2017年監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》項目監(jiān)理機構的組織形式

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　　項目監(jiān)理機構的組織形式：

　　項目監(jiān)理機構的組織形式是指項目監(jiān)理機構具體采用的管理組織結構。

　　(一)直線制監(jiān)理組織形式

　　這種組織形式的特點是項目監(jiān)理機構中任何一個下級只接受惟一上級的命令。各級部門主管人員對所屬部門的問題負責，項目監(jiān)理機構中不再另設投資控制、進度控制、質量控制及合同管理等職能部門。

　　這種組織形式適用于能劃分為若干相對獨立的子項目的大、(環(huán)球網校監(jiān)理工程師頻道為您整理)中型建設工程。見P129圖5-13，總監(jiān)理工程師負責整個工程的規(guī)劃、組織和指導，并負責整個工程范圍內各方面的指揮、協(xié)調工作;子項目監(jiān)理組分別負責子項目的目標控制，具體領導現場專業(yè)或專項監(jiān)理組的工作。

　　如果業(yè)主委托監(jiān)理單位對建設工程實施階段全過程監(jiān)理，項目監(jiān)理機構的部門還可按不同的建設階段分解設立直線制監(jiān)理組織形式，如圖5-14。

　　對于小型建設工程，監(jiān)理單位也可以采用按專業(yè)內容分解的直線制監(jiān)理組織形式，如圖5-15。

　　直線制監(jiān)理組織形式的主要優(yōu)點是組織機構簡單，權力集中，命令統(tǒng)一，職責分明，決策迅速，隸屬關系明確。缺點是實行沒有職能部門的“個人管理”，這就要求總監(jiān)理工程師博曉各種業(yè)務，通曉多種知識技能，成為“全能”式人物。

　　(二)職能制監(jiān)理組織形式

　　職能制監(jiān)理組織形式是把管理部門和人員分為兩類：一類是以子項目監(jiān)理為對象的直線指揮部門和人員;另一類是以投資控制、進度控制、質量控制及合同管理為對象的職能部門和人員。監(jiān)理機構內的職能部門按總監(jiān)理工程師授予的權利和監(jiān)理職責有權對指揮部門發(fā)布指令。見圖5-16。此種組織形式一般適用于大、中型建設工程，如果子項目規(guī)模較大時，也可以在子項目層設置職能部門，如圖5-17。

　　這種組織形式的主要優(yōu)點是加強了項目監(jiān)理目標控制的職能化分工，能夠發(fā)揮職能機構的專業(yè)管理作用，提高管理效率，減輕總監(jiān)理工程師負擔。缺點是由于直線指揮部門人員受職能部門多頭指令，如果這些指令相互矛盾，將使其在監(jiān)理工作中無所適從。

　　(三)直線職能制監(jiān)理組織形式

　　直線職能制監(jiān)理組織形式是吸收了直線制監(jiān)理組織形式和職能制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點而形成的一種組織形式。直線指揮部門擁有對下級實行指揮和發(fā)布命令的權力，并對該部門的工作全面負責;職能部門是直線指揮人員的參謀，他們只能對指揮部門進行業(yè)務指導，(環(huán)球網校監(jiān)理工程師頻道為您整理)而不能對指揮部門直接進行指揮和發(fā)布命令。圖5-18有錯改為下圖：(第2行下連線刪除)

　　這種形式保持了直線制組織實行直線領導、統(tǒng)一指揮、職責清楚的優(yōu)點，另一方面又保持了職能制組織目標管理專業(yè)化的優(yōu)點;其缺點是職能部門與指揮部門易產生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報。

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　　(四)矩陣制監(jiān)理組織形式

　　矩陣制監(jiān)理組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣性組織結構，一套是縱向的職能系統(tǒng)，另一套是橫向的子項目系統(tǒng)，如圖5-19。兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關系，兩者協(xié)同以共同解決問題。

　　這種形式的優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應性，把上下左右集權與分權實行最優(yōu)的結合，有利于解決復雜難題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務能力的培養(yǎng)。缺點是縱橫向協(xié)調工作量大，處理不當會造成扯皮現象，產生矛盾。

　　【2005.26】監(jiān)理組織機構中，擁有職能部門的監(jiān)理組織形式有()。

　　A.直線制和職能制

　　B.職能制和矩陣制

　　C.直線制和直線職能制

　　D.矩陣制和直線制

　　答案：B

　　【2006.27】某工程項目監(jiān)理機構具有統(tǒng)一指揮、(環(huán)球網校監(jiān)理工程師頻道為您整理)職責分明、目標管理專業(yè)化的特點，則該項目監(jiān)理機構的組織形式為()。

　　A.直線制

　　B.職能制

　　C.直線職能制

　　D.矩陣制

　　答案：C

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