建設(shè)工程監(jiān)理組織之組織活動(dòng)的基本原理
3.組織活動(dòng)的基本原理是什么?
組織機(jī)構(gòu)的目標(biāo)必須通過組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。組織活動(dòng)應(yīng)遵循如下基本原理:
(1)要素有用性原理
一個(gè)組織機(jī)構(gòu)中的基本要素有人力、物力、財(cái)力、信息、時(shí)間等。
運(yùn)用要素有用性原理,首先應(yīng)看到人力、物力、財(cái)力等因素在組織活動(dòng)中的有用性,充分發(fā)揮各要素的作用,根據(jù)各要素作用的大小、主次、好壞進(jìn)行合理安排、組合和使用,做到人盡其才、才盡其利、物盡其用,盡最大可能提高各要素的有用率。
一切要素都有作用,這是要素的共性,然而要素不僅有共性,而且還有個(gè)性。例如,同樣是監(jiān)理工程師,由于專業(yè)、知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)等水平的差異,所起的作用也就不同。因此,管理者在組織活動(dòng)過程中不但要看到一切要素都有作用,還要具體分析各要素的特殊性,以便充分發(fā)揮每一要素的作用。
(2)動(dòng)態(tài)相關(guān)性原理
組織機(jī)構(gòu)處在靜止?fàn)顟B(tài)是相對(duì)的,處在運(yùn)動(dòng)狀態(tài)則是絕對(duì)的。組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部各要素之間既相互聯(lián)系,又相互制約;既相互依存,又相互排斥,這種相互作用推動(dòng)組織活動(dòng)的進(jìn)行與發(fā)展。這種相互作用的因子,叫做相關(guān)因子。充分發(fā)揮相關(guān)因子的作用,是提高組織管理效應(yīng)的有效途徑。事物在組合過程中,由于相關(guān)因子的作用,可以發(fā)生質(zhì)變。一加一可以等于二,也可以大于二,還可以小于二。整體效應(yīng)不等于其各局部效應(yīng)的簡單相加,這就是動(dòng)態(tài)相關(guān)性原理。組織管理者的重要任務(wù)就在于使組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)的整體效應(yīng)大于其局部效應(yīng)之和,否則,組織就失去了存在的意義。
(3)主觀能動(dòng)性原理
人和宇宙中的各種事物,運(yùn)動(dòng)是其共有的根本屬性,它們都是客觀存在的物質(zhì),不同的是,人是有生命、有思想、有感情、有創(chuàng)造力的。人會(huì)制造工具,并使用工具進(jìn)行勞動(dòng);在勞動(dòng)中改造世界,同時(shí)也改造自己;能繼承并在勞動(dòng)中運(yùn)用和發(fā)展前人的知識(shí)。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,組織管理者的重要任務(wù)就是要把人的主觀能動(dòng)性發(fā)揮出來。
(4)規(guī)律效應(yīng)性原理
組織管理者在管理過程中要掌握規(guī)律,按規(guī)律辦事,把注意力放在抓事物內(nèi)部的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系上,以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),取得良好效應(yīng)。規(guī)律與效應(yīng)的關(guān)系非常密切,一個(gè)成功的管理者懂得只有努力揭示規(guī)律,才有取得效應(yīng)的可能,而要取得好的效應(yīng),就要主動(dòng)研究規(guī)律,堅(jiān)決按規(guī)律辦事。
4.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的程序是什么?
監(jiān)理合同簽訂以后,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按如下監(jiān)理程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)工程監(jiān)理:
(1)確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)主對(duì)監(jiān)理的要求,委派稱職的人員擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,代表監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)該工程的監(jiān)理工作。
一般情況下,監(jiān)理單位在承接工程監(jiān)理任務(wù)時(shí),在參與工程監(jiān)理的投標(biāo)、擬定監(jiān)理方案(大綱)以及與業(yè)主商簽委托監(jiān)理合同時(shí),即應(yīng)選派稱職的人員主持該項(xiàng)工作。在監(jiān)理任務(wù)確定并簽訂委托監(jiān)理合同后,該主持人即可作為項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。這樣,項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師在承接任務(wù)階段即早已介入,從而更能了解業(yè)主的建設(shè)意圖和對(duì)監(jiān)理工作的要求,并與后續(xù)工作能更好地銜接??偙O(jiān)理工程師是一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人,他對(duì)內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé),對(duì)外向業(yè)主負(fù)責(zé)。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成是監(jiān)理投標(biāo)書中的重要內(nèi)容,是業(yè)主在評(píng)標(biāo)過程中認(rèn)可的,總監(jiān)理工程師在組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱內(nèi)容和簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容組建,并在監(jiān)理規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行中進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。
(2)編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃
建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃是開展工程監(jiān)理活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件。監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況,明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo),確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施,并應(yīng)具有可操作性。
施工階段的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制,完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),并應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。
(3)制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
在監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下,為具體指導(dǎo)項(xiàng)目投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制的進(jìn)行,對(duì)中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求,并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn),做到詳細(xì)具體、具有可操作性。
監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師在相應(yīng)工程施工開始前編制完成,并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:1)專業(yè)工程的特點(diǎn);2)監(jiān)理工作的流程;3)監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值;4)監(jiān)理工作的方法及措施。
(4)規(guī)范化地開展監(jiān)理工作
監(jiān)理工作的規(guī)范化體現(xiàn)在:1)工作的時(shí)序性。這是指監(jiān)理的各項(xiàng)工作都應(yīng)按一定的邏輯順序先后展開,從而使監(jiān)理工作能有效地達(dá)到目標(biāo)而不致造成工作狀態(tài)的無序和混亂。2)職責(zé)分工的嚴(yán)密性。建設(shè)工程監(jiān)理工作是有不同專業(yè)、不同層次的老師群體共同來完成的,他們之間嚴(yán)密的職責(zé)分工是協(xié)調(diào)進(jìn)行監(jiān)理工作的前提和實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的重要保證。3)工作目標(biāo)的確定性。在職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,每一項(xiàng)監(jiān)理工作的具體目標(biāo)都應(yīng)是確定的,完成的時(shí)間也應(yīng)有時(shí)限規(guī)定,從而能通過報(bào)表資料對(duì)監(jiān)理工作及其效果進(jìn)行檢查和考核。
(5)參與驗(yàn)收,簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見
建設(shè)工程施工完成以后,監(jiān)理單位應(yīng)在正式驗(yàn)交前組織竣工預(yù)驗(yàn)收,在預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通,提出整改要求。監(jiān)理單位應(yīng)參加業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收,簽署監(jiān)理單位意見。
(6)向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料
建設(shè)工程監(jiān)理工作完成后,監(jiān)理單位向業(yè)主提交的監(jiān)理檔案資料應(yīng)在委托監(jiān)理合同文件中約定。如在合同中沒有做出明確規(guī)定,監(jiān)理單位一般應(yīng)提交:設(shè)計(jì)變更、工程變更資料,監(jiān)理指令性文件,各種簽證資料等檔案資料。
(7)監(jiān)理工作總結(jié)
監(jiān)理工作完成后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)從兩方面進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)。其一,是向業(yè)主提交的監(jiān)理工作總結(jié),其主要內(nèi)容包括:委托監(jiān)理合同履行情況概述,監(jiān)理任務(wù)或監(jiān)理目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià),由業(yè)主提供的供監(jiān)理活動(dòng)使用的辦公用房、車輛、試驗(yàn)設(shè)施等的清單,表明監(jiān)理工作終結(jié)的說明等。其二,是向監(jiān)理單位提交的監(jiān)理工作總結(jié),其主要內(nèi)容包括:1)監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn),可以是采用某種監(jiān)理技術(shù)、方法的經(jīng)驗(yàn),也可以是采用某種經(jīng)濟(jì)措施、組織措施的經(jīng)驗(yàn),以及委托監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經(jīng)驗(yàn)或如何處理好與業(yè)主、承包單位關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)等;2)對(duì)監(jiān)理工作中存在的問題及改進(jìn)的建議。
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