2020年監(jiān)理工程師《合同管理》精講講義：第六章第六節(jié)

第六章建設(shè)工程施工合同管理

第六節(jié)施工分包合同管理

一、施工分包合同概述

1.施工專業(yè)分包與勞務分包的主要區(qū)別*

施工專業(yè)分包由分包人獨立承擔分包工程的實施風險，用自己的技術(shù)、設(shè)備、人力資源完成承包的工作;施工勞務分包的分包人主要提供勞動力資源，使用常用(或簡單)的自有施工機具完成承包人委托的簡單施工任務。

1.【模擬題•單選題】根據(jù)《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》和《建設(shè)工程施工勞務分包合同(示范文本)》，以下有關(guān)分包的說法中，正確的是()。

A.專業(yè)分包和勞務分包的權(quán)利義務關(guān)系相同

B.勞務分包人應編制施工組織設(shè)計和進度計劃，并報承包人批準

C.全部工程竣工驗收合格后，勞務分包人對其施工的工程質(zhì)量不再承擔責任

D.勞務分包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險

2.【2018年•多選題】建設(shè)工程施工專業(yè)分包和勞務分包的主要區(qū)別有()。

A.專業(yè)分包人的分包收入為分包合同價格，勞務分包人的分包收入為勞務報酬

B.專業(yè)分包人必須辦理相關(guān)保險并支付保險費用，勞務分包人不需單獨辦理保險和支付保險費

C.專業(yè)分包人應編制專業(yè)工程施工組織設(shè)計和進度計劃，勞務分包不需要編制單獨的施工組織設(shè)計

D.專業(yè)分包人對分包公司承擔質(zhì)量缺陷的修復責任，勞務分包人在工程驗收合格后僅承擔因自己原因造成的質(zhì)量問題的保修責任

E.專業(yè)分包人與承包人承擔合同風險，勞務分包人不獨立承擔風險

(二)分包工程施工的管理職責*

1.發(fā)包人對施工專業(yè)分包的管理

發(fā)包人不是分包合同的當事人，對分包合同權(quán)利義務如何約定也不參與意見，與分包人沒有任何合同關(guān)系。但作為工程項目的投資方和施工合同的當事人，他對分包合同的管理主要表現(xiàn)為對分包工程的批準。承包人分包工程，需經(jīng)過發(fā)包人的同意。

2.監(jiān)理人對施工專業(yè)分包的管理

監(jiān)理人對分包人在現(xiàn)場的施工不承擔協(xié)調(diào)管理義務。然而分包工程仍屬于施工總承包合同的一部分，仍需履行監(jiān)督義務，監(jiān)理人對分包人的管理主要為：①對分包人的資質(zhì)進行審查;②對分包人使用的材料、施工工藝、工程質(zhì)量進行監(jiān)督;③確認完成的工程量等。

3.承包人對施工專業(yè)分包的管理承包人作為兩個合同的當事人，對分包工程的實施負有全面管理責任。

承包人派駐施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理對分包人的施工進行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)，承擔如同主合同履行過程中監(jiān)理人的職責，包括審查分包工程進度計劃、分包人的質(zhì)量保證體系、對分包人的施工工藝和工程質(zhì)量進行監(jiān)督等。

3.【2018年•單選題】承包人對施工專業(yè)分包管理的職責是()。

A.負責專業(yè)分包工程的施工組織管理

B.審查專業(yè)工程分包人的質(zhì)量保證體系

C.選派分包工程的項目經(jīng)理

D.負責對分包工程進行全面的質(zhì)量檢查

4.【2017年•多選題】監(jiān)理人對施工分包合同的管理內(nèi)容有()。

A.審查分包人編制的專業(yè)工程施工方案

B.對分包工程進行巡視檢查

C.監(jiān)督檢查分包人的施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系

D.監(jiān)督檢查分包工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全行為

E.負責分包工程施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理工作

5.【模擬題•多選題】監(jiān)理人對分包人的管理主要為()。

A.對分包人的資質(zhì)進行審查

B.對分包人使用的材料、施工工藝、工程質(zhì)量進行監(jiān)督

C.對分包人的現(xiàn)場施工進行管理

D.確認完成的工程量等E.對分包工程款的支付進行管理

二、施工分包合同的訂立

(二)分包工程施工應滿足施工總承包合同的要求

承包人應讓分包人充分了解總承包合同中除了合同價格以外的各項規(guī)定，當分包人提出要求時，承包人應向分包人提供一份總承包合同(有關(guān)承包工程的價格內(nèi)容除外)的副本或復印件。分包合同價款與總承包合同相應部分價款無任何連帶關(guān)系，因此總承包合同中涉及分包工程的價款無須讓分包人了解。(也無須價格一樣)

(三)承包人為分包工程施工提供的協(xié)助條件1.提供施工圖紙;2.施工現(xiàn)場的移交;

3.提供分包人使用的臨時設(shè)施和施工機械;

4.允許分包人使用承包人為本工程實施而建立的臨時設(shè)施和某些施工機械設(shè)備。

三、施工分包合同履行管理*

(一)承包人協(xié)調(diào)管理的指令

發(fā)包人或監(jiān)理人就分包工程施工的有關(guān)指令和決定應發(fā)送給承包人。承包人將其要求列入自己的管理工作范圍，轉(zhuǎn)發(fā)給分包人。

分包人應執(zhí)行經(jīng)承包人確認和轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人和監(jiān)理人就分包范圍內(nèi)有關(guān)工作的所有指令，但不得直接接受發(fā)包人和監(jiān)理人的指令。當分包人接到監(jiān)理人的指示后不能立即執(zhí)行，需得到承包人同意才可實施。

(二)計量與支付

1.工程量計量

無論監(jiān)理人參與或不參與分包工程的工程量計量，承包人均需共同對分包工程量進行計量。分包人收到通知后不參加計量，承包人的計量結(jié)果有效。

(三)分包合同的變更管理

分包人應在工程變更確定后11天內(nèi)向承包人提出變更分包工程價款的報告，經(jīng)承包人確認后調(diào)整合同價款;若分包人在雙方確定變更后11天內(nèi)未向承包人提出變更分包工程價款的報告，視為該項變更不涉及合同價款的調(diào)整。

(四)分包工程的竣工管理

1.分包工程由發(fā)包人組織竣工驗收

承包人應在收到分包人提供的竣工驗收報告之日起3日內(nèi)通知發(fā)包人進行驗收，分包人應配合承包人進行驗收。注意：其他竣工驗收是28天

(五)索賠管理

1.分包工程的索賠管理

分包合同履行過程中，當分包人認為自己的合法權(quán)益受到損害，不論事件起因于發(fā)包人或監(jiān)理人的責任，還是承包人應承擔的義務，分包人都只能向承包人提出索賠要求。

四、監(jiān)理人對專業(yè)施工分包合同履行的管理*

6.【2018年•多選題】監(jiān)理人在對專業(yè)分包工程進度管理中，需要對承包人發(fā)出指令進行協(xié)調(diào)的情形有()。

A.分包工程施工進度偏差較大而干擾了同時在現(xiàn)場的其他承包人施工

B.分包工程作業(yè)人員嚴重不足

C.分包工程進度過慢影響到后續(xù)設(shè)備安裝工程按計劃實施

D.分包工程施工進度不符合分包合同工期要求

E.分包工程出現(xiàn)停工

本小節(jié)答案：1.C2.ABC3.B4.BD5.ABD6.AC

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