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醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(2014版)修訂說(shuō)明

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摘要   為指導(dǎo)各地做好醫(yī)師資格考試報(bào)名資格審核工作,嚴(yán)格醫(yī)師資格準(zhǔn)入,不斷提高醫(yī)師隊(duì)伍素質(zhì),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)師資格考試委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)考辦)根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及有關(guān)規(guī)定,在《醫(yī)師資

  為指導(dǎo)各地做好醫(yī)師資格考試報(bào)名資格審核工作,嚴(yán)格醫(yī)師資格準(zhǔn)入,不斷提高醫(yī)師隊(duì)伍素質(zhì),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)師資格考試委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)考辦”)根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及有關(guān)規(guī)定,在《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(2006年版)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定(2006版)》)基礎(chǔ)上,起草了《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(2014年版)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定(2014版)》)。環(huán)球網(wǎng)校分享“醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(2014版)修訂說(shuō)明”如下:

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  為指導(dǎo)各地做好醫(yī)師資格考試報(bào)名資格審核工作,嚴(yán)格醫(yī)師資格準(zhǔn)入,不斷提高醫(yī)師隊(duì)伍素質(zhì),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)師資格考試委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)考辦”)根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及有關(guān)規(guī)定,在《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(2006年版)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定(2006版)》)基礎(chǔ)上,起草了《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(2014年版)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定(2014版)》),現(xiàn)將有關(guān)起草情況說(shuō)明如下:

  一、起草過(guò)程

  《規(guī)定(2006版)》印發(fā)執(zhí)行后,原衛(wèi)生部醫(yī)政司于2008年印發(fā)《關(guān)于修訂〈醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(2006版)〉有關(guān)條款的通知》,對(duì)《規(guī)定(2006版)》進(jìn)行了修訂。隨后在實(shí)際工作中,發(fā)現(xiàn)《規(guī)定(2006版)》和2008年修訂的內(nèi)容不能完全指導(dǎo)各地復(fù)雜的報(bào)名資格審核工作。鑒于此,原衛(wèi)生部醫(yī)考辦分別在2010年、2011年和2012年召開(kāi)醫(yī)師資格考試報(bào)名資格審核工作會(huì)議,搜集各地情況,指導(dǎo)報(bào)名資格審核工作。原衛(wèi)生部醫(yī)考辦于2011年末起開(kāi)始修訂《規(guī)定(2006版)》(含2008年修訂內(nèi)容),并形成了2012年版,后因與教育部門對(duì)2012年版修訂內(nèi)容的部分學(xué)歷審核內(nèi)容存在一定分歧,未能形成文件印發(fā)執(zhí)行。

  2014年1月17日,醫(yī)考辦在匯集《規(guī)定(2006版)》、2008年修訂內(nèi)容的基礎(chǔ)上,經(jīng)征求有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生和教育方面老師意見(jiàn)基礎(chǔ)上,召集國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局、科教司和法制司,教育部高教司、研究生司和職成司以及國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司、總后衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心,召開(kāi)《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定》修訂會(huì),審議報(bào)名資格規(guī)定文件。會(huì)后形成修訂稿。并立即征求上述單位和各考區(qū)意見(jiàn)。

  2014年2月17日,醫(yī)考辦在匯總以上相關(guān)單位和考區(qū)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)上述單位和7個(gè)考生規(guī)模較大的考區(qū)代表參加《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(修訂稿)》審訂會(huì),會(huì)上各單位代表對(duì)報(bào)名資格規(guī)定達(dá)成了統(tǒng)一意見(jiàn)。醫(yī)考辦會(huì)后整理清稿后再次請(qǐng)相關(guān)單位對(duì)清稿件進(jìn)行確認(rèn),形成《規(guī)定(2014版)》。

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  二、修改具體內(nèi)容

  (一)《規(guī)定(2014版)》,對(duì)《規(guī)定(2006版)》的22條內(nèi)容進(jìn)行梳理歸類后為9條!兑(guī)定(2014版)》對(duì)試用機(jī)構(gòu)、試用期考核證明、報(bào)名有效身份證件、報(bào)考類別和學(xué)歷審核進(jìn)行具體界定,增加了可操作性!兑(guī)定(2014版)》相對(duì)于《規(guī)定(2006版)》,內(nèi)容更加完善,分類更加合理,條理更加清晰。

  (二)《規(guī)定(2014版)》的核心內(nèi)容是學(xué)歷審核。將《規(guī)定(2006版)》中散在各條目中的學(xué)歷審核內(nèi)容按照不同學(xué)歷層次以及不同類型劃分歸并成一章,按研究生、本科、高職(?)、中職等不同學(xué)歷層次分別表述,并將成人教育、西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)、國(guó)外學(xué)歷在學(xué)歷審核這一章分別單獨(dú)列款陳述。學(xué)歷審核內(nèi)容全部經(jīng)過(guò)教育部相關(guān)司局審核。

  (三)《規(guī)定(2014版)》將《醫(yī)師資格考試試用期滿一年并考核合格證明》修改為《醫(yī)師資格考試試用期考核證明》。同時(shí)根據(jù)報(bào)名資格審核工作的需要,增加《執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師報(bào)考執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)期考核證明》和《應(yīng)屆醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生醫(yī)師資格考試報(bào)考承諾書》。

  (四)《規(guī)定(2014版)》較《規(guī)定(2006年版)具體修改情況如下:

  1.《規(guī)定(2014版)》第一條對(duì)應(yīng)《規(guī)定(2006年版)第一條,明確了所依據(jù)的法律法規(guī)。

  2.《規(guī)定(2014版)》第二條對(duì)應(yīng)《規(guī)定(2006年版)第十六條,對(duì)試用機(jī)構(gòu)作出了限定。

  3.《規(guī)定(2014版)》第三條綜合了《規(guī)定(2006年版)第三、六、十、十四、十五、十七條內(nèi)容。因應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名時(shí)試用期都未滿一年,文件中明確應(yīng)屆畢業(yè)生需在醫(yī)學(xué)綜合筆試前提交試用期滿一年并考核合格證明;考慮考生報(bào)名之前可能在多個(gè)單位試用,文件中明確試用期在與報(bào)考類別相一致的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)試用累加滿一年。同時(shí)規(guī)定試用期考核合格證明當(dāng)年有效。

  4.《規(guī)定(2014版)》第四條為新增內(nèi)容。對(duì)報(bào)名有效身份證件進(jìn)行了界定。

  《規(guī)定(2014版)》第五條第一、二款對(duì)應(yīng)〈關(guān)于修訂《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(2006版)》有關(guān)條款的通知〉第一條;第二款的第二部分內(nèi)容為新增內(nèi)容,鼓勵(lì)臨床專業(yè)人員報(bào)考公共衛(wèi)生類別醫(yī)師;第三款對(duì)應(yīng)《規(guī)定(2006版)》第十一條;第四款對(duì)應(yīng)《規(guī)定(2006版)》第十二條,并將原來(lái)規(guī)定的報(bào)考臨床類別修改為與試用崗位相對(duì)應(yīng)的類別。

  6.《規(guī)定(2014版)》第六條概述部分明確了考生學(xué)歷審核的有效證明。同時(shí)延續(xù)了《規(guī)定(2006版)》第十五條關(guān)于基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類、法醫(yī)學(xué)類、護(hù)理學(xué)類、輔助醫(yī)療類、醫(yī)學(xué)技術(shù)類等相關(guān)醫(yī)學(xué)類和藥學(xué)類、醫(yī)學(xué)管理類畢業(yè)生不得報(bào)考的規(guī)定。

  (1)《規(guī)定(2014版)》第六條第(一)款對(duì)應(yīng)《規(guī)定(2006版)》第六條。第1部分增加了研究生和長(zhǎng)學(xué)制學(xué)生在學(xué)期間符合條件允許報(bào)考的規(guī)定。第2部分明確了專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)歷可以作為報(bào)考依據(jù)以及提交學(xué)歷學(xué)位證明的時(shí)間點(diǎn)(當(dāng)年綜合筆試前)。第3部分回應(yīng)2012年“科碩門”事件,明確了2015年1月1日以后入學(xué)的學(xué)術(shù)學(xué)位研究生學(xué)歷不作為報(bào)考依據(jù)。第4部分明確了臨床醫(yī)學(xué)(護(hù)理學(xué))學(xué)術(shù)學(xué)位研究生學(xué)歷,或臨床醫(yī)學(xué)(護(hù)理領(lǐng)域)專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)歷,不作為報(bào)考依據(jù)。

  (2)《規(guī)定(2014版)》第六條第(二)款第1至4部分分別對(duì)臨床、口腔、公衛(wèi)和中醫(yī)類別本科學(xué)歷報(bào)考相應(yīng)類別加以明確。第5部分對(duì)應(yīng)《規(guī)定(2006版)》第十五條第3、4款,新規(guī)定明確了2010年1月1日以后入學(xué)、本科學(xué)歷加注專業(yè)方向的,不作為報(bào)考的學(xué)歷依據(jù)。第6部分明確了2015年9月1日以后專升本的,專業(yè)必須相同方可報(bào)考。

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  (3)《規(guī)定(2014版)》第六條第(三)款綜合了《規(guī)定(2006版)》第八條中對(duì)?茖W(xué)歷的報(bào)考規(guī)定,并做出了進(jìn)一步的明確規(guī)定。第1部分規(guī)定了2005年1月1日以后入學(xué)的,必須是臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)方可報(bào)考,在此時(shí)間點(diǎn)之前的,醫(yī)學(xué)類專業(yè)即可報(bào)考。第2部分對(duì)初中起點(diǎn)5年制?茖W(xué)歷可以報(bào)考的條件限定為2013年12月31日前入學(xué)。第3部分對(duì)中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)?茖W(xué)歷可以報(bào)考的條件限定為2008年12月31日前入學(xué)。第4部分明確了2010年1月1日以后入學(xué)、專科學(xué)歷加注專業(yè)方向的,不作為報(bào)考的學(xué)歷依據(jù)。

  (4)《規(guī)定(2014版)》第六條第(四)款綜合了《規(guī)定(2006版)》第八條、第十五條中對(duì)中專學(xué)歷的報(bào)考規(guī)定,并做出了進(jìn)一步的明確規(guī)定。第1部分規(guī)定了2010年9月1日后入學(xué)的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)中職學(xué)歷可以報(bào)考。第2部分明確了2000-2010年間入學(xué)的衛(wèi)生保健專業(yè)中職學(xué)歷可以報(bào)考。以上兩部分人群均限定執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。第3部分規(guī)定了2001年9月1日以后入學(xué)的部分專業(yè)中職學(xué)歷不得報(bào)考。第4部分規(guī)定了2007年1月1日后入學(xué)的中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)中職學(xué)歷不得報(bào)考。第5部分對(duì)中醫(yī)、民族醫(yī)中職學(xué)歷報(bào)考做出了規(guī)定。第6和第7部分延續(xù)了《規(guī)定(2006版)》第十五條衛(wèi)生職業(yè)高中和衛(wèi)生職工中等專業(yè)學(xué)校學(xué)歷不得報(bào)考的規(guī)定。

  (5)《規(guī)定(2014版)》第六條第(五)款綜合了《規(guī)定(2006版)》第七條、第九條中對(duì)成人教育學(xué)歷的報(bào)考規(guī)定,并做出了進(jìn)一步的明確規(guī)定。第1部分規(guī)定了2002年11月1日以后入學(xué)的成人高等教育畢業(yè)生,除已有執(zhí)業(yè)助理資格升執(zhí)業(yè)級(jí)的,其他情形不得報(bào)考。第2部分規(guī)定了2001年9月1日后入學(xué)的成人中專畢業(yè)生不得報(bào)考。

  (6)《規(guī)定(2014版)》第六條第(六)款對(duì)應(yīng)《規(guī)定(2006版)》第四條中西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人員的報(bào)考條件作出了規(guī)定。

  (7)《規(guī)定(2014版)》第六條第(七)款綜合了《規(guī)定(2006版)》第九條、第十條中傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員的報(bào)考規(guī)定,簡(jiǎn)化了描述。

  (8)《規(guī)定(2014版)》第六條第(八)款根據(jù)2007年原衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《關(guān)于中國(guó)臺(tái)灣居民和獲得國(guó)外醫(yī)學(xué)學(xué)歷的中國(guó)大陸居民參加醫(yī)師資格考試有關(guān)問(wèn)題的通知》內(nèi)容,對(duì)中國(guó)大陸居民持國(guó)外學(xué)歷的報(bào)考條件作出了需學(xué)歷認(rèn)證的規(guī)定。

  7.《規(guī)定(2014版)》第七條對(duì)應(yīng)《規(guī)定(2006版)》第二十條,對(duì)港澳臺(tái)和外籍人員報(bào)考作出了規(guī)定。

  8.《規(guī)定(2014版)》第八條延續(xù)《規(guī)定(2006版)》第十九條,盲人醫(yī)療按摩人員不得報(bào)考。

  9.《規(guī)定(2014版)》第九條為通則,明確了本規(guī)定的生效日期。

  三、其他說(shuō)明

  《規(guī)定(2014版)》綜合了各方面的意見(jiàn),對(duì)近年來(lái)各地出現(xiàn)的與報(bào)名資格有關(guān)的共性問(wèn)題基本上都進(jìn)行了明確、做出了規(guī)定。但由于全國(guó)各地情況千差萬(wàn)別,尤其是過(guò)去幾十年來(lái)各地在醫(yī)學(xué)教育辦學(xué)政策執(zhí)行方面多有不同,甚至有違規(guī)辦學(xué)的情況,本規(guī)定不能全部囊括。針對(duì)這些特殊情況,考慮社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)溝通教育部相關(guān)司局同意,本規(guī)定未能規(guī)范的具體情況,由各地的衛(wèi)生計(jì)生和教育部門向國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生和教育部門書面申請(qǐng),個(gè)案?jìng)(gè)別處理。

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