機(jī)構(gòu)購(gòu)買社工崗位，由中標(biāo)的社工機(jī)構(gòu)向政府派駐社工提供各項(xiàng)具體的服務(wù)。

　　據(jù)東莞市民政局公開數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全市政府購(gòu)買社工崗位達(dá)到1353個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全市鎮(zhèn)街覆蓋。

　　每年，東莞市社會(huì)工作辦公室都會(huì)發(fā)布一份《東莞市社會(huì)工作發(fā)展綜合分析年度報(bào)告》。

　　但報(bào)告并沒有用“社工人才流失”一詞，而是用更為審慎的表達(dá)——“社工離職率”。據(jù)2015年度報(bào)告顯示，2012年至2015年?yáng)|莞全市社工離職率依次為14.6%、14.2%、13.5%與14.9%。

　　“近年來，東莞社工離職率一直在14%左右，在警戒線之下。”東莞市民政局相關(guān)人士回應(yīng)道，根據(jù)業(yè)內(nèi)共識(shí)，社工離職率的警戒線是20%。這個(gè)水平是參考中國(guó)香港等發(fā)達(dá)地區(qū)社工流失情況而確定的一個(gè)比例。

 

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　　那么，業(yè)內(nèi)的社工離職率究竟如何呢？

　　本報(bào)記者翻閱網(wǎng)上公開報(bào)道發(fā)現(xiàn)，社工人才大量離職并非東莞獨(dú)有現(xiàn)象，北京、廣州、深圳等全國(guó)引進(jìn)社工服務(wù)的城市均存在這種現(xiàn)象，離職率達(dá)10%~25%，而且?guī)缀趺磕甓紩?huì)被媒體關(guān)注。

　　以比東莞市還要早3年引進(jìn)社工服務(wù)的深圳市為例，社工離職率一度高達(dá)22%。頗為有趣的是，2015年，深圳市社工離職率下降至18.8%，還被深圳媒體當(dāng)作大新聞，并打出標(biāo)題為“深圳社工離職率8年來首次下降”。

　　廣東省社工行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、深圳大學(xué)社會(huì)學(xué)系易松國(guó)教授表示，對(duì)比深圳，東莞社工人員的離職率確實(shí)要相對(duì)好一些。

　　不過，在外界看來，社工行業(yè)屬于新興行業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景，但談及每年高達(dá)14%左右的人員離職率，他們?nèi)匀挥X得有些吃驚，這也是媒體連年追逐報(bào)道的重要原因。

　　“14%的離職率對(duì)于東莞的企業(yè)來說很高了。”智通人才連鎖集團(tuán)品牌經(jīng)理王茜告訴記者，在東莞，企業(yè)一般會(huì)將人員離職率的理想狀態(tài)控制在5%左右；即便是年底高峰期，離職率也會(huì)控制在8%以內(nèi)，超過10%的話，很可能說明企業(yè)的人力資源管理出現(xiàn)了問題。

　　何以沒有歸屬感

　　“社工離職的原因包括薪酬待遇、個(gè)人發(fā)展等多方面原因。”2015年度報(bào)告肯定了周汝彬在建議案中的原因。

　　據(jù)了解，2014年1月1日起，我市開始每年按照7.6萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)向社工機(jī)構(gòu)購(gòu)買崗位服務(wù)，并劃定社工指導(dǎo)薪酬。其中，一線社工月薪稅前4600元/月，最高等級(jí)的社工督導(dǎo)為7600元/月。

　　易松國(guó)告訴本報(bào)記者，東莞社工的薪酬水平對(duì)全國(guó)同行來說并不低，而是處于上游水平，與廣州、深圳相當(dāng)。由于生活成本低，東莞還曾經(jīng)因此一度吸引來了不少?gòu)V州深圳兩地的社工人才。

　　看似如此，但深入調(diào)查，東莞人數(shù)占比最大的一線社工到手的月薪并不能達(dá)到4600元。

　　在東莞曾經(jīng)做了4年社工的虎門女孩李英（化名）算了一筆賬：每月4600元不僅要扣稅，還要交60多元公積金與200元左右的社保，此外社工機(jī)構(gòu)還要抽出10%作為績(jī)效考核獎(jiǎng)。算下來，一線社工的到手工資僅為3800多元。

　　對(duì)比企業(yè)，東莞社工行業(yè)的薪酬增長(zhǎng)就慢得多了。

　　李英告訴記者，2012年大學(xué)畢業(yè)前，她和同學(xué)一起考取了社工證。畢業(yè)后，她選擇進(jìn)入東莞社工行業(yè)做一名一線社工，她的同學(xué)選擇進(jìn)企業(yè)做文員。

　　剛開始，李英到手月薪是3800多元，同學(xué)則是3500多元。

　　到了2016年時(shí)，李英漲了兩次工資，每次漲50元，李英由3800多元，漲到3900多元，而她的同學(xué)工資漲到了4500多元，并計(jì)劃在2017年向老板提出每月再漲1000元。

　　“我們既要做崗位的本職工作，又要做社工機(jī)構(gòu)的工作，還要完成所在服務(wù)點(diǎn)交派的任務(wù)，擔(dān)負(fù)角色比較多，行政人員、老師、保姆、社工等。”李英說道，她每個(gè)季度要加班近50個(gè)小時(shí)。因?yàn)楣ぷ髁慷嗾{(diào)休根本休不完，最終加班的時(shí)長(zhǎng)被無償?shù)厍辶恪?/p>

　　不僅如此，記者還了解到不少東莞的社工機(jī)構(gòu)出現(xiàn)過遲發(fā)工資。“合同上明明寫的是每個(gè)月15號(hào)發(fā)工資，但經(jīng)常拖延”。

　　除低工資、拖工資外，還有降工資的現(xiàn)象。鄒林（化名）是莞城一名做了5年的社工，曾先后“被”換過3家社工機(jī)構(gòu)，他到手的月薪由4000多元“被”降至3850多元。

　　一名做了6年的東莞女社工說，她不會(huì)在社工行業(yè)長(zhǎng)期呆下去，因?yàn)樵谶@里找不到歸屬感，也看不到穩(wěn)定的發(fā)展空間。如今，她選擇一邊做社工，一邊準(zhǔn)備考公務(wù)員。“雖然我失敗了近10次，但我一定要考出去。”

　　老師支招解決之道

　　“社工收入低、未來發(fā)展不明確、地位低、專業(yè)角色不被認(rèn)可、工作獲得支持少，這些原因?qū)е律绻ず茈y在這個(gè)崗位上堅(jiān)持了。”華中師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院副院長(zhǎng)、社工專業(yè)領(lǐng)域老師萬(wàn)仁德分析全國(guó)各地普遍出現(xiàn)社工人才流失現(xiàn)象的原因時(shí)概括道。

　　他說，社工是一個(gè)需要時(shí)間沉淀與經(jīng)驗(yàn)積累的職業(yè)，過高的離職率與流失率會(huì)對(duì)社工的專業(yè)性與服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生不利的影響。

　　“如果這些問題不解決的話，會(huì)導(dǎo)致優(yōu)秀的人才很難在社工領(lǐng)域待下去，留下來的會(huì)是一些本身能力較差、在其他領(lǐng)域很難有更好的發(fā)展的人，這就很可能出現(xiàn)一個(gè)‘逆淘汰’現(xiàn)象。”萬(wàn)仁德警告道。

　　不過，他表示，仍然看好社工行業(yè)在我國(guó)的發(fā)展前景。“當(dāng)前社工行業(yè)出現(xiàn)的問題，說明我國(guó)的社工行業(yè)發(fā)展處于初期階段，產(chǎn)生的問題都是發(fā)展中的問題，也必將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而解決。”

　　那么，提高社工薪酬是不是破解社工人才流失現(xiàn)象的關(guān)鍵呢？

　　東莞市社工行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王志偉表示，雖然沒有數(shù)據(jù)說明兩者的關(guān)聯(lián)度究竟有多大，但提高薪酬確實(shí)是留住與穩(wěn)定人才的重要手段。

　　他建議，東莞要做的不是提高3800元的起薪，而是提高社工的績(jī)效獎(jiǎng)金，通過拉開社工的差距，讓能者多得。

　　他認(rèn)為政府要多從精神激勵(lì)層面著手，增加社工的榮譽(yù)感、在社會(huì)中受尊重程度等。他列舉了武漢市每年都會(huì)舉辦“優(yōu)秀社工表彰” “優(yōu)秀社工入選黃鶴英才”等活動(dòng)。

　　易松國(guó)則介紹了“深圳經(jīng)驗(yàn)”：“優(yōu)秀社工人才落戶、優(yōu)先申住廉租房、優(yōu)先申購(gòu)安居保障房、額外給予補(bǔ)貼等，深圳市都做了，雖然看到了一些效果，但效果很有限，不能從根本上解決問題。”

　　他認(rèn)為，破解社工人才流失困境的關(guān)鍵是建立明確的社工晉升發(fā)展機(jī)制。說簡(jiǎn)單點(diǎn)，就是建立社工職級(jí)制度，根據(jù)社工工作表現(xiàn)的評(píng)價(jià)機(jī)制，多少職級(jí)對(duì)應(yīng)多少待遇。

　　萬(wàn)仁德也認(rèn)為，給社工人才提供一個(gè)穩(wěn)定的可預(yù)期的發(fā)展與晉升空間很有必要。“就像青年教師一樣，從助教開始做起，做多少年達(dá)到什么要求，可以升任老師、副教授、教授、博導(dǎo)。”

　　易松國(guó)說，東莞社工工作同樣走在全國(guó)的前列，深圳沒有做好的事，只要東莞市更高層級(jí)的政府下定決心，完全有條件率先在全國(guó)探索出這樣的一套職級(jí)制度。

 

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