2019幼兒教師資格保教知識(shí)與能力考點(diǎn)：幼兒教育的性質(zhì)

我國(guó)幼兒教育是我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分，是我國(guó)基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國(guó)學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。國(guó)家通過(guò)立法、制定方針政策來(lái)保證它的實(shí)施，通過(guò)行政管理體系來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實(shí)。

一、基礎(chǔ)性

教育是民族振興的基石，是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。世界各國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，教育落后阻礙著國(guó)家的發(fā)展，所以教育就成為社會(huì)發(fā)展的一種基礎(chǔ)性措施。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)、終身教育的開(kāi)端，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)個(gè)體早期的全面健康發(fā)展、鞏固和提高義務(wù)教育質(zhì)量與效益，提升國(guó)民素質(zhì)、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)教育和社會(huì)公平具有重要價(jià)值，這是學(xué)前教育基礎(chǔ)性的體現(xiàn)。

二、公益性

學(xué)前教育的公益性是指學(xué)前教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)全體成員的共同利益?！吨腥A人民共和國(guó)教育法》明確規(guī)定“我國(guó)教育是一項(xiàng)公益性的事業(yè)”、“教育活動(dòng)必須符合國(guó)家和社會(huì)公共利益，任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)”。堅(jiān)持教育的公益性是我國(guó)教育事業(yè)健康發(fā)展的基本要求。江澤民同志在《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》中也指出，“學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要園地，教育是崇高的社會(huì)公益事業(yè)”。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授在《教育產(chǎn)品性質(zhì)和對(duì)教育的經(jīng)營(yíng)》一文中根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)所給定的公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的定義將教育產(chǎn)品的性質(zhì)細(xì)分為五大類：具有純公共產(chǎn)品性質(zhì)的教育服務(wù)、基本具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的教育服務(wù)、具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的教育服務(wù)、具有純私人產(chǎn)品性質(zhì)的教育服務(wù)和基本具有私人產(chǎn)品性質(zhì)的教育服務(wù)。由此觀點(diǎn)，每一級(jí)每一類教育都有至少兩種性質(zhì)的教育產(chǎn)品，但為有利于明確界定和實(shí)際操作，教育界目前多數(shù)認(rèn)同將教育產(chǎn)品大致劃分為三種基本類型：公共產(chǎn)品，準(zhǔn)公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。

所謂公共產(chǎn)品是指具有消費(fèi)或使用上的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益上的非排他性的產(chǎn)品。學(xué)前教育既包含了公辦幼兒園這樣由政府提供經(jīng)費(fèi)的基本具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的教育服務(wù)，又包含了民辦幼兒園這樣由社會(huì)、個(gè)人投資的具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)和私人產(chǎn)品性質(zhì)的教育服務(wù)，從總體上來(lái)說(shuō)國(guó)家將其與高等教育、職業(yè)教育等學(xué)歷教育劃為一類，屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。由于學(xué)前教育定義為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，公共財(cái)政對(duì)其教育產(chǎn)品的支持也采取相應(yīng)的方式，從利益獲得原則出發(fā)，教育成本由國(guó)家財(cái)政和受益者共同承擔(dān)，社會(huì)力量也發(fā)揮一定作用。未來(lái)學(xué)前教育的發(fā)展應(yīng)當(dāng)將其納入義務(wù)教育，定性為公共產(chǎn)品，這樣更為合理和規(guī)范，利于教育公平的實(shí)現(xiàn)。學(xué)前教育的價(jià)值無(wú)論從個(gè)人、家庭還是社會(huì)來(lái)看無(wú)疑都是巨大的。因此我們必須加深對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)，盡早將學(xué)前教育納入義務(wù)教育，成為面向所有適齡兒童的公共產(chǎn)品，充分發(fā)揮其價(jià)值。

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