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全國(guó)社會(huì)工作推進(jìn)會(huì)議召開(kāi) 信息量巨大

更新時(shí)間:2016-12-06 09:08:09 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽38收藏19

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  【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生整理“全國(guó)社會(huì)工作推進(jìn)會(huì)議召開(kāi) 信息量巨大”的新聞,為考生發(fā)布社會(huì)工作者考試的相關(guān)行業(yè)動(dòng)態(tài),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),預(yù)祝各位都能順利通過(guò)考試。全國(guó)社會(huì)工作推進(jìn)會(huì)議召開(kāi) 信息量巨大的具體內(nèi)容如下:

  2016年是黨的十六屆六中全會(huì)做出建設(shè)宏大社會(huì)工作人才隊(duì)伍決策部署的第十年。為全面總結(jié)十年來(lái)社會(huì)工作發(fā)展成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),研究明確“十三五”時(shí)期社會(huì)工作推進(jìn)思路與目標(biāo)任務(wù),11月7日民政部在廣州舉辦全國(guó)社會(huì)工作推進(jìn)會(huì)議,民政部副部長(zhǎng)顧朝曦同志出席會(huì)議并講話。廣東省人民政府副省長(zhǎng)何忠友同志出席會(huì)議并致辭。

  顧朝曦同志全面總結(jié)了十年社會(huì)工作發(fā)展成就。他說(shuō),十年來(lái),我國(guó)社會(huì)工作在順應(yīng)工業(yè)化城市化市場(chǎng)化發(fā)展大勢(shì)中起步,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中探索,初步建立了綜合政策引領(lǐng)、專項(xiàng)政策配套、地方政策支撐的社會(huì)工作制度框架;社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍迅速壯大,規(guī)??偭窟_(dá)到76萬(wàn)人,其中持證社工近30萬(wàn)人,他們廣泛分布在城鄉(xiāng)基層,成為社會(huì)建設(shè)的一支重要新興力量;相關(guān)事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社區(qū)和社會(huì)組織社會(huì)工作專業(yè)崗位超過(guò)20萬(wàn)個(gè),社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到6600余家,廣布城鄉(xiāng)的社會(huì)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在形成。十年來(lái),社會(huì)工作從民政領(lǐng)域逐步拓展到精神衛(wèi)生、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫教、青少年服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,從東部發(fā)達(dá)地區(qū)延伸到中西部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。十年來(lái),社會(huì)工作助力保障改善民生,在完善社會(huì)服務(wù)體系、回應(yīng)群眾多樣化服務(wù)需求中發(fā)揮了重要作用;助力創(chuàng)新社會(huì)治理,在擴(kuò)大社會(huì)參與、激發(fā)社會(huì)活力方面發(fā)揮了重要作用;助力促進(jìn)社會(huì)和諧,在潤(rùn)滑社會(huì)關(guān)系、引領(lǐng)社會(huì)向上向善方面發(fā)揮了重要作用;助力夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),在創(chuàng)新群眾工作方法、密切黨群關(guān)系中發(fā)揮了重要作用。

  顧朝曦同志強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期,要按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體部署和中央關(guān)于社會(huì)工作的決策要求,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握社會(huì)治理新趨勢(shì),立足民生改善新需求,回應(yīng)人民群眾新期待,以更加主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),加快推動(dòng)社會(huì)工作全面深入發(fā)展。一是進(jìn)一步健全制度體系。要加快推動(dòng)社會(huì)工作立法,研究制定社會(huì)工作專業(yè)人才管理?xiàng)l例,將社會(huì)工作的要求納入相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,明確推進(jìn)社會(huì)工作的法定職責(zé),創(chuàng)造社會(huì)工作發(fā)展的法制空間,筑牢社會(huì)工作發(fā)展的法理基礎(chǔ)。要圍繞社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓緊建立健全相關(guān)政策制度。要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,盡快制定高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法,健全社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)評(píng)價(jià)體系。要抓好中央12部門剛剛發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見(jiàn)》貫徹落實(shí),著力解決社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)發(fā)展空間不足、晉升渠道不暢、薪酬待遇較低的瓶頸問(wèn)題。要圍繞社會(huì)工作服務(wù)的平臺(tái)、載體和機(jī)制加大政策創(chuàng)制力度,建立健全政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)制度,建立健全社區(qū)、社會(huì)組織和社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,建立健全社會(huì)工作者和志愿工作者“兩工協(xié)作”機(jī)制,逐步形成縱向銜接、橫向配套、成熟定型的社會(huì)工作制度體系。二是進(jìn)一步壯大人才隊(duì)伍。要按照提升存量、擴(kuò)充增量的思路,加大社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)力度。要加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)基地、教材和師資隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)。要聚合民政系統(tǒng)內(nèi)外的培訓(xùn)資源,對(duì)相關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織和基層黨政部門、群團(tuán)組織中的社會(huì)工作從業(yè)人員,有計(jì)劃、大規(guī)模、系統(tǒng)化開(kāi)展社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)。要發(fā)揮社會(huì)工作職業(yè)水平評(píng)價(jià)在人才培養(yǎng)選拔中的杠桿作用,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)工作從業(yè)人員參加職業(yè)水平考試。要大力支持發(fā)展社會(huì)工作專業(yè)教育,健全??啤⒈究坪脱芯可嚆暯拥纳鐣?huì)工作教育體系。要適應(yīng)社會(huì)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)治理精細(xì)化的現(xiàn)實(shí)需要,加快培養(yǎng)一批具有重要引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用的高層次社會(huì)工作專業(yè)人才。通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、水平評(píng)價(jià)和高校教育多措并舉,確保實(shí)現(xiàn)到2020年培養(yǎng)145萬(wàn)社會(huì)工作專業(yè)人才的目標(biāo)。三是進(jìn)一步拓展服務(wù)平臺(tái)。要大力開(kāi)發(fā)社會(huì)工作專業(yè)崗位,加快扶持發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)到2020年,實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作專業(yè)崗位與人才的合理配置,每個(gè)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1名社會(huì)工作專業(yè)人才,基層社會(huì)服務(wù)部門、社會(huì)服務(wù)類事業(yè)單位、社區(qū)服務(wù)類與公益慈善類社會(huì)組織配備一定數(shù)量的社會(huì)工作專業(yè)人才;全國(guó)范圍內(nèi)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到1萬(wàn)家;加快建立覆蓋省、市、縣三級(jí)的社會(huì)工作行業(yè)組織,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)工作服務(wù)平臺(tái)。四是進(jìn)一步發(fā)展專業(yè)服務(wù)。要率先在民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域深化拓展社會(huì)工作服務(wù)。要支持配合有關(guān)部門完善社區(qū)矯正、青少年事務(wù)社會(huì)工作服務(wù)制度,抓緊協(xié)調(diào)出臺(tái)加強(qiáng)扶貧社會(huì)工作、禁毒社會(huì)工作和工會(huì)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn),加快推動(dòng)殘障康復(fù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育輔導(dǎo)、婦女和婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域社會(huì)工作政策的研究制定。要加大對(duì)中西部貧困地區(qū)社會(huì)工作發(fā)展的支持力度,以留守兒童、老人和婦女為重點(diǎn)積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作,逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村與城市社會(huì)工作的均衡發(fā)展。

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  顧朝曦全面總結(jié)十年社會(huì)工作發(fā)展成就,特別對(duì)我省圍繞社會(huì)工作政策創(chuàng)制、隊(duì)伍建設(shè)、平臺(tái)發(fā)展、領(lǐng)域推進(jìn)、地區(qū)統(tǒng)籌、購(gòu)買服務(wù)等方面取得的成績(jī)予以高度肯定。他指出,我國(guó)社會(huì)工作初步建立綜合政策引領(lǐng)、專項(xiàng)政策配套、地方政策支撐的社會(huì)工作制度框架,社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍成為社會(huì)建設(shè)的一支重要新興力量,廣布城鄉(xiāng)的社會(huì)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在形成。他強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期,要按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體部署和中央關(guān)于社會(huì)工作的決策要求,進(jìn)一步健全制度體系,進(jìn)一步壯大人才隊(duì)伍,進(jìn)一步拓展服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步發(fā)展專業(yè)服務(wù),加快推動(dòng)社會(huì)工作全面深入發(fā)展。

  何忠友代表省政府對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示祝賀。他指出,廣東省委、省政府高度重視社會(huì)工作,通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)、規(guī)范管理、資金保障,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展。廣東省將進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,為創(chuàng)新社會(huì)治理、改善基本民生、增強(qiáng)百姓福祉作出新的更大貢獻(xiàn)。

  來(lái)自中央綜治辦、中央編辦、公安部、司法部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)家信訪局、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)香港中聯(lián)辦、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)等部門相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政廳(局)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)處室同志參加了本次會(huì)議。會(huì)議代表還實(shí)地參觀考察了廣州市社會(huì)工作發(fā)展情況。

  2020年政府購(gòu)買社工項(xiàng)目或超300個(gè)

  記者獲悉,到2020年,廣州政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量預(yù)計(jì)將達(dá)300個(gè)以上,廣州將推動(dòng)出臺(tái)《廣州市社會(huì)工作服務(wù)規(guī)定》,使社工服務(wù)盡早走上法制化軌道。近年來(lái),市民政部門圍繞市委、市政府中心工作,創(chuàng)新城市治理方式,完善城市公共服務(wù),著力提升社會(huì)工作專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化水平。

  目前,廣州已構(gòu)建了“全科+專科”的社工服務(wù)矩陣,社工服務(wù)范圍覆蓋全市各街道片區(qū)的188個(gè)家庭綜合服務(wù)中心以及15個(gè)社會(huì)工作專項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。

  專業(yè)社會(huì)工作者有“社會(huì)醫(yī)師”之稱,解決社會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題,幫助社會(huì)中的困難群體渡過(guò)危機(jī)和難關(guān)。正如治療身體疾病的醫(yī)生一樣,社工服務(wù)發(fā)展也有“全科”和“???rdquo;之分。經(jīng)過(guò)近十年的實(shí)踐探索,目前,廣州已構(gòu)建了“全科+???rdquo;的社工服務(wù)矩陣。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),廣州市共建立188個(gè)街(鎮(zhèn))和社區(qū)級(jí)家庭綜合服務(wù)中心,發(fā)揮“全科社工”的作用,并與義工聯(lián)動(dòng)為社區(qū)居民服務(wù)。

  深入推進(jìn)政府購(gòu)買社工服務(wù)

  同時(shí),廣州市各級(jí)政府購(gòu)買的社會(huì)工作服務(wù)還在多個(gè)領(lǐng)域深入推進(jìn),現(xiàn)已在全市推出15個(gè)社會(huì)工作專項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目專注于一個(gè)領(lǐng)域,為有特殊需求的群體提供個(gè)性化的專業(yè)服務(wù)。

  這些專業(yè)服務(wù)包括:空巢老人、逆境的青少年、外來(lái)務(wù)工人員、失獨(dú)家庭、在穗外國(guó)人、社區(qū)矯正和安置幫教人員、流浪乞討人員等。每年合計(jì)服務(wù)超過(guò)290萬(wàn)人次。

  據(jù)了解,力爭(zhēng)到2020年,廣州政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量將達(dá)300個(gè)以上,專業(yè)人才總量達(dá)2萬(wàn)人,并將培育30家具備5A級(jí)、50家具備4A級(jí)評(píng)估等級(jí)的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、項(xiàng)目運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)的社工“廣州模式”的影響力走在全國(guó)前列。

  家綜服務(wù)購(gòu)買形式擬調(diào)整

  目前,廣州購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,優(yōu)先購(gòu)買3A以上等級(jí)的民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)服務(wù)。下一步,廣州將繼續(xù)規(guī)范家綜項(xiàng)目招投標(biāo)工作,提高政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,提高社會(huì)工作服務(wù)的質(zhì)量。

  同時(shí),廣州將探索建立家綜財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入調(diào)整機(jī)制,建立差額購(gòu)買制度,按照“財(cái)政+機(jī)構(gòu)自籌”的形式開(kāi)展購(gòu)買服務(wù),機(jī)構(gòu)獲得家庭綜合服務(wù)中心承辦權(quán)后,可利用公益創(chuàng)投、慈善募捐、社區(qū)微公益等合作平臺(tái)自行募捐或開(kāi)展抵償服務(wù)補(bǔ)充,引導(dǎo)民辦社工機(jī)構(gòu)增強(qiáng)其自我造血能力,逐步改善過(guò)去依賴政府購(gòu)買項(xiàng)目的單一經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

  此外,在評(píng)估方式上,廣州未來(lái)將建立科學(xué)綜合評(píng)估制度體系,采取多種評(píng)估手段和評(píng)估方式相結(jié)合,改進(jìn)政府購(gòu)買社工服務(wù)評(píng)估工作。同時(shí),建立健全社會(huì)工作行業(yè)自治自律體系和信用體系,建立社工機(jī)構(gòu)淘汰退出機(jī)制。

  目前全市家庭綜合服務(wù)中心的布局上還存在一些不合理的現(xiàn)象,廣州將重點(diǎn)研究解決街鎮(zhèn)面積較大,且服務(wù)對(duì)象分布過(guò)散,或街道面積較小但服務(wù)人口過(guò)多等街鎮(zhèn)家綜的布局問(wèn)題。

  廣州將加快社會(huì)工作立法

  據(jù)透露,廣州正配合市人大審議《廣州市社會(huì)工作服務(wù)規(guī)定》等工作,爭(zhēng)取盡早使社會(huì)工作服務(wù)走上法治化軌道,補(bǔ)齊社會(huì)工作發(fā)展的規(guī)范化、法治化短板。

  廣州市民政局將指導(dǎo)廣州市社會(huì)工作協(xié)會(huì)研究出臺(tái)系列行業(yè)管理制度,包括家庭綜合服務(wù)中心財(cái)務(wù)制度、民辦社工機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度及培訓(xùn)制度、第三方評(píng)估制度、社工繼續(xù)教育制度、督導(dǎo)管理考核細(xì)則和投訴監(jiān)督管理制度等。同時(shí),廣州將建立家庭綜合服務(wù)中心社會(huì)工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,充分保證購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的針對(duì)性、可行性、有效性。

  此外,廣州未來(lái)將建立科學(xué)綜合評(píng)估制度體系,制定評(píng)估工作細(xì)則,改進(jìn)政府購(gòu)買社工服務(wù)評(píng)估工作。廣州還將建立健全社會(huì)工作行業(yè)自治自律體系和信用體系,建立社工機(jī)構(gòu)淘汰退出機(jī)制。

  持證社工積分入戶廣州有加分

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2016年9月底,共有13755人次通過(guò)全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試。廣州市民政局表示,力爭(zhēng)到2020年,廣州政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量將達(dá)300個(gè)以上,開(kāi)發(fā)專業(yè)就業(yè)崗位達(dá)到4000個(gè)以上,從業(yè)人員超過(guò)6000人,專業(yè)人才總量達(dá)2萬(wàn)人。

  目前,“助理社會(huì)工作師”或“社會(huì)工作師”納入2016年版《廣州市積分職業(yè)資格或急需工種目錄》。持證社工通過(guò)審核驗(yàn)證可在積分入戶申請(qǐng)時(shí)獲得20分的加分資格。 此外,在社會(huì)工作人才培育、人才激勵(lì)機(jī)制方面,廣州將落實(shí)專業(yè)人才在落戶、住房、子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)等方面優(yōu)惠政策,促使社工人才隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。

  據(jù)了解,下一步,廣州將制定高端社會(huì)工作專業(yè)人才培育計(jì)劃,建立社會(huì)工作高端人才培育基金,培育一批高端社會(huì)工作人才,高端社會(huì)工作專業(yè)人才或納入廣州市緊缺型人才發(fā)展規(guī)劃。

  此外,廣州正配合市人大審議《廣州市社會(huì)工作服務(wù)規(guī)定》等工作,爭(zhēng)取盡早將社會(huì)工作服務(wù)走上法治化軌道,補(bǔ)齊社會(huì)工作發(fā)展的規(guī)范化法治化短板,提供強(qiáng)有力的法治保障。

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