2020年監(jiān)理工程師《合同管理》考點講解：合同擔(dān)保

第二章　建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ)

第二節(jié)　合同擔(dān)保

【擔(dān)保的概念與種類】

1.擔(dān)保的概念(四主體兩合同)

2.擔(dān)保的種類

【保證】

1.保證的概念

【特別注意】債務(wù)人自己不能做保證人，只能由第三人充當(dāng)

2.保證的方式

【特別注意】一般保證中如何判斷債務(wù)人不能清償債務(wù)經(jīng)審判或仲裁，并強制執(zhí)行，仍無法履行債務(wù)時，才可以認(rèn)為債務(wù)人無法清償債務(wù)。

【例題】根據(jù)《擔(dān)保法》，關(guān)于保證的說法，正確的是(　)。

A.保證法律關(guān)系只有兩方參加

B.對債權(quán)人而言，一般保證比連帶責(zé)任保證更能保護(hù)其利益

C.如果合同未約定保證方式，則按連帶責(zé)任保證處理

D.債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在要求債務(wù)人之前先要求保證人履行債務(wù)

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是擔(dān)保方式。選項A，保證法律關(guān)系至少必須有保證人、被保證人(債務(wù)人)和債權(quán)人三方參加;選項B，連帶責(zé)任保證更能保護(hù)債權(quán)人利益;選項D，一般保證債權(quán)人必須先要求債務(wù)人履行債務(wù)，只有當(dāng)債務(wù)人確實無法履行債務(wù)時，才要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。連帶保證既可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。所以要區(qū)別情況。參見教材P10。

3.不能作為保證人的機(jī)構(gòu)(三類)

【2018年真題修改】關(guān)于保證人資格的說法，正確的是(　)。

A.公民個人不得作為保證人

B.企業(yè)法人的職能部門一律不得作為保證人

C.企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)一律不得作為保證人

D.公立學(xué)校在一定條件下可以作為保證人

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是保證人的資格。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不能作為保證人，但企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體不能作為保證人。參見教材P10。

4.保證合同的內(nèi)容

■被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額

■債務(wù)人履行債務(wù)的期限

■保證的方式

■保證擔(dān)保的范圍

■保證的期間

■雙方認(rèn)為需要約定的其它事項

5.保證的范圍(五類，在合同中可約定)

■主債權(quán)

■利息

■違約金

■損害賠償金

■實現(xiàn)債權(quán)的費用

【2018年真題】關(guān)于保證擔(dān)保方式的說法，正確的有(　)。

A.保證可分為一般保證和連帶責(zé)任保證兩種方式

B.當(dāng)事人沒有約定保證方式的，按一般保證承擔(dān)保證責(zé)任

C.以公益為目的的事業(yè)單位不能作為保證人

D.連帶責(zé)任保證的責(zé)任重于一般保證的責(zé)任

E.保證擔(dān)保的范圍僅限于違約金和損害賠償金

『正確答案』ACD

『答案解析』本題考查的是保證的相關(guān)規(guī)定。選項A，保證的方式有兩種，即一般保證和連帶責(zé)任保證;選項B，擔(dān)保方式由當(dāng)事人約定，如果當(dāng)事人沒有約定或者約定不明確的，則按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任;選項C，以公益為目的的事業(yè)單位、企業(yè)法人不能作為保證人;選項D，連帶責(zé)任保證的責(zé)任重于一般保證的責(zé)任;選項E，保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金及實現(xiàn)債權(quán)的費用。參見教材P10。

【2017年真題】保證合同的擔(dān)保范圍包括(　)。

A.主債權(quán)及利息

B.債權(quán)人的間接損失

C.違約金

D.債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)的費用

E.保證合同另有約定的財產(chǎn)損失

『正確答案』ACDE

『答案解析』本題考查的是擔(dān)保的范圍。保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金及實現(xiàn)債權(quán)的費用。保證合同另有約定的，按照約定。當(dāng)事人對保證擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明確的，保證人應(yīng)當(dāng)對全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。參見教材P10。

【2016年真題】根據(jù)《擔(dān)保法》，保證合同對擔(dān)保范圍沒有約定時，保證擔(dān)保的范圍包括(　)。

A.主債權(quán)及利息

B.違約金

C.行政罰款

D.損害賠償金

E.實現(xiàn)債權(quán)的費用

『正確答案』ABDE

『答案解析』本題考查的是擔(dān)保方式。保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金及實現(xiàn)債權(quán)的費用。參見教材P10。

6.三類特殊情況的處理

【抵押】

1.抵押的概念

【概念要點】

■抵押對象是不動產(chǎn)或價值量大的動產(chǎn)

■抵押形式是不轉(zhuǎn)移占有

■抵押人可以是債務(wù)人，也可以是第三人

【2018年真題】關(guān)于抵押的說法，正確的是(　)。

A.抵押物只能由債務(wù)人提供

B.正在建造的建筑物可用于抵押

C.提單可用于抵押

D.抵押物應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移占有

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是抵押的相關(guān)規(guī)定。選項A，債務(wù)人或者第三人都可以提供抵押物;選項C，提單可用于質(zhì)押;選項D，抵押物不轉(zhuǎn)移占有。參見教材P11。

【2016年真題】公司甲以其自有辦公樓作為抵押物為公司乙向銀行申請貸款提供抵押擔(dān)保，并在登記機(jī)關(guān)辦理了抵押登記，該擔(dān)保法律關(guān)系中，抵押人為(　)。

A.公司甲

B.公司乙

C.銀行

D.登記機(jī)關(guān)

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是抵押的法律關(guān)系。在此抵押擔(dān)保關(guān)系中，銀行是債權(quán)人，同時也是抵押權(quán)人，乙公司是債務(wù)人，甲公司為抵押人。參見教材P11。

2.可作抵押物的財產(chǎn)(不動產(chǎn)或價值較大的動產(chǎn))

■建筑物和其他土地附著物;

■建設(shè)用地使用權(quán);

■以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán);

■生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品;

■正在建造的建筑物、船舶、航空器;

■交通運輸工具;

■法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)

3.禁止抵押的財產(chǎn)

■土地所有權(quán);

■耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外;

■學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施;

■所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn);

■依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn);

■依法不得抵押的其他財產(chǎn)

【例題】根據(jù)《擔(dān)保法》，不得抵押的財產(chǎn)有(　)。

A.建設(shè)用地使用權(quán)

B.正在建造的建筑物

C.宅基地的土地使用權(quán)

D.原材料

E.公立學(xué)校的教育設(shè)施

『正確答案』CE

『答案解析』本題考查的是擔(dān)保方式。《擔(dān)保法》規(guī)定下列財產(chǎn)不得抵押：土地所有權(quán);耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外;學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施;所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn);依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn);依法不得抵押的其他財產(chǎn)。參見教材P11。

4.抵押的生效(兩類)

【例題】在抵押合同中，某些抵押財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記手續(xù)。抵押合同自登記之日起生效的包括(　)等抵押合同。

A.土地使用權(quán)

B.城市房地產(chǎn)

C.在建工程

D.機(jī)器

E.土地所有權(quán)

『正確答案』ABC

『答案解析』本題考查的是擔(dān)保方式。土地所有權(quán)不能抵押，機(jī)器可以抵押，但無需登記。參見教材P11。

5.抵押擔(dān)保的范圍(五類)

■主債權(quán)

■利息

■違約金

■損害賠償金

■實現(xiàn)抵押權(quán)的費用

6.抵押期間轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物

■抵押人要通知抵押權(quán)人(注意是通知而不是經(jīng)批準(zhǔn))，并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況

■未通知抵押權(quán)人或未告知受讓人的，轉(zhuǎn)讓行為無效

7.轉(zhuǎn)讓抵押物的價款(不得與債權(quán)分離而單獨轉(zhuǎn)讓)

■應(yīng)提前清償所擔(dān)保的債權(quán)或向與抵押權(quán)人約定的第三人提存

■超過債權(quán)的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償(注意，不是由抵押人清償)

8.最高額抵押權(quán)

■為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人對一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)提供擔(dān)保財產(chǎn)的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人有權(quán)在最高債權(quán)額限度內(nèi)就該擔(dān)保財產(chǎn)優(yōu)先受償。

■最高額抵押權(quán)設(shè)立前已經(jīng)存在的債權(quán)，經(jīng)當(dāng)事人同意，可以轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍。

9.抵押權(quán)的實現(xiàn)(清償)

■債務(wù)屆滿，可協(xié)議將抵押物折價、拍賣或變賣來償還;協(xié)議不成，抵押權(quán)人請求法院拍賣、變賣抵押財產(chǎn)

■協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的，其他債權(quán)人可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)請求人民法院撤銷該協(xié)議

■抵押物折價或變賣后，價款超過債權(quán)部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償

10.同一財產(chǎn)設(shè)定多重抵押的處理

【2017年真題】同一財產(chǎn)向兩個以上的債權(quán)人抵押的，正確處理變賣抵押財產(chǎn)價款的方法有(　)。

A.抵押權(quán)已登記的，按登記的先后順序清償

B.抵押權(quán)登記的順序相同的，先主張權(quán)利的先清償

C.抵押權(quán)已登記的先于未登記的先清償

D.抵押權(quán)都未登記的，按照債權(quán)比例清償

E.抵押權(quán)都未登記的，先保全的先清償

『正確答案』ACD

『答案解析』本題考查的是抵押權(quán)的實現(xiàn)。同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的，拍賣、變賣抵押財產(chǎn)所得的價款依照下列規(guī)定清償：

(1)抵押權(quán)已登記的，按照登記的先后順序清償;順序相同的，按照債權(quán)比例清償;

(2)抵押權(quán)已登記的先于未登記的受償;

(3)抵押權(quán)未登記的，按照債權(quán)比例清償。

參見教材P12。

【質(zhì)押】

質(zhì)押的概念

■質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，用以擔(dān)保債權(quán)履行的擔(dān)保

■質(zhì)押后，當(dāng)債務(wù)人不能履行債務(wù)時，債權(quán)人依法有權(quán)就該動產(chǎn)或權(quán)利優(yōu)先得到清償

·質(zhì)押對象是動產(chǎn)或權(quán)利憑證

·質(zhì)押的方式是轉(zhuǎn)移占有

2.質(zhì)押的分類(兩大類)

【2018年真題】關(guān)于質(zhì)押擔(dān)保方式的說法，正確的有(　)。

A.質(zhì)押中的質(zhì)物需轉(zhuǎn)移占有

B.專利權(quán)可以質(zhì)押

C.股權(quán)不可質(zhì)押

D.建設(shè)用地使用權(quán)不可質(zhì)押

E.土地所有權(quán)可以質(zhì)押

『正確答案』ABD

『答案解析』本題考查的是質(zhì)押的相關(guān)規(guī)定。選項A，質(zhì)押以轉(zhuǎn)移占有為特征;選項BC，股權(quán)、專利權(quán)均屬權(quán)利類，可以質(zhì)押;選項D，建設(shè)用地使用權(quán)屬于不動產(chǎn)權(quán)屬類，可以抵押，不可以質(zhì)押;選項E，土地所有權(quán)既不可以抵押，也不可以質(zhì)押。參見教材P12～P13。

【例題】施工企業(yè)從銀行貸款，可作為質(zhì)押擔(dān)保的有(　)。

A.應(yīng)收賬款

B.應(yīng)付賬款

C.土地所有權(quán)

D.支票

E.可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)

『正確答案』ADE

『答案解析』本題考查的是擔(dān)保方式。質(zhì)押的對象是動產(chǎn)和權(quán)利憑證。選項B是負(fù)債，不是資產(chǎn)，不能質(zhì)押。參見教材:P12～P13。

3.質(zhì)押的設(shè)立

■質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財產(chǎn)時設(shè)立

■質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿前，不得與出質(zhì)人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時質(zhì)押財產(chǎn)歸債權(quán)人所有

【例題】根據(jù)《擔(dān)保法》，關(guān)于質(zhì)押的說法，正確的有(　)。

A.出質(zhì)人只能是債務(wù)人

B.存款單可以用于質(zhì)押

C.質(zhì)押必須轉(zhuǎn)移財產(chǎn)占有

D.質(zhì)押必須通過約定建立

E.建筑物可以用于質(zhì)押

『正確答案』BCD

『答案解析』本題考查的是擔(dān)保方式。選項A，出質(zhì)人可以是債務(wù)人，也可以是第三人;選項E，質(zhì)押的標(biāo)的物是動產(chǎn)或者權(quán)利憑證，不動產(chǎn)只能抵押不能質(zhì)押。參見教材P12。

【留置】

1.留置的概念

■留置是指債權(quán)人按照合同約定占有對方(債務(wù)人) 的財產(chǎn)，當(dāng)債務(wù)人不能按照合同約定期限履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財產(chǎn)并享有處置該財產(chǎn)得到優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

■留置權(quán)以債權(quán)人合法占有對方財產(chǎn)為前提，并且債務(wù)人的債務(wù)已經(jīng)到了履行期。

2.留置的相關(guān)規(guī)定

■必須依法行使，不能通過合同約定產(chǎn)生留置權(quán)

■能夠留置的僅限于動產(chǎn)，且僅基于保管合同、運輸合同、承攬合同的債權(quán)

【2018年真題】關(guān)于留置的說法，正確的是(　)。

A.留置權(quán)可以通過合同的約定產(chǎn)生

B.留置權(quán)不以債權(quán)人合法占有對方產(chǎn)為前提

C.行使留置權(quán)后留置財產(chǎn)的所有權(quán)歸債權(quán)人

D.施工合同不可實施留置權(quán)

『正確答案』D

『答案解析』本題考查留置的相關(guān)規(guī)定。選項A，留置必須依法行使，不能通過合同約定產(chǎn)生留置權(quán);選項B，留置權(quán)以債權(quán)人合法占有對方財產(chǎn)為前提;選項C，債權(quán)人依照法律規(guī)定享有處置該財產(chǎn)得到優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。參見教材P13。

【例題】根據(jù)《擔(dān)保法》，關(guān)于留置的說法，正確的是(　)。

A.能夠留置的財產(chǎn)僅限于動產(chǎn)

B.材料采購合同可以采用留置擔(dān)保

C.施工合同可以采用留置擔(dān)保

D.留置的財產(chǎn)不限于按照合同約定占有的財產(chǎn)

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是擔(dān)保方式。擔(dān)保法規(guī)定，能夠留置的財產(chǎn)僅限于動產(chǎn)，且只有因保管合同、運輸合同、承攬合同發(fā)生的債權(quán)，債權(quán)人才有可能實施留置。參見教材P13。

【定金】

1.定金的概念

2.定金的處理

【保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用】

1.建設(shè)工程中的保證

■建設(shè)工程中最常用的是保證

■保證應(yīng)當(dāng)采用書面形式

■一般由銀行或者擔(dān)保公司作為保證人

■銀行出具的稱為保函，其他保證人出具的稱為保證書

【例題】在施工招投標(biāo)中，銀行為投標(biāo)人出具的投標(biāo)保函屬于(　)。

A.留置擔(dān)保

B.保證擔(dān)保

C.抵押擔(dān)保

D.質(zhì)押擔(dān)保

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用。銀行是保證人。參見教材P13。

2.建設(shè)工程中的保證的種類

均是施工單位(投標(biāo)單位)提交給建設(shè)單位(招標(biāo)人)的

【施工投標(biāo)保證】

1.施工投標(biāo)保證的作用

2.施工投標(biāo)保證的相關(guān)規(guī)定

■投標(biāo)保證金不是招標(biāo)文件的必備條款，是否有取決于招標(biāo)人是否要求。

■投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。

■投標(biāo)保證金數(shù)額不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。

■招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)人未提交的，該投標(biāo)文件將被否決(視為廢標(biāo))。

【2017年真題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的(　)。

A.2%

B.3%

C.5%

D.10%

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是投標(biāo)保證金的規(guī)定。投標(biāo)保證金數(shù)額不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。參見教材P13。

3.投標(biāo)保證的有效期

■投標(biāo)保證有效期內(nèi)應(yīng)該完成開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同等工作

■若由于評標(biāo)時間過長而使保證到期，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知投標(biāo)人延長保證有效期(投標(biāo)人有權(quán)拒絕)

【2016年真題】某施工招標(biāo)項目投標(biāo)截止日為4月30日，評標(biāo)時間為5個工作日，招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的時間為5月15日，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合的時間為6月14日，則該項目施工投標(biāo)保證的有效期截止時間為(　)。

A.4月30日

B.5月5日

C.5月15日

D.6月14日

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算，具體截止時間由招標(biāo)文件規(guī)定。本題中無信息顯示招標(biāo)文件中寫明哪一天，則根據(jù)投標(biāo)有效期的內(nèi)涵，要在此期限內(nèi)完成評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等行為，故可選簽訂合同之日。參見教材P13。

【例題】關(guān)于投標(biāo)保證有效期的說法，正確的是(　)。

A.投標(biāo)保證有效期應(yīng)從投標(biāo)時起算

B.投標(biāo)保證有效期應(yīng)從開標(biāo)日起算

C.投標(biāo)保證有效期不得延長

D.投標(biāo)保證有效期應(yīng)長于投標(biāo)有效期

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用。投標(biāo)保證有效期一般是從投標(biāo)截止日起，截止日期根據(jù)招標(biāo)項目的情況由招標(biāo)文件規(guī)定。參見教材P13。

4.投標(biāo)保證金的處理

■只要在招標(biāo)期間按規(guī)定辦事，無論中標(biāo)與不中標(biāo)，均可退還保證金

■招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，同時須支付同期存款利息

■未中標(biāo)的-直接退

■中標(biāo)的-在簽訂合同時向業(yè)主提交履約擔(dān)保時退

【2017年真題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，建設(shè)工程項目招標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人退還投標(biāo)保證金時間限定在(　)。

A.與中標(biāo)人簽訂書面合同后的15日內(nèi)

B.與中標(biāo)人簽訂書面合同后的5日內(nèi)

C.招投標(biāo)結(jié)束后的30日內(nèi)

D.招投標(biāo)結(jié)束后的15日內(nèi)

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是投標(biāo)保證的相關(guān)規(guī)定。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。參見教材P14。

【例題】招標(biāo)人對施工投標(biāo)保函的正確處理方式是(　)。

A.未中標(biāo)的投標(biāo)人不退還

B.中標(biāo)的投標(biāo)人在中標(biāo)的同時退還

C.在中標(biāo)的投標(biāo)人向業(yè)主提交履約擔(dān)保后退還

D.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)書后退還

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是保證在建設(shè)工程中應(yīng)用。選項AB，未中標(biāo)的可退還，中標(biāo)的在提交履約擔(dān)保后退還;選項D，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)書的不退還。參見教材P13。

5.沒收投標(biāo)保證金的情形(四種情形)

■投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)書

■中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由未簽訂合同，或不根據(jù)規(guī)定接受對錯誤的修正

■中標(biāo)人根據(jù)規(guī)定未能提交履約保證金

■投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取中標(biāo)

【例題】在施工招標(biāo)投標(biāo)中，下列投標(biāo)人的行為不構(gòu)成沒收投標(biāo)保證金的情形是(　)。

A.投標(biāo)文件沒有按要求密封

B.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)

C.中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕訂立合同

D.中標(biāo)人不接受根據(jù)規(guī)定對投標(biāo)文件錯誤的修正

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用。投標(biāo)文件沒有密封，直接拒收。參見教材P14。

【施工合同履約保證】

1.履約保證的形式及數(shù)額(三種形式)

【2017年真題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，建設(shè)工程項目招標(biāo)文件中，若要求中標(biāo)人提供履約保證金的，其額度不應(yīng)超過合同價格的(　)。

A.2%

B.10%

C.15%

D.30%

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用。履約擔(dān)保金可用保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，一般情況下額度為合同價格的10%。參見教材P14。

2.有權(quán)憑履約保證索取賠償?shù)那樾?/p>

■施工中承包人中途毀約，或任意中斷工程，或不按規(guī)定施工

■承包人破產(chǎn)、倒閉

【2016年真題】項目實施過程中發(fā)生下列情況時，發(fā)包人可以憑施工履約保證索取保證金的有(　)。

A.中標(biāo)人在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件

B.承包人在施工過程中毀約

C.發(fā)生不可抗力導(dǎo)致合同無法履行

D.承包人破產(chǎn)、倒閉使合同不能履行

E.因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，發(fā)包人要求推遲完工時間

『正確答案』BD

『答案解析』本題考查的是保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用。履約保證的擔(dān)保責(zé)任，主要是擔(dān)保投標(biāo)人中標(biāo)后，將按照合同規(guī)定，在工程全過程，按期限按質(zhì)量履行其義務(wù)。若發(fā)生下列情況，發(fā)包人有權(quán)憑履約保證向銀行或者擔(dān)保公司索取保證金作為賠償：

(1)施工過程中，承包人中途毀約，或任意中斷工程，或不按規(guī)定施工;

(2)承包人破產(chǎn)，倒閉。

參見教材P14。

3.履約保證的有效期

如果工程拖期，不論何種原因，承包人都應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商，并通知保證人延長保證有效期，防止發(fā)包人借故提款。

【施工預(yù)付款保證】

1.施工預(yù)付款保證

■建設(shè)工程合同簽訂以后，發(fā)包人給承包人一定比例的預(yù)付款，但需由承包人的開戶銀行向發(fā)包人出具預(yù)付款擔(dān)保，金額應(yīng)當(dāng)與預(yù)付款金額相同。

■預(yù)付款擔(dān)保的主要形式為銀行保函。

■預(yù)付款在工程的進(jìn)展過程中每次結(jié)算工程款(中間支付)分次返還時，擔(dān)保金額也應(yīng)當(dāng)隨之減少。

■如果承包人中途毀約，中止工程，則發(fā)包人有權(quán)憑預(yù)付款擔(dān)保向銀行索賠該保函的擔(dān)保金額作為補償。

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