關(guān)于教師資格證法律法規(guī)筆記：預(yù)防未成年人犯罪法的10個(gè)變動(dòng)

在2021年6月1日，《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》以及《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》的新法正式實(shí)施。而教資考試的綜合素質(zhì)科目中，法律法規(guī)考點(diǎn)也會(huì)相應(yīng)改動(dòng)，今天為大家列舉了《預(yù)防未成年人犯罪法》的改動(dòng)部分，快來(lái)學(xué)習(xí)一下!

1、立法原則

新法

第二條 預(yù)防未成年人犯罪，立足于教育和保護(hù)未成年人相結(jié)合，堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù)，對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防、干預(yù)和矯治。

舊法

第二條 預(yù)防未成年人犯罪，立足于教育和保護(hù)，從小抓起，對(duì)未成年人的不良行為及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和矯治。

2、政府職責(zé)

新法

第五條 各級(jí)人民政府在預(yù)防未成年人犯罪方面的工作職責(zé)是：

(一)制定預(yù)防未成年人犯罪工作規(guī)劃;

(二)組織公安、教育、民政、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、網(wǎng)信、衛(wèi)生健康、新聞出版、電影、廣播電視、司法行政等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪工作;

(三)為預(yù)防未成年人犯罪工作提供政策支持和經(jīng)費(fèi)保障;

(四)對(duì)本法的實(shí)施情況和工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;

(五)組織開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育;

(六)其他預(yù)防未成年人犯罪工作職責(zé)。

舊法

第四條 各級(jí)人民政府在預(yù)防未成年人犯罪方面的職責(zé)是：

(一)制定預(yù)防未成年人犯罪工作的規(guī)劃;

(二)組織、協(xié)調(diào)公安、教育、文化、新聞出版、廣播電影電視、工商、民政、司法行政等政府有關(guān)部門(mén)和其他社會(huì)組織進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪工作;

(三)對(duì)本法實(shí)施的情況和工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;

(四)總結(jié)、推廣預(yù)防未成年人犯罪工作的經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立、表彰先進(jìn)典型。

3、法制教育教師

新法

第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法治教育的專(zhuān)職或者兼職教師，并可以從司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)、法學(xué)教育和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng)、校外法治輔導(dǎo)員。

舊法

第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法制教育的專(zhuān)職或者兼職教師。學(xué)校根據(jù)條件可以聘請(qǐng)校外法律輔導(dǎo)員。

4、不良行為

新法

第二十八條 本法所稱(chēng)不良行為，是指未成年人實(shí)施的不利于其健康成長(zhǎng)的下列行為：

(一)吸煙、飲酒;

(二)多次曠課、逃學(xué);

(三)無(wú)故夜不歸宿、離家出走;

(四)沉迷網(wǎng)絡(luò);

(五)與社會(huì)上具有不良習(xí)性的人交往，組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙;

(六)進(jìn)入法律法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所;

(七)參與賭博、變相賭博，或者參加封建迷信、邪教等活動(dòng);

(八)閱覽、觀看或者收聽(tīng)宣揚(yáng)淫穢、色情、暴力、恐怖、極端等內(nèi)容的讀物、音像制品或者網(wǎng)絡(luò)信息等;

(九)其他不利于未成年人身心健康成長(zhǎng)的不良行為。

舊法

第十四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為：

(一)曠課、夜不歸宿;

(二)攜帶管制刀具;

(三)打架斗毆、辱罵他人;

(四)強(qiáng)行向他人索要財(cái)物;

(五)偷竊、故意毀壞財(cái)物;

(六)參與賭博或者變相賭博;

(七)觀看、收聽(tīng)色情、淫穢的音像制品、讀物等;

(八)進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所;

(九)其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。

5、曠課逃學(xué)、夜不歸宿的處理

新法

第三十四條 未成年學(xué)生曠課、逃學(xué)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，了解有關(guān)情況;無(wú)正當(dāng)理由的，學(xué)校和未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)督促其返校學(xué)習(xí)。

第三十五條 未成年人無(wú)故夜不歸宿、離家出走的，父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找，必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

收留夜不歸宿、離家出走未成年人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校;無(wú)法取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

舊法

第十六條 中小學(xué)生曠課的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系。

未成年人擅自外出夜不歸宿的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、其所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找，或者向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助。收留夜不歸宿的未成年人的，應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意，或者在二十四小時(shí)內(nèi)及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校或者及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

6、嚴(yán)重不良行為

新法

第三十八條 本法所稱(chēng)嚴(yán)重不良行為，是指未成年人實(shí)施的有刑法規(guī)定、因不滿(mǎn)法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的行為，以及嚴(yán)重危害社會(huì)的下列行為：

(一)結(jié)伙斗毆，追逐、攔截他人，強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物等尋釁滋事行為;

(二)非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具;

(三)毆打、辱罵、恐嚇，或者故意傷害他人身體;

(四)盜竊、哄搶、搶奪或者故意損毀公私財(cái)物;

(五)傳播淫穢的讀物、音像制品或者信息等;

(六)賣(mài)淫、嫖娼，或者進(jìn)行淫穢表演;

(七)吸食、注射毒品，或者向他人提供毒品;

(八)參與賭博賭資較大;

(九)其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。

舊法

第三十四條 本法所稱(chēng)“嚴(yán)重不良行為”，是指下列嚴(yán)重危害社會(huì)，尚不夠刑事處罰的違法行為：

(一)糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安;

(二)攜帶管制刀具，屢教不改;

(三)多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物;

(四)傳播淫穢的讀物或者音像制品等;

(五)進(jìn)行淫亂或者色情、賣(mài)淫活動(dòng);

(六)多次偷竊;

(七)參與賭博，屢教不改;

(八)吸食、注射毒品;

(九)其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。

7、送入專(zhuān)門(mén)學(xué)校的情形

新法

第四十三條 對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校無(wú)力管教或者管教無(wú)效的，可以向教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)專(zhuān)門(mén)教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意后，由教育行政部門(mén)決定送入專(zhuān)門(mén)學(xué)校接受專(zhuān)門(mén)教育。

第四十四條 未成年人有下列情形之一的，經(jīng)專(zhuān)門(mén)教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意，教育行政部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)可以決定將其送入專(zhuān)門(mén)學(xué)校接受專(zhuān)門(mén)教育：

(一)實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)的行為，情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果;

(二)多次實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)的行為;

(三)拒不接受或者配合本法第四十一條規(guī)定的矯治教育措施;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

舊法

第三十五條 對(duì)未成年人實(shí)施本法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。

對(duì)有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為的未成年人，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)相互配合，采取措施嚴(yán)加管教，也可以送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。

對(duì)未成年人送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育，應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，或者原所在學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。

8、不予刑事處罰的矯治

新法

第四十五條 未成年人實(shí)施刑法規(guī)定的行為、因不滿(mǎn)法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的，經(jīng)專(zhuān)門(mén)教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意，教育行政部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)可以決定對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)矯治教育。

省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的實(shí)際情況，至少確定一所專(zhuān)門(mén)學(xué)校按照分校區(qū)、分班級(jí)等方式設(shè)置專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，對(duì)前款規(guī)定的未成年人進(jìn)行專(zhuān)門(mén)矯治教育。

前款規(guī)定的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所實(shí)行閉環(huán)管理，公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)未成年人的矯治工作，教育行政部門(mén)承擔(dān)未成年人的教育工作。

舊法

第三十七條 未成年人有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰。因不滿(mǎn)十四周歲或者情節(jié)特別輕微免予處罰的，可以予以訓(xùn)誡。

第三十八條 未成年人因不滿(mǎn)十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教;在必要的時(shí)候，也可以由政府依法收容教養(yǎng)。

9、保證義務(wù)教育的進(jìn)行

新法

第四十七條 專(zhuān)門(mén)學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)接受專(zhuān)門(mén)教育的未成年人分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行教育和矯治，有針對(duì)性地開(kāi)展道德教育、法治教育、心理健康教育，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行職業(yè)教育;對(duì)沒(méi)有完成義務(wù)教育的未成年人，應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。

專(zhuān)門(mén)學(xué)校的未成年學(xué)生的學(xué)籍保留在原學(xué)校，符合畢業(yè)條件的，原學(xué)校應(yīng)當(dāng)頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)。

舊法

第三十九條 未成年人在被收容教養(yǎng)期間，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受文化知識(shí)、法律知識(shí)或者職業(yè)技術(shù)教育;對(duì)沒(méi)有完成義務(wù)教育的未成年人，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。

解除收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年人，在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得歧視。

10、監(jiān)護(hù)人的責(zé)任

新法

第六十一條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)實(shí)施嚴(yán)重不良行為的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。

舊法

第四十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，放任未成年人有本法規(guī)定的不良行為或者嚴(yán)重不良行為的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，責(zé)令其嚴(yán)加管教。

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