2015年四川將參加全國教師資格統(tǒng)考
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2013年9月3日,教育部召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上宣布,2015年起,教師資格認(rèn)證考試不再由地方組織,將首次實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)考;教師資格考試合格證明不再終身有效,而是只有3年有效期限;師范生不再畢業(yè)就能拿教師資格證,后年開始也必須參加全國統(tǒng)考;已當(dāng)老師的教師資格證也必須每5年一審,徹底打破教師的“鐵飯碗”。
教師資格全國統(tǒng)考
四川明年起參加
目前,教育部已下發(fā)了《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),雖然目前這一文件還只適用于試點(diǎn)省份,但明年這一文件就將對四川生效。
按照四川現(xiàn)行的操作模式,想要當(dāng)老師,相關(guān)人員必須通過普通話、教育學(xué)、心理學(xué)等考試,拿到“教師資格考試合格證明”,然后再憑借證明到戶口所在地的教育部門申請教師資格認(rèn)證。目前四川高中階段教師的資格認(rèn)定由市教育局組織,初中、小學(xué)、幼兒園教師的資格認(rèn)定則由區(qū)縣教育部門負(fù)責(zé)組織。
中心城區(qū)一區(qū)級教育局的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,由于各個(gè)區(qū)在教師資格的認(rèn)定過程中標(biāo)準(zhǔn)并不一致,有的松,有的緊,“有的區(qū)縣一次考100個(gè)通過99個(gè),有的一次考10個(gè)通過的才四五個(gè)。”
而按照《辦法》,后年起,這一考試將納入全國統(tǒng)考,由教育部考試中心統(tǒng)一制定考試標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱,組織筆試和面試,并建立試題庫。筆試一般在每年3月和11月各舉行一次,面試一般在每年5月和12月各舉行一次。筆試和面試均合格者由教育部考試中心頒發(fā)教師資格考試合格證明,考生就可到當(dāng)?shù)亟逃块T申請認(rèn)定教師資格。
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首次拿證三年有效 在任的五年一認(rèn)證
目前省內(nèi)一旦通過考試,拿到“教師資格考試合格證明”就被認(rèn)定終身合格。此次《辦法》也堵死了這一漏洞,并為“教師資格考試合格證明”設(shè)定了3年的有效期。這意味著,拿到該證3年以上后,想要再去當(dāng)?shù)亟逃块T認(rèn)證當(dāng)老師還得重新再考試。
由于拿到“教師資格考試合格證明”需要筆試教育學(xué)和教育心理學(xué)兩門課程,而師范院校的學(xué)生這兩門課程都是必修課,所以現(xiàn)行的教師認(rèn)證制度中,師范院校的畢業(yè)生一畢業(yè)即被認(rèn)定了教師資格。而按照《辦法》,“師范畢業(yè)生不再直接認(rèn)定教師資格,統(tǒng)一納入考試范圍”。
此外,改革后的統(tǒng)考也將增設(shè)綜合素質(zhì)、學(xué)科教學(xué)能力的考查,突出對教育教學(xué)實(shí)踐能力的考查。教育部表示,試點(diǎn)后以實(shí)踐能力題為主,重點(diǎn)考查考生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決教育教學(xué)實(shí)際問題的能力。
除了教師資格考試,此次教育部還一并下發(fā)了《中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法》,對試點(diǎn)省份的在任教師的資格認(rèn)證加強(qiáng)了管理。按照要求,試點(diǎn)的省份教師將實(shí)行“5年一審的定期注冊”制度,后年開始在全國推行。5年一審的內(nèi)容包括對教師的師德、培訓(xùn)和工作業(yè)績的考查。注冊不合格者,將不能再當(dāng)老師。
影響
6省已試點(diǎn) 通過率僅27.5%
全國統(tǒng)考究竟會(huì)帶來怎樣的影響?
一教育局的相關(guān)負(fù)責(zé)人給記者算了筆賬,目前雖然各區(qū)在執(zhí)行過程中有松有緊,有的區(qū)通過率可能達(dá)到80%,有的可能60%,綜合下來全省的通過率也超過75%。這一數(shù)字一定程度上得到了省教育廳相關(guān)處室工作人員的確認(rèn),“肯定超過70%”。
然而,根據(jù)教育部提供的數(shù)據(jù),在2011年、2012年的試點(diǎn)工作中,共組織4次全國性考試,6省參加考試人數(shù)28.08萬人,通過7.72萬人,通過率27.5%。而試點(diǎn)前,各試點(diǎn)省考試通過率一般在70%以上。
師范院?;?qū)⒏母镎n程設(shè)置
四川師范大學(xué)以及成都師范學(xué)院的多位老師也都認(rèn)為,若四川也開始試點(diǎn)改革后,師范類專業(yè)的部分課程也必須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以讓學(xué)生適應(yīng)教師資格認(rèn)證考試。
從省教育廳以及成都市教師資格認(rèn)證中心了解到,由于四川目前不是試點(diǎn)省份,省市教育部門也都尚未收到相關(guān)文件。
已有學(xué)校設(shè)立退出機(jī)制
對于教師資格5年一審,省內(nèi)老師反應(yīng)平淡,一位老師表示,雖然目前四川還沒有5年一注冊,但各區(qū)、各校都想了很多考核辦法來提高教師崗位的競爭力。
比如青羊區(qū)教育局在2007年成立了教育人才管理服務(wù)中心,在全省率先改變了現(xiàn)有教師聘用和管理機(jī)制。中心與教職工簽訂人事聘用合同,行使人事聘用權(quán);學(xué)校與教職工簽訂“崗位管理合同”,行使崗位管理權(quán)。這樣一來,區(qū)內(nèi)各個(gè)學(xué)校的教師“退出制度”也建立了起來。
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