2020監(jiān)理工程師《質(zhì)量控制》章節(jié)講義：第二章第三節(jié)

第二章 ISO 質(zhì)量管理體系及卓越績(jī)效管理模式

第三節(jié) 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立和實(shí)施

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等文件作出具體的規(guī)定。

一、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的特性和構(gòu)成

㈠工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的特性

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程質(zhì)量控制系統(tǒng)是在監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系框架下建立的一次性目標(biāo)控制工作系統(tǒng)，具有下列特性:

⑴工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)是以工程項(xiàng)目為對(duì)象，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立的面向監(jiān)理項(xiàng)目開(kāi)展質(zhì)量控制的工作體系。

⑵工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的一個(gè)目標(biāo)控制子系統(tǒng)，它與工程項(xiàng)目投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理與安全生產(chǎn)管理職責(zé)，共同構(gòu)成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容。

⑶工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)根據(jù)工程項(xiàng)目監(jiān)理合同的實(shí)施而建立，隨著建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的完成和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的解體而消失，因此，是一個(gè)一次性的質(zhì)量控制工作體系，不同于監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系。

㈡工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)與質(zhì)量管理體系的區(qū)別

㈢工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的構(gòu)成

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)理程序、監(jiān)理方法和監(jiān)理手段等。

二、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)建立和運(yùn)行的主要工作

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立運(yùn)行是為了有效貫徹監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系，進(jìn)行系統(tǒng)、全面的項(xiàng)目質(zhì)量控制。

㈠建立組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是建立和實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的主體。其健全程度、組成人員素質(zhì)及內(nèi)部分工管理的水平，直接關(guān)系到整個(gè)工程質(zhì)量控制的好壞。

㈡制定工作制度

⒈施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度

⒉施工組織設(shè)計(jì)/施工方案審核、審批制度

⒊工程開(kāi)工、復(fù)工審批制度

⒋工程材料檢驗(yàn)制度

⒌工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度

⒍工程變更處理制度

⒎工程質(zhì)量驗(yàn)收制度

⒏監(jiān)理例會(huì)制度

⒐監(jiān)理工作日志制度

⒈施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度在工程開(kāi)工之前，必須進(jìn)行圖紙會(huì)審，在熟悉圖紙的同時(shí)排除圖紙上的錯(cuò)誤和矛盾。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)

構(gòu)應(yīng)于開(kāi)工前協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審;協(xié)助建設(shè)單位督促組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底，提出對(duì)關(guān)鍵部位、工序質(zhì)量控制的要求，主要包括設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施等。圖紙會(huì)審應(yīng)以會(huì)議形式進(jìn)行，設(shè)計(jì)單位就施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件向施工單位和監(jiān)理單位作出詳細(xì)說(shuō)明，使施工單位和監(jiān)理單位了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，隨后通過(guò)各相關(guān)單位多方研究，找出圖紙存在的問(wèn)題及需要解決的技術(shù)難題，并制定解決方案。監(jiān)理單位要根據(jù)討論決定的事項(xiàng)整理出書(shū)面會(huì)議紀(jì)要，交由參加圖紙會(huì)審各方會(huì)簽，會(huì)議紀(jì)要一經(jīng)簽認(rèn)，即成為施工和監(jiān)理的依據(jù)。

⒉施工組織設(shè)計(jì)/施工方案審核、審批制度

在工程開(kāi)工前，施工單位必須完成施工組織設(shè)計(jì)的編制及內(nèi)部審批工作，填寫(xiě)《施工組織設(shè)計(jì)/(專項(xiàng))施工方案報(bào)審表》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師在約定的時(shí)間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。提出意見(jiàn)后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。需要施工單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書(shū)面意見(jiàn)，退回施工單位修改后重新報(bào)審。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工組織/施工方案設(shè)計(jì)文件施工。

⒊工程開(kāi)工、復(fù)工審批制度

當(dāng)工程項(xiàng)目的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí)，施工單位可填報(bào)《工程開(kāi)工報(bào)審表》，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料;同時(shí)具備下列條件時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽署審查意見(jiàn)，并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開(kāi)工令：

⑴設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成;

⑵施工組織設(shè)計(jì)已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn);

⑶施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機(jī)械具備使用條件，主要工程材料已落實(shí);

⑷進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信等已滿足開(kāi)工要求。

否則，施工單位應(yīng)進(jìn)一步做好施工準(zhǔn)備，待條件具備時(shí)，再次填報(bào)開(kāi)工申請(qǐng)。

⒋工程材料檢驗(yàn)制度

材料進(jìn)場(chǎng)必須有出廠合格證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)。工程材料進(jìn)場(chǎng)后，用于工程施工前，施工單位應(yīng)填報(bào)《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，包括進(jìn)場(chǎng)材料出廠合格證、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告等，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，對(duì)用于工程的材料進(jìn)行見(jiàn)證取樣、平行檢驗(yàn)。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)已進(jìn)場(chǎng)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)要求施工單位限期將其撤出施工現(xiàn)場(chǎng)。

⒌工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度

工程質(zhì)量檢驗(yàn)前，施工單位應(yīng)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范、施工圖紙進(jìn)行自檢，自檢合格后填寫(xiě)隱蔽工程、關(guān)鍵部位質(zhì)量報(bào)審、報(bào)驗(yàn)表，并附上相應(yīng)的工程檢查證明(或隱蔽工程檢查記錄)及相關(guān)材料證明、試驗(yàn)報(bào)告等，報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程和分部工程進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的應(yīng)給予簽認(rèn);對(duì)驗(yàn)收不合格的應(yīng)拒絕簽認(rèn)，同時(shí)應(yīng)要求施工單位在指定的時(shí)間內(nèi)整改并重新報(bào)驗(yàn)。

對(duì)已同意覆蓋的工程隱蔽部位質(zhì)量有疑問(wèn)的，或發(fā)現(xiàn)施工單位私自覆蓋工程隱蔽部位的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位對(duì)該隱蔽部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)或其他方法進(jìn)行重新檢驗(yàn)。

⒍工程變更處理制度

如因設(shè)計(jì)圖錯(cuò)漏，或發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，對(duì)施工單位提出的工程變更申請(qǐng)，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請(qǐng)，提出審查意見(jiàn)。對(duì)涉及工程設(shè)計(jì)文件修改的工程變更，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位修改工程設(shè)計(jì)文件。必要時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工等單位召開(kāi)論證工程設(shè)計(jì)文件的修改方案的專題會(huì)議。工程變更往往會(huì)對(duì)工程費(fèi)用和工程工期帶來(lái)影響，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程變更費(fèi)用及工期影響作出評(píng)估并組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費(fèi)用及工期變化，會(huì)簽工程變更單。

工程變更由總監(jiān)理工程師審核無(wú)誤后簽發(fā)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實(shí)施工程變更，作好工程變更的閉環(huán)控制和簽證、確認(rèn)工作，為竣工決算提供依據(jù)。

⒎工程質(zhì)量驗(yàn)收制度

施工單位完工，自檢合格提交單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表及竣工資料后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織審查資料和組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。工程存在質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改;工程質(zhì)量合格的，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽認(rèn)單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表。工程竣工預(yù)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)建設(shè)單位。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問(wèn)題，應(yīng)督促施工單位及時(shí)整改。工程質(zhì)量符合要求的，總監(jiān)理工程師應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中簽署意見(jiàn)。

⒏監(jiān)理例會(huì)制度

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，研究協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)包括計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量、安全及工程款支付等問(wèn)題，可有參建各方負(fù)責(zé)人參加，施工單位書(shū)面向會(huì)議匯報(bào)上期工程情況及需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，提出下期工作計(jì)劃。監(jiān)理例會(huì)應(yīng)溝通工程質(zhì)量及工程進(jìn)展情況，檢查上期會(huì)議紀(jì)要中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問(wèn)題，提出問(wèn)題的解決方案或建議，明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和協(xié)調(diào)結(jié)果編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要并由與會(huì)各方簽字確認(rèn)，會(huì)議紀(jì)要須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)簽發(fā)后分發(fā)給各單位。

⒐監(jiān)理工作日志制度

在監(jiān)理工作開(kāi)展過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每日填寫(xiě)監(jiān)理日志。監(jiān)理日志應(yīng)反映監(jiān)理檢查工作的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、處理情況及當(dāng)日大事等。監(jiān)理日志的填寫(xiě)要求及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)，書(shū)寫(xiě)工整，用語(yǔ)規(guī)范，內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)。監(jiān)理日志要及時(shí)交總監(jiān)理工程師審查，以便及時(shí)溝通了解現(xiàn)場(chǎng)狀況，從而促進(jìn)監(jiān)理工作正常有序地開(kāi)展。

㈢明確工作程序㈣確定工作方法和手段

監(jiān)理工作中實(shí)際應(yīng)用的方法很多，但是不論什么控制方法，均體現(xiàn)在數(shù)據(jù)或質(zhì)量特性值的處理方法上。通常使用的頻數(shù)分布圖、直方圖、排列圖、因果分析圖、控制圖、相關(guān)圖等質(zhì)量分析方法。

監(jiān)理工作中的主要手段為:⒈監(jiān)理指令;⒉旁站;施工單位“三檢制”(自檢、互檢、專檢);⒊巡視;⒋平行檢驗(yàn)和見(jiàn)證取樣。

㈤項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的改進(jìn)應(yīng)該是一個(gè)不斷循環(huán)前進(jìn)的過(guò)程。

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