2018監(jiān)理工程師《理論法規(guī)》考點：招標投標法

　　【摘要】2018年監(jiān)理工程師新一輪的考試報名又要掀起了，你準備的怎么樣了？"招標投標法"是2018年監(jiān)理工程師考試重點，跟小編一起來復習吧！更多資訊請繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校。

　　《招標投標法》圍繞招標和投標活動的各個環(huán)節(jié)，明確了招標方式、招標投標程序及有關(guān)各方的職責和義務(wù)，主要包括：招標、投標、開標、評標和中標等方面內(nèi)容。

　　任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。

　　依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。

　　任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。

　　1.招標

　　(1)招標方式。

　　招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。

　　1)招標人采用公開招標方式的。應(yīng)當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目，應(yīng)當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布招標公告。

　　2)招標人采用邀請招標方式的，應(yīng)當向3個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。

　　招標公告或投標邀請書應(yīng)當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。

　　招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。

　　(2)招標文件。

　　招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。

　　招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對招標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

　　招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應(yīng)當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。

　　招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。

　　招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。

　　招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

　　(3)其他規(guī)定。

　　招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。招標人設(shè)有標底的，標底必須保密。

　　招標人應(yīng)當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目，最短不得少于20日。

　　2.投標

　　投標人應(yīng)當具備承擔招標項目的能力。國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應(yīng)當具備規(guī)定的資格條件。

　　(1)投標文件。

　　1)投標文件的內(nèi)容。

　　投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

　　建設(shè)施工項目的投標文件應(yīng)當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等內(nèi)容。

　　根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵工程進行分包的，應(yīng)當在投標文件中載明。

　　投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。

　　2)投標文件的送達。

　　投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。在截止時間后送達的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。

　　招標人收到投標文件后，應(yīng)當簽收保存，不得開啟。

　　投標人少于3個的，招標人應(yīng)當依照《招標投標法》重新招標。

　　(2)聯(lián)合投標。

　　聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔招標項目的相應(yīng)能力和規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

　　聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，并將其連同投標文件一并提交給招標人。

　　聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，承擔連帶責任。

　　招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標。

　　(3)其他規(guī)定。

　　投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權(quán)益。

　　投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。

　　投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。

　　3.開標、評標和中標

　　(1)開標。

　　開標應(yīng)當在招標人的主持下，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。開標地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地點。

　　開標應(yīng)邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。

　　提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應(yīng)當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查。

　　(2)評標。

　　評標由招標人依法組建的評標委員會負責。

　　1)評標委員會的組成。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的老師組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的老師不得少于成員總數(shù)的2/3。

　　評標委員會的老師成員應(yīng)當從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的老師名冊或者招標代理機構(gòu)的老師庫內(nèi)的相關(guān)專業(yè)的老師名單中確定。

　　一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。

　　與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評標委員會，已經(jīng)進入的應(yīng)當進行更換。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。

　　2)投標文件的澄清或者說明。

　　評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　　3)評標保密與中標條件。

　　招標人應(yīng)當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。

　　評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。設(shè)有標底的，應(yīng)當參考標底。

　　中標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：

　　①能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;

　?、谀軌驖M足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低。但是，投標價格低于成本的除外。

　　評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。

　　評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人據(jù)此確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。

　　(3)中標。

　　中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

　　中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。

　　招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應(yīng)當提交。

　　依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。

　　編輯推薦：

　　福建省注冊監(jiān)理工程師變更注冊無需提出申請

　　2017年河北各地區(qū)監(jiān)理工程師證書領(lǐng)取時間匯總

　　山東省萊蕪市2017監(jiān)理工程師資格證書領(lǐng)取通知

　　友情提示：環(huán)球網(wǎng)校編輯為您搜集整理了2018監(jiān)理工程師《理論法規(guī)》考點：招標投標法，下載更多考試內(nèi)容可登錄環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師考試頻道，也可登陸監(jiān)理工程師論壇與廣大考生朋友們一起交流!