人力資源師備考：值班時間擅自外出受到交通事故傷害能否認定為工傷

案情簡介

2011年2月8日20時許, 某污水處理廠職工張某因私事未經(jīng)單位允許擅自離開門衛(wèi)值班崗位騎自行車外出，在返回單位的途中不幸發(fā)生交通事故，導致張某當場死亡(經(jīng)交警部門認定張某在此次事故中無責任)。

事后張某的父親向所在單位提出工傷申請，單位不承認張某的工傷。

張某的父親認為其子的死亡屬于工傷，向當?shù)厣鐣�保險行政部門提出工傷認定申請，要求認定為工傷。

當?shù)厣鐣�保險行政部門受理工傷認定申請后，經(jīng)調(diào)查核實，以張某所受傷害的原因既與上下班無關(guān)又非因工外出為由，不予認定張某受傷為工傷。

張某的父親不服，向當?shù)厥腥嗣裾�府申請行政復議。

裁決結(jié)果

市人民政府行政復議機關(guān)以張某受傷不適用《工傷保險條例》第十四條第(五)項：“因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的”和第(六) 項：“在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的”規(guī)定為由，維持了社會保險行政部門對張某受傷作出的不予認定工傷的決定。

本案中，張某受傷最終沒有認定為工傷。

案例分析

本案事實較為清楚，主要難點是對張某外出行為的定性，即張某擅自外出行為是否屬于上下班途中或者因工外出情形。如果張某外出行為屬于二者之一，則都應該認定張某受傷為工傷。

本案中，職工張某的父親認為，張某的工作屬于晝夜執(zhí)勤，工作時間、工作要求和工作環(huán)境等事情都沒有明確的規(guī)定，應當屬于無固定工作時間的人員，因此事故發(fā)生時應當屬于上下班途中。

但廠方舉證認為：一是張某所在單位對門衛(wèi)制度、值班制度均有明確的規(guī)定，張某發(fā)生交通事故的時間恰好是春節(jié)期間，單位針對春節(jié)期間的值班制度有明確的規(guī)定，要求在值班期間必須確保廠區(qū)內(nèi)平安無事，并且就值班問題還專門召開值班人員會議，明確切忌在單位值班期間出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象;

二是張某確實在工作時間未向單位領(lǐng)導請假的情況下擅自外出，脫離工作崗位，在從其弟弟家返回單位的途中發(fā)生交通事故造成傷害，而非在正常的上下班途中發(fā)生交通事故;

三是張某擅自外出，并非單位委派或者因工作需要外出的情況，也非因工外出。

根據(jù)職工家屬及廠方的舉證，當?shù)厣鐣�保險行政部門調(diào)查核實后確認：張某外出行為，系在工作期間擅自脫離工作崗位私自外出途中發(fā)生交通事故造成傷害，與工作無關(guān)，不符合《工傷保險條例》關(guān)于上下班途中或者因工外出規(guī)定。

因此，雖然交警部門認定張某在此次交通事故中無責任，但根據(jù)《工傷保險條例》第十四條第(五)項和第(六)項的規(guī)定，張某受傷并不能認定為工傷。

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