《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》第八章監(jiān)督管理
第八章 監(jiān)督管理
第七十三條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司股東的穿透監(jiān)管和審查,可以對(duì)保險(xiǎn)公司股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)認(rèn)定。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)采取以下措施對(duì)保險(xiǎn)公司股權(quán)實(shí)施監(jiān)管:
(一)依法對(duì)股權(quán)取得或者變更實(shí)施審查;
(二)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者監(jiān)管需要,要求保險(xiǎn)公司報(bào)告股權(quán)有關(guān)事項(xiàng);
(三)要求保險(xiǎn)公司在指定媒體披露相關(guān)股權(quán)信息;
(四)委托專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司提供的財(cái)務(wù)報(bào)告等資料信息進(jìn)行審查;
(五)與保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及其他相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)管談話(huà),要求其就相關(guān)情況作出說(shuō)明;
(六)對(duì)股東涉及保險(xiǎn)公司股權(quán)的行為進(jìn)行調(diào)查或者公開(kāi)質(zhì)詢(xún);
(七)要求股東報(bào)送審計(jì)報(bào)告、經(jīng)營(yíng)管理信息、股權(quán)信息等材料;
(八)查詢(xún)、復(fù)制股東及相關(guān)單位和人員的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等文件、資料;
(九)對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行檢查,并依法對(duì)保險(xiǎn)公司和有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰;
(十)中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法可以采取的其他監(jiān)管措施。
第七十四條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司股權(quán)取得或者變更實(shí)施行政許可,重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:
(一)申報(bào)材料的完備性;
(二)保險(xiǎn)公司決策程序的合規(guī)性;
(三)股東資質(zhì)及其投資行為的合規(guī)性;
(四)資金來(lái)源的合規(guī)性;
(五)股東之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系;
(六)中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第七十五條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司股權(quán)取得或者變更實(shí)施行政許可,可以采取以下方式進(jìn)行審查:
(一)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核;
(二)根據(jù)審慎監(jiān)管的需要,要求保險(xiǎn)公司或者股東提交證明材料;
(三)對(duì)保險(xiǎn)公司或者相關(guān)股東進(jìn)行監(jiān)管談話(huà)、公開(kāi)問(wèn)詢(xún);
(四)要求相關(guān)股東逐級(jí)披露其股東或者實(shí)際控制人;
(五)根據(jù)審慎監(jiān)管的需要,要求相關(guān)股東逐級(jí)向上聲明關(guān)聯(lián)關(guān)系和資金來(lái)源;
(六)向相關(guān)機(jī)構(gòu)查閱有關(guān)賬戶(hù)或者了解相關(guān)信息;
(七)實(shí)地走訪股東或者調(diào)查股東經(jīng)營(yíng)情況等;
(八)中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)為需要采取的其他審查方式。
第七十六條 在行政許可過(guò)程中,投資人、保險(xiǎn)公司或者股東有下列情形之一的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以中止審查:
(一)相關(guān)股權(quán)存在權(quán)屬糾紛;
(二)被舉報(bào)尚需調(diào)查;
(三)因涉嫌違法違規(guī)被有關(guān)部門(mén)調(diào)查,或者被司法機(jī)關(guān)偵查,尚未結(jié)案;
(四)被起訴尚未判決;
(五)中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形。
第七十七條 在實(shí)施行政許可或者履行其他監(jiān)管職責(zé)時(shí),中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以要求保險(xiǎn)公司或者股東就其提供的有關(guān)資質(zhì)、關(guān)聯(lián)關(guān)系或者入股資金等信息的真實(shí)性作出聲明,并就提供虛假信息或者不實(shí)聲明所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果作出承諾。
第七十八條 保險(xiǎn)公司或者股東提供虛假材料或者不實(shí)聲明,情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)將依法撤銷(xiāo)行政許可。被撤銷(xiāo)行政許可的投資人,應(yīng)當(dāng)按照入股價(jià)格和每股凈資產(chǎn)價(jià)格的孰低者退出,承接的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)的相關(guān)要求。
第七十九條 保險(xiǎn)公司未遵守本辦法規(guī)定進(jìn)行股權(quán)管理的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以調(diào)整該保險(xiǎn)公司公司治理評(píng)價(jià)結(jié)果或者分類(lèi)監(jiān)管評(píng)價(jià)類(lèi)別。
第八十條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)建立保險(xiǎn)公司股權(quán)管理不良記錄,并納入保險(xiǎn)業(yè)企業(yè)信用信息系統(tǒng),通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)與政府機(jī)構(gòu)共享信息。
第八十一條 保險(xiǎn)公司及其董事和高級(jí)管理人員在股權(quán)管理中弄虛作假、失職瀆職,嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)公司利益的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法對(duì)其實(shí)施行政處罰,或者要求保險(xiǎn)公司撤換有關(guān)當(dāng)事人。
第八十二條 保險(xiǎn)公司股東或者相關(guān)當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以采取以下監(jiān)管措施:
(一)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正;
(二)公開(kāi)譴責(zé)并向社會(huì)披露;
(三)限制其在保險(xiǎn)公司的有關(guān)權(quán)利;
(四)依法責(zé)令其轉(zhuǎn)讓或者拍賣(mài)其所持股權(quán)。股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成前,限制其股東權(quán)利。限期未完成轉(zhuǎn)讓的,由符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)相關(guān)要求的投資人按照評(píng)估價(jià)格受讓股權(quán);
(五)限制其在保險(xiǎn)業(yè)的投資活動(dòng),并向其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)通報(bào);
(六)依法限制保險(xiǎn)公司分紅、發(fā)債、上市等行為;
(七)中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以依法采取的其他措施。
第八十三條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)建立保險(xiǎn)公司投資人市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,記錄投資人違法違規(guī)情況,并正式函告保險(xiǎn)公司和投資人。中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)投資人違法違規(guī)情節(jié),可以限制其五年以上直至終身不得再次投資保險(xiǎn)業(yè)。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第八十四條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,記載會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。第三方中介機(jī)構(gòu)出具不具有公信力的評(píng)估報(bào)告或者有其他不誠(chéng)信行為的,自行為發(fā)生之日起五年內(nèi)中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)其再次出具的報(bào)告不予認(rèn)可,并向社會(huì)公布。
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