建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理

內(nèi)容

目的

招標(biāo)人委托勘察任務(wù)的目的是為建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究立項(xiàng)選址和進(jìn)行設(shè)計(jì)工作取得現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際依據(jù)資料，有時(shí)可能還要包括某些科研工作內(nèi)容

委托工作內(nèi)容

設(shè)計(jì)前需做的勘察類別主要有：
(1)自然條件觀測(cè)
(2)地形圖測(cè)繪
(3)資源探測(cè)
(4)巖土工程勘察
(5)地震安全性評(píng)價(jià)
(6)工程水文地質(zhì)勘察
(7)環(huán)境評(píng)價(jià)和環(huán)境基底觀測(cè)
(8)模型試驗(yàn)和科研

勘察招標(biāo)的特點(diǎn)

任務(wù)明確具體，可以在招標(biāo)文件中給出任務(wù)的數(shù)量指標(biāo)?？辈烊蝿?wù)也可以單獨(dú)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察單位實(shí)施，將其包括在設(shè)計(jì)招標(biāo)任務(wù)中。由于勘察工作所取得的工程項(xiàng)目所需技術(shù)基礎(chǔ)資料是設(shè)計(jì)的依據(jù)，必須滿足設(shè)計(jì)的需要，因此將勘察任務(wù)包括在設(shè)計(jì)招標(biāo)的發(fā)包范圍內(nèi)，由有相應(yīng)能力的設(shè)計(jì)單位完成或由其再去選擇承擔(dān)勘察任務(wù)的分包單位，對(duì)招標(biāo)人較為有利

內(nèi)容

招標(biāo)發(fā)包的工作范圍

一般工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行，對(duì)技術(shù)復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，在必要時(shí)還要增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。為了保證設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想連續(xù)地貫徹于設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，一般多采用技術(shù)設(shè)計(jì)招標(biāo)或施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)，不單獨(dú)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)招標(biāo)，由中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)初步設(shè)計(jì)任務(wù)。招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)決定發(fā)包的工作范圍，可以采用設(shè)計(jì)全過(guò)程總發(fā)包的一次性招標(biāo)，也可以選擇分單項(xiàng)或分專業(yè)的發(fā)包招標(biāo)

設(shè)計(jì)招標(biāo)方式

設(shè)計(jì)招標(biāo)的特點(diǎn)表現(xiàn)為承包任務(wù)是投標(biāo)人通過(guò)自己的智力勞動(dòng)，將招標(biāo)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)想變?yōu)榭蓪?shí)施的藍(lán)圖。因此，設(shè)計(jì)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人所提出的要求不那么明確具體，只是簡(jiǎn)單介紹工程項(xiàng)目的實(shí)施條件、預(yù)期達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資限額、進(jìn)度要求等。投標(biāo)人按規(guī)定分別報(bào)出工程項(xiàng)目的構(gòu)思方案、實(shí)施計(jì)劃和報(bào)價(jià)。招標(biāo)人通過(guò)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序?qū)Ω鞣桨高M(jìn)行比較選擇后確定中標(biāo)人。鑒于設(shè)計(jì)任務(wù)本身的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)采用設(shè)計(jì)方案競(jìng)選的方式招標(biāo)

內(nèi)容

招標(biāo)文件的主要內(nèi)容

招標(biāo)文件通常由招標(biāo)人委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備，其內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：
(1)投標(biāo)須知，包括所有對(duì)投標(biāo)要求的有關(guān)事項(xiàng)
(2)設(shè)計(jì)依據(jù)文件，包括設(shè)計(jì)任務(wù)書及經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)行政文件復(fù)制件
(3)項(xiàng)目說(shuō)明書，包括工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍和深度、建設(shè)周期和設(shè)計(jì)進(jìn)度要求等方面內(nèi)容，并告知建設(shè)項(xiàng)目的總投資限額
(4)合同的主要條件
(5)設(shè)計(jì)依據(jù)資料，包括提供設(shè)計(jì)所需資料的內(nèi)容、方式和時(shí)間
(6)組織現(xiàn)場(chǎng)考察和召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)
(7)投標(biāo)截止日期
(8)招標(biāo)可能涉及的其他有關(guān)內(nèi)容

設(shè)計(jì)要求文件的主要內(nèi)容

招標(biāo)文件中，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出明確要求的“設(shè)計(jì)要求”或“設(shè)計(jì)大綱”是最重要的文件部分，文件大致包括以下內(nèi)容：
(1)設(shè)計(jì)文件編制的依據(jù)
(2)國(guó)家有關(guān)行政主管部門對(duì)規(guī)劃方面的要求
(3)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求
(4)平面布局要求
(5)結(jié)構(gòu)形式方面的要求
(6)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面的要求
(7)設(shè)備設(shè)計(jì)方面的要求
(8)特殊工程方面的要求
(9)其他有關(guān)方面的要求，如環(huán)境保護(hù)、消防等

內(nèi)容

資格審查

證書的種類

國(guó)家和地方建設(shè)主管部門頒發(fā)的資格證書，分為工程勘察證書和工程設(shè)計(jì)證書。如果勘察任務(wù)合并在設(shè)計(jì)招標(biāo)中，投標(biāo)人必須同時(shí)擁有兩種證書。若僅持有工程設(shè)計(jì)證書的投標(biāo)人準(zhǔn)備將勘察任務(wù)分包，必須同時(shí)提交分包人的工程勘察證書

證書級(jí)別

我國(guó)工程勘察和設(shè)計(jì)證書分為甲、乙、丙三級(jí)，不允許低資質(zhì)投標(biāo)人承接高等級(jí)工程的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)

允許承接的任務(wù)范圍

由于工程項(xiàng)目的勘察和設(shè)計(jì)有較強(qiáng)的專業(yè)性要求，還需審查證書批準(zhǔn)允許承攬工作范圍是否與招標(biāo)項(xiàng)目的專業(yè)性質(zhì)一致

能力審查

判定投標(biāo)人是否具備承擔(dān)發(fā)包任務(wù)的能力，通常審查投標(biāo)方人員的技術(shù)力量和所擁有的技術(shù)設(shè)備兩方面。人員的技術(shù)力量主要考察設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)能力，以及各類設(shè)計(jì)人員的專業(yè)覆蓋面、人員數(shù)量、各級(jí)職稱人員的比例等是否滿足完成工程設(shè)計(jì)的需要。審查設(shè)備能力主要是審核開(kāi)展正?？辈旎蛟O(shè)計(jì)所需的器材和設(shè)備，在種類、數(shù)量方面是否滿足要求

經(jīng)驗(yàn)審查

通過(guò)投標(biāo)人報(bào)送的最近幾年完成工程項(xiàng)目表，評(píng)定他的設(shè)計(jì)能力和水平。側(cè)重于考察已完成的設(shè)計(jì)項(xiàng)目與招標(biāo)工程在規(guī)模、性質(zhì)、形式上是否相適應(yīng)

內(nèi)容

設(shè)計(jì)投標(biāo)書的評(píng)審

設(shè)計(jì)投標(biāo)書的評(píng)審內(nèi)容主要：
(1)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣
(2)投入、產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益比較
(3)設(shè)計(jì)進(jìn)度快慢
(4)設(shè)計(jì)資歷和社會(huì)信譽(yù)
(5)報(bào)價(jià)的合理性

勘察投標(biāo)書的評(píng)審

勘察投標(biāo)書的評(píng)審內(nèi)容主要：
(1)勘察方案是否合理
(2)勘察技術(shù)水平是否先進(jìn)
(3)各種所需勘察數(shù)據(jù)能否準(zhǔn)確可靠
(4)報(bào)價(jià)是否合理