2017年MPA報考指南之如何認識MPA
【摘要】環(huán)球網(wǎng)校提醒:2017年MPA考試已進入備考階段。根據(jù)學(xué)員對MPA考研備考問題的反饋,同時為進一步加深大家對MPA考研相關(guān)信息的了解,環(huán)球網(wǎng)校老師為大家整理了“2017年MPA報考指南之如何認識MPA”,希望對大家有所幫助,環(huán)球網(wǎng)校將會及時為大家提供更多2017年MPA考試信息,敬請關(guān)注。
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引入宏觀審慎評估體系(MPA),是我國總結(jié)國際金融危機經(jīng)驗教訓(xùn)、結(jié)合中國實踐探索的結(jié)果,也是我國宏觀金融管理政策的重大突破和創(chuàng)新。(環(huán)球網(wǎng)校2017年MPA報考指南之如何認識MPA)
我國在宏觀審慎政策方面的理念和實踐得到國內(nèi)外的認同,歐央行、美聯(lián)儲一些高管在相關(guān)演說中,對人民銀行在這方面的工作表示贊賞,國內(nèi)在這方面的認識也不斷深化。但由于這項政策框架實施時間不長,有許多工具和手段尚在磨合和完善之中,對MPA的屬性和政策邊界也存在不同認識,需要進一步研究和溝通,實現(xiàn)新的共識。
在人民銀行宣布將“差別準備金動態(tài)調(diào)整機制”升級為“宏觀審慎評估體系”之后,人民銀行相關(guān)負責(zé)人相繼在一些刊物發(fā)表文章深入闡述宏觀審慎政策。這些文章是,人民銀行行長周小川的訪談《探索宏觀審慎政策框架》、人民銀行行長助理張曉慧的《如何理解宏觀審慎評估體系》,以及人民銀行貨幣政策司司長李波的《以宏觀審慎為核心推進金融監(jiān)管改革》。這三篇文章對于我們認識和把握MPA的屬性具有重要指導(dǎo)意義。(環(huán)球網(wǎng)校2017年MPA報考指南之如何認識MPA)
MPA的引入,意在解決傳統(tǒng)貨幣政策、傳統(tǒng)金融監(jiān)管之間的真空和不足,進而從整體上對跨時間和空間兩個維度的變量進行觀察和評估,以防范系統(tǒng)性風(fēng)險。宏觀審慎政策框架包含政策目標、評估、工具、實施、傳導(dǎo)、治理架構(gòu)等組合,它將單一目標拓展為七個方面的十多項指標,涵蓋資本和杠桿、資產(chǎn)負債、流動性、資產(chǎn)質(zhì)量、跨境融資風(fēng)險、信貸政策執(zhí)行等。
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MPA與貨幣政策不是替代關(guān)系,而是相容和互補的關(guān)系。宏觀審慎政策與貨幣政策有共性一面,即都可以進行逆周期調(diào)節(jié),都具有宏觀管理的屬性,但貨幣政策針對整體經(jīng)濟和物價穩(wěn)定,物價穩(wěn)定并不意味著金融穩(wěn)定;而宏觀審慎政策則直接作用和集中于金融體系本身,著眼于過程監(jiān)控和尾部風(fēng)險,著眼于金融穩(wěn)定。與國外相比,我國宏觀政策工具箱更加豐富,MPA兼具了貨幣政策工具和宏觀審慎政策工具的屬性,更加全面和系統(tǒng)。國際金融危機以來的經(jīng)驗表明,過度運用貨幣政策維護金融穩(wěn)定會付出高昂代價,甚至為下一步金融穩(wěn)定埋下隱患。從這個意義上講,MPA的引入可以減少運用貨幣政策維護金融穩(wěn)定的成本壓力。(環(huán)球網(wǎng)校2017年MPA報考指南之如何認識MPA)
MPA與傳統(tǒng)金融監(jiān)管也不是替代關(guān)系,其主要是為了彌補傳統(tǒng)金融監(jiān)管或微觀審慎監(jiān)管的缺陷。傳統(tǒng)金融監(jiān)管重點是保持單個金融機構(gòu)的穩(wěn)定,但個體穩(wěn)定并不等于整體穩(wěn)定,金融規(guī)則的順周期性、個體風(fēng)險的傳染都會影響金融穩(wěn)定。MPA也不是傳統(tǒng)意義上的混業(yè)監(jiān)管,而是從更加宏觀、長遠的角度豐富調(diào)節(jié)工具和監(jiān)管手段,超越微觀審慎監(jiān)管偏好,并通過金融監(jiān)管協(xié)調(diào)防范跨市場風(fēng)險,促進金融業(yè)和金融市場可持續(xù)發(fā)展。
MPA符合金融管理市場化、國際化的方向,不是行政管制或規(guī)模控制。MPA要求金融機構(gòu)信貸擴張應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟合理增長需要及其自身的資本水平,它是建立在資本約束、金融機構(gòu)自律管理基礎(chǔ)上,并且有充足的彈性和柔性。國際金融危機后,主要經(jīng)濟體的中央銀行都在致力于建立更加審慎的政策框架,引入MPA是我國順應(yīng)國際國內(nèi)治理需要的必然選擇。(環(huán)球網(wǎng)校2017年MPA報考指南之如何認識MPA)
我國正在致力于完善和建立新的監(jiān)管體制,加強宏觀與微觀的協(xié)調(diào),合理確定監(jiān)管的邊界與分工,以保持微觀金融主體的活力和維護金融穩(wěn)定。MPA為未來金融管理提供了清晰的、邏輯的制度框架,并帶來諸多有益啟示。
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