湖南寧鄉(xiāng)縣2016年中小學教師資格定期注冊改革安排

　　【摘要】湖南寧鄉(xiāng)縣2016年中小學教師資格定期注冊申報時間是10月10日—10月31日，具體安排可詳見下面環(huán)球網校教師資格頻道整理的湖南寧鄉(xiāng)縣2016年中小學教師資格定期注冊改革安排。

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　　依據中華人民共和國《教師法》、《教師資格條例》、教育部《中小學教師資格定期注冊暫行辦法》和《關于在全省范圍內實施中小學教師資格定期注冊制度試點工作的通知》(湘教通【2016】398號)、《長沙市中小學教師資格定期注冊改革試點工作實施方案》(長教通【2016】168號)文件精神，結合我縣實際，制訂本方案。

　　一、指導思想

　　以建設高素質教師隊伍為宗旨，以教師專業(yè)化為導向，通過建立中小學教師資格定期注冊制度，強化中小學教師職業(yè)道德與教育教學能力建設，推進教師教育改革和入職后教師管理機制創(chuàng)新，激發(fā)教師教書育人積極性，提高中小學校教育教學質量。

　　二、目標任務

　　(一)對全縣轄區(qū)內從事中小學教育教學工作的教師進行從教資格定期注冊，掌握教師資格持證人員的從教情況，為師資培養(yǎng)規(guī)劃和教師錄用提供依據。

　　(二)創(chuàng)新教師準入后管理機制，全面評價教師職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作業(yè)績，客觀公正記錄教師履行崗位職責和參加培訓學習等情況，規(guī)范教師從教行為，提高教師教書育人能力和教育教學水平。

　　(三)打破教師資格終身制，建立教師發(fā)展長效激勵機制，強化教師的知識更新和能力提升，促進教師專業(yè)發(fā)展和終身學習。

　　三、組織領導與實施

　　(一)寧鄉(xiāng)縣教育局統(tǒng)一領導全縣中小學教師資格定期注冊工作，負責制定實施方案，組織協(xié)調和指導各單位做好定期注冊工作。在市教育局的領導下和市中小學教師發(fā)展中心的業(yè)務指導下，成立寧鄉(xiāng)縣中小學教師資格定期注冊改革試點工作領導小組，組成人員如下：

　　組 長：戴曉成

　　副組長：符燦陽、曾曙光

　　成 員：戴禮章、李蘭芳、黃為明、劉俐鋒

　　領導小組下設辦公室，地點設寧鄉(xiāng)縣教育局人事科，由李蘭芳任辦公室主任，岳瑞華、謝彩飛為副主任，負責此項工作的組織、管理、協(xié)調;寧鄉(xiāng)縣教師資源中心負責此項工作的計劃安排、業(yè)務咨詢、初審等基礎事務性工作的具體實施，夏杰軍、謝飛、李星宇、張華、周鑫宇、彭立、喻衛(wèi)華、孫航為專干，其中夏杰軍為組長，辦公地點設教師資源中心。

　　(二)此次的注冊工作實施為首次注冊，納入此次注冊范圍的中小學校(單位)也要成立相應的工作機構，安排專人負責，做好轄區(qū)范圍內和本單位教師首次注冊工作的宣傳、組織申請、材料審核、集體辦理等具體工作。

　　(三)按照工作職能和人事管理權限，納入定期注冊的人員按人事隸屬關系所在的縣級以上教育行政部門為注冊機構。省中小學教師發(fā)展中心為終審機構，負責業(yè)務指導、政策發(fā)布，分配初審、復核部門管理員權限，對市、州提出復核意見，進行省級終審。長沙市中小學教師發(fā)展中心為復核機構，負責市本級和區(qū)縣(市)教師注冊申請材料和注冊結論建議的復核，提出復核意見報省教育廳終審。縣教育局為初審機構，負責安排所屬中小學校教師注冊工作的現場確認點、分配注冊信息系統(tǒng)的確認點管理員賬號、后臺數據管理;負責所屬中小學校教師注冊申請材料的初審、提出注冊結論、公示結論建議。中央在湘單位，省、市屬和我縣其他系統(tǒng)的中小學校教師注冊按照屬地原則在所在縣教育局注冊。納入此次注冊范圍的各中小學校(單位)為現場確認點，負責組織本單位教師的網報申請、材料審核、集體辦理、現場確認、注冊信息系統(tǒng)后臺數據管理等具體操作。

　　四、注冊范圍

　　中小學教師資格定期注冊的對象為公辦普通中小學(含特殊教育學校、工讀學校)、中等職業(yè)學校、幼兒園在編在崗的一線教師和具有教師資格的管理人員;受聘于依法舉辦的民辦普通中小學、中等職業(yè)學校和幼兒園，且聘期為一年以上的教師和具有教師資格的管理人員;政府舉辦的直接為中小學教育服務，且實行中小學教師資格的教研、教師培訓等校外教育機構的教師和管理人員。

　　上述學校和機構簡稱為中小學。

　　所有屬于定期注冊對象的教師，應申請首次注冊。初次聘用為教師且試用期滿、考核合格的，應申請首次注冊。

　　教師資格實行5年一周期的定期注冊。

　　五、注冊條件

　　(一)滿足下列條件的，首次注冊合格：

　　1.具有與任教崗位相應的教師資格;

　　2.聘用為公辦中小學在編在崗教師，或聘用為民辦中小學教師且聘期為一年以上;

　　3.申請首次注冊者，前五年內(2016年注冊的即為2011-2015年)教師培訓學分不低于240分，入職時間不足五年的按每年不低于48分累計。

　　4.身心健康，勝任教育教學工作。

　　5.申請首次注冊者，須前一年年度考核為合格及以上等次。初次聘用為教師的，須試用期滿且考核合格。

　　以上條件有一項不滿足的，應暫緩注冊。首次注冊因學分不足而暫緩注冊的教師，在暫緩期內(暫緩期為2年)，補修學分和本年度必修學分都達到規(guī)定的，允許再次申請首次注冊。

　　(二)滿足下列條件的，定期注冊合格：

　　1.遵守國家法律法規(guī)和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，師德表現考核合格;

　　2.注冊有效期內每年年度考核為合格及以上等次;

　　3.每個注冊有效期內完成不少于國家規(guī)定的360個培訓學時或等量學分;

　　4.身心健康，勝任教育教學工作。

　　(三)對“一人多證”“高段低聘”“低段高聘”“科證不一”“中職高中通用”等情形的人員，按下列辦法注冊：

　　1.對“一人多證”的，即對持有兩種及以上教師資格證書、且在崗任教的，由申請人自行選取與現任教崗位最相應的一種教師資格證書進行注冊;

　　2.對“高段低聘”的，即持有高學段教師資格證書在低學段任教的，視為具有與任教崗位相應的教師資格，可對所持有的教師資格證書進行注冊;

　　3.對“低段高聘”的，即持有低學段教師資格證書在高學段任教的，試點工作啟動前已經在編在崗(或民辦學校在崗一年以上)教師，在首次注冊工作中，可對所持有的教師資格證書進行注冊，但原則上需在一個注冊周期(5年)內取得相應高學段的教師資格方能繼續(xù)任教，未能在規(guī)定時限內取得高學段教師資格，必須調整到與所持教師資格證書相應的學段任教。定期注冊工作啟動后，各地各校不得再“低段高聘”;

　　4.對“科證不一”的，即現任教學科與所持教師資格證書上任教學科不一致的，可對所持有的教師資格證書進行注冊;

　　5.對“中職高中通用”的，即持高中教師資格證書在中等職業(yè)學校任教，或持中等職業(yè)學校教師資格證書在高中學校任教的，可對所持有的教師資格證書進行注冊。

　　(四)定期注冊有下列情形之一的，應暫緩注冊：

　　1.注冊有效期內任何一年年度考核不合格;

　　2.注冊有效期內未完成國家規(guī)定的360個培訓學時或等量學分的;

　　3.注冊有效期內中止教育教學和教育管理工作一學期以上，但經學?；蚪逃姓块T批準的借調、進修、培訓、學術交流、病休、產假等情形除外。

　　(五)暫緩注冊人員在暫緩注冊的有關情形消除后，可以重新申請定期注冊。消除暫緩注冊的有關情形，應符合以下條件：

　　1.暫緩注冊期內年度考核合格;

　　2.補齊未完成的國家規(guī)定的360個培訓學時或等量學分，并完成暫緩注冊期內應完成的培訓學時或等量學分;

　　3.暫緩注冊期內未發(fā)生中止教育教學和教育管理工作一個學期以上的情形，經學校或教育行政部門批準的借調、進修、培訓、學術交流、病休、產假等情形除外。

　　(六)有下列情形之一的，注冊不合格：

　　1.違反《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》或師德考核評價標準，影響惡劣，師德表現考核不合格;

　　2.注冊有效期(即一個注冊周期)內連續(xù)兩年以上(含兩年)年度考核不合格;

　　3.依法被撤銷或喪失教師資格。

　　六、注冊程序

　　我省中小學教師資格定期注冊工作每年組織一次，實行統(tǒng)一的注冊程序和工作時間，每年下半年9月至12月進行。初次聘用為教師的，試用期滿考核合格后，應在當年申請首次注冊;試用期滿考核合格的時間在當年定期注冊工作啟動時間之后的，應在下一年度申請首次注冊。經首次注冊后，每5年應申請一次定期注冊。教師應當在定期注冊有效期滿前60日內，申請辦理下一次教師資格定期注冊。

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　　2016年長沙市首次注冊流程安排：

　　(一)準備工作(9月26日—10月31日)

　　終審機構、復核機構分別在管理系統(tǒng)內設置機構注冊計劃，初審機構在管理系統(tǒng)內設置注冊計劃和確認計劃，安排確認點工作，前期摸底、清理核查教師資格證書、補換發(fā)證、修改有誤信息。

　　(二)個人網上申請(10月10日—10月31日)

　　教師本人登錄中國教師資格網(www.jszg.edu.cn)進行報名申請，依據本人人事隸屬關系選擇現場確認點進行信息填報?？捎筛鞔_認點統(tǒng)一組織本校老師集中網報。

　　(三)提交的材料

　　1.申請教師資格首次注冊，申請人應當提交下列材料：

　　(1)從中國教師資格網(www.jszg.edu.cn)下載打印《教師資格定期注冊申請表》一式兩份;

　　(2)《教師資格證書》原件和復印件;如教師資格證書非學校所在地縣級以上教育行政部門教師資格認定機構頒發(fā)，且在“中國教師資格網”上無法查詢驗證的，則應同時提供申請人人事檔案中的《教師資格認定申請表》復印件;

　　(3)所在學校出具的《湖南省中小學教師師德表現考核表》(附2)。

　　(4)民辦學校教師提供勞動合同和社保繳納憑證(一年以上);

　　(5)前一年度考核表;初次聘用為教師的，提供試用期考核合格證明。

　　(6)由長沙市中小學教師發(fā)展中心或區(qū)縣(市)教師進修學校出具的教師學分登記表(加蓋登記機構公章)。

　　2. 申請教師資格定期注冊(五年一周期)，申請人應當提交下列材料：

　　(1)《教師資格定期注冊申請表》一式2份;

　　(2)《教師資格證書》原件和復印件;

　　(3)中小學或主管部門聘用合同復印件;

　　(4)所在學校出具的《湖南省中小學教師師德表現考核表》;

　　(5)5年的各年度考核證明;

　　(6)省級教育行政部門認可的教師培訓證明。

　　(四)確認點現場確認(10月15日—11月5日)

　　申請人按有關材料要求向人事關系所在學校(確認點)提交申請材料，所在學校(確認點)對申請人有關材料進行審核(材料中的復印件、證明件均需學校審核并簽字、蓋章，確認屬實)，并將申請材料按要求和順序整理裝袋;確認點管理員登錄信息系統(tǒng)后臺對申請人進行信息確認，并給出確認意見。

　　11月5日前，各中小學校(確認點)按照人事隸屬關系將申請材料集中報縣教育局教師資格定期注冊改革辦公室(進修校);中央在湘單位，省、市級有關單位所屬中小學校按屬地原則報縣教育局教師資格定期注冊改革辦公室(進修校)。

　　(五)初審(11月6日—11月20日)

　　縣教育局(初審機構)對申請材料進行初審，并對提出注冊結論的建議進行公示，公示期為7天。11月20日前，縣教育局將注冊結論建議報市教育局。

　　(六)復核

　　11月21日—12月6日，市中小學教師發(fā)展中心對本級初審的注冊結論建議及區(qū)縣(市)教育局上報的注冊結論建議進行復核(特殊情況報市中小學教師資格定期注冊改革試點工作領導小組辦公室研究決定)，提出復核意見后，報省教育廳。

　　(七)終審(12月7日—12月23日)

　　省教育廳對市教育局提出的復核意見進行終審，在教師資格管理信息系統(tǒng)中填報注冊結論信息，并將注冊結論反饋至負責初審的市、區(qū)縣(市)教育局注冊機構。

　　(八)注冊結論

　　2017年1月，市、區(qū)縣(市)教育局根據省教育廳的注冊結論，分別在本級申請人的《教師資格定期注冊申請表》上加蓋注冊結論章和公章，在本級申請人的教師資格證書的備注頁上粘貼相應注冊結論的“注冊貼”。同時將貼好“注冊貼”的教師資格證書返還申請人。

　　七、相關要求

　　(一)教師資格定期注冊工作不得向教師和學校收取任何費用。

　　(二)定期注冊工作完成后，縣教育局將本級申請人的《教師資格定期注冊申請表》一份存入個人人事檔案，一份建檔保存。

　　(三)申請人對教師資格定期注冊結果有異議的，可依法提出申訴或行政復議。

　　八、定期注冊結果的運用

　　(一)定期注冊合格人員，方可在本級及其以下等級的各類學校和其他教育機構從事教育教學工作，但是持有中等職業(yè)學校實習指導教師資格的人員只能在中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高級中學或者初級職業(yè)學校擔任實習指導教師;注冊后的高級中學教師資格與中等職業(yè)學校教師資格相互通用。

　　(二)暫緩注冊者，暫緩期內不得晉級及晉升高一級教師職稱(職務)和崗位等級，不得參加評優(yōu)、評先。

　　(三)定期注冊不合格或逾期不注冊人員，不得從事教育教學工作。

　　九、違規(guī)處罰

　　(一)申請人應如實填報相關信息，隱瞞有關情況或提供虛假材料申請教師資格定期注冊的，視情況暫緩注冊或注冊不合格，并給予相應處罰;已經注冊的，應當撤銷注冊。

　　(二)各中小學校要依據真實情況為本校申請人提供相應證明材料，對未按期如實提供申請人首次注冊證明材料的，教育局將責令改正，對直接負責的主管人員或其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　(三)各單位、學校實施定期注冊，有下列情形之一的，由上級教育行政部門或監(jiān)察機構責令改正，對直接負責的主管人員或其他直接責任人員依法給予行政處分：

　　1. 對不符合教師定期注冊條件者準予定期注冊的;

　　2. 對符合教師定期注冊條件者不予定期注冊的。

　　(四)注冊范圍內的教師無故逾期申請定期注冊，按照注冊不合格處理。

　　十、工作要求

　　(一)加強領導，周密部署。各單位要高度重視教師資格注冊制度的改革試點，成立相應的領導小組，明確任務分工，落實專項經費，嚴格按照注冊工作的時間節(jié)點和要求，高質高效、嚴謹認真完成注冊工作。

　　(二)廣泛宣傳，提高認識。中小學教師資格注冊是一項重大改革，事關廣大教師的切身利益。各單位要充分認識教師資格首次注冊制度的重要性和必要性，在廣大教師隊伍中做好廣泛宣傳、政策解讀和操作指導。

　　(三)規(guī)范管理，嚴肅紀律。注冊工作不收取教師和學校任何費用。各單位要嚴格按照教師資格注冊工作程序，認真抓好各環(huán)節(jié)工作，切忌走過場。注冊操作中，杜絕不符合教師注冊條件者參與注冊的情況和對符合教師注冊條件者不予注冊的情況，對徇私舞弊、玩忽職守的負責人和工作人員，由上級教育行政部門或監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員或其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　(四)密切配合，形成合力。教師首次注冊工作，是教育部門一項綜合性工作，各單位、各部門要統(tǒng)一認識，明確職責，密切配合，確保注冊工作的公平性和權威性。同時，要妥善處理好注冊工作中出現的矛盾和問題，確保教師隊伍的穩(wěn)定。

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　　1.教師資格定期注冊申請表

　　2.湖南省中小學教師師德表現考核表

　　3. 臨退休人員自愿放棄教師資格注冊承諾書

　　4. 教師資格定期注冊資料袋封面

　　5. 教師資格定期注冊時間安排表

　　6. 教師資格定期注冊流程圖

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