2014年環(huán)評師考試《技術(shù)方法》專題訓(xùn)練十一

　　二、掌握驗收監(jiān)測與調(diào)查的主要工作內(nèi)容和技術(shù)要求

　　(一)驗收監(jiān)測與調(diào)查的主要工作內(nèi)容

　　1.EP管理檢查。根據(jù)《CPEP管理條例》、《CP竣工EP驗收管理辦法》，檢查內(nèi)容確定為：⑴CP從立項到試生產(chǎn)各階段執(zhí)行EP法律、法規(guī)、規(guī)章制度的情況。⑵EP審批手續(xù)及EP檔案資料。⑶環(huán)保組織機構(gòu)及規(guī)章管理制度。⑷EP設(shè)施建成及運行紀(jì)錄。⑸EP措施落實情況及實施效果。⑹“以新帶老”環(huán)保要求的落實。⑺EP監(jiān)測計劃，包括監(jiān)測機構(gòu)設(shè)置、人員配置、監(jiān)測計劃和儀器設(shè)備。⑻排污口規(guī)范化、污染源在線監(jiān)測儀的安裝，測試情況檢查。⑼事故風(fēng)險的環(huán)保應(yīng)急計劃，包括人員、物資配備、防范措施、應(yīng)急處置等。⑽施工期、試運行期擾民現(xiàn)象的調(diào)查。⑾固廢種類、產(chǎn)生量、處理處置情況、綜合利用情況。⑿按行業(yè)特點確定的檢查內(nèi)容，諸如清潔生產(chǎn)、移民工程、污染物總量控制、海洋生態(tài)影響等特殊內(nèi)容。

　　2.EP設(shè)施運行效果測試。主要考查原設(shè)計或EIA中要求建設(shè)的各種廢水、廢氣、工業(yè)固(液)廢、其他污染物(如噪聲、振動、電磁等)處理設(shè)施的處理效率。

　　3.污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測。以下污染物外排口應(yīng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測：排放到環(huán)境中的⑴廢水(包括生產(chǎn)污水、清凈下水和生活污水);⑵廢氣(包括工藝廢氣及供暖、食堂等生活設(shè)施廢氣);⑶有毒有害工業(yè)固(液)廢及其浸出液。⑷廠界(必要時測定對噪聲源極敏感點的噪聲)，公路、鐵路及城市軌道交通，碼頭、航道，機場周圍飛機等各種噪聲。⑸CP的無組織排放。⑹國家規(guī)定總量控制污染物指標(biāo)的污染物排放總量。

　　4.EP敏感點環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。監(jiān)測以CP投運后，EIA及其批復(fù)中所涉及的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)能否達(dá)到相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)所確定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為主，考慮環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的⑴環(huán)境地面水、地下水和海水質(zhì)量;⑵環(huán)境空氣質(zhì)量;⑶聲環(huán)境質(zhì)量;⑷土壤環(huán)境質(zhì)量;⑸環(huán)境振動;⑹電磁環(huán)境。

　　5.生態(tài)調(diào)查的主要內(nèi)容。⑴CP在施工、運行期落實EIA文件、工程設(shè)計文件以及各級EP行政主管部門批復(fù)文件所提生態(tài)保護(hù)措施的情況。⑵CP 已采取的生態(tài)保護(hù)、水土保持措施實施效果。⑶開展公眾意見調(diào)查，了解公眾對項目建設(shè)施工期、運營期EP工作滿意度，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、生活的影響。⑷針對 CP已產(chǎn)生的EI或潛在的EI提出補救措施或應(yīng)急措施。

　　6.清潔生產(chǎn)調(diào)查。主要調(diào)查EIA及其批復(fù)文件所要求的清潔生產(chǎn)指標(biāo)落實情況。

　　(二) 驗收監(jiān)測技術(shù)要求

　　1.工況要求：⑴應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力的75%以上情況下進(jìn)行，國家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的除外。對于未達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力75%以上負(fù)荷的CP：⑵調(diào)整工況能達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力75%以上的部分，驗收監(jiān)測應(yīng)在滿足75%以上負(fù)荷或國家及地方標(biāo)準(zhǔn)中所要求的生產(chǎn)負(fù)荷的條件下進(jìn)行;⑶無法調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力75%以上的部分，驗收監(jiān)測應(yīng)在主體工程穩(wěn)定、EP設(shè)施運行正常，并征得負(fù)責(zé)驗收的EP行政主管部門同意的情況下進(jìn)行，同時注明實際監(jiān)測時的工況。工況應(yīng)根據(jù)CP的產(chǎn)品產(chǎn)量、原材料消耗量、主要工程設(shè)施的運行負(fù)荷以及EP處理設(shè)施的負(fù)荷進(jìn)行計算。

　　2.質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

　?、趴傮w要求。①參加竣工驗收監(jiān)測采樣和測試的人員，按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗;②監(jiān)測儀器在檢定有效期內(nèi);③監(jiān)測數(shù)據(jù)經(jīng)三級審核。

　　⑵水質(zhì)監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。水樣的采集、運輸、保存、實驗室分析和數(shù)據(jù)計算的全過程均按照《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊》(第四版)的要求進(jìn)行。即做到：①采樣過程中應(yīng)采集不少于10%的平行樣;②實驗室分析過程一般應(yīng)加不少于10%的平行樣;③對可以得到標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量控制樣品的項目，應(yīng)在分析的同時做10%的質(zhì)控樣品分析，對無標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量控制樣品的項目，但可進(jìn)行加標(biāo)回收測試的，應(yīng)在分析的同時做10%加標(biāo)回收樣品分析。

　?、菤怏w監(jiān)測分析。①盡量避免被測排放物中共存污染因子對儀器分析的交叉干擾;②被測排放物的濃度應(yīng)在儀器測試量程的有效范圍內(nèi)，即儀器量程的 30%~70%;③煙塵采樣器在進(jìn)入現(xiàn)場前應(yīng)對采樣器流量計、流速計等進(jìn)行校核。煙氣監(jiān)測(分析)儀器在測試前按監(jiān)測因子分別用標(biāo)準(zhǔn)氣體和流量計對其進(jìn)行校核(標(biāo)定)，在測試時應(yīng)保證其采樣流量。

　?、仍肼暠O(jiān)測分析。①監(jiān)測時使用經(jīng)計量部門檢定、并在有效使用期內(nèi)的聲級計;②聲級計在測試前后用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生源進(jìn)行校準(zhǔn)，測量前后儀器的靈敏度相差≯0.5 dB，若>0.5 dB則測試數(shù)據(jù)無效。

　　⑸固廢監(jiān)測分析。按國家有關(guān)規(guī)定、監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和有關(guān)質(zhì)量控制手冊中的要求進(jìn)行。余同水。

　　3.驗收監(jiān)測污染因子的確定原則。①CPEIA文件和初設(shè)EP篇中確定的污染因子。②原輔材料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)物、廢物以及其他涉及的特征污染因子和一般性污染因子。③現(xiàn)行國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的有關(guān)污染因子。④國家或地方規(guī)定總量控制的有關(guān)污染因子。⑤影響環(huán)境質(zhì)量的污染因子，包括EIA及其批復(fù)文件中有明確規(guī)定或要求考慮的影響EP敏感目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量的污染因子;試生產(chǎn)中已造成環(huán)境污染的污染因子;地方EP部門根據(jù)當(dāng)前EP管理的要求和規(guī)定而確定的對環(huán)境質(zhì)量有影響的污染因子。

　　4.廢氣監(jiān)測技術(shù)要求

　?、庞薪M織排放。①監(jiān)測斷面：布設(shè)于廢氣處理設(shè)施各處理單元的進(jìn)出口煙道，廢氣排放煙道。監(jiān)測點位按《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》GB/T16157-1996要求布設(shè)。②監(jiān)測因子：處理設(shè)施進(jìn)出口的監(jiān)測因子根據(jù)設(shè)施主要處理的污染物種類確定，廢氣排放口監(jiān)測因子的確定參見相應(yīng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。但需根據(jù)具體情況按驗收標(biāo)準(zhǔn)所述原則進(jìn)行調(diào)整，同時測定煙氣參數(shù)。③監(jiān)測頻次：對有明顯生產(chǎn)周期的CP，對污染物的采樣和測試一般為2~3個生產(chǎn)周期，每個周期3~5次;對連續(xù)生產(chǎn)穩(wěn)定、污染物排放穩(wěn)定的CP，采樣和測試的頻次一般不少于3次、大型火力發(fā)電(熱電)廠排氣出口顆粒物每點采樣時間不少于3min：對非穩(wěn)定排放源采用加密監(jiān)測的方法，一般以每日開工時間或24h為周期，采樣和測試不少于3個周期，每個周期依據(jù)實際排放情況按每2~4h采樣和測試一次;標(biāo)準(zhǔn)中如有特殊要求，則按標(biāo)準(zhǔn)中的要求確定監(jiān)測頻次。

　?、茻o組織排放。①監(jiān)測點位：SO2、NOx、顆粒物、氟化物的監(jiān)控點設(shè)在無組織排放源的下風(fēng)向2~50m范圍內(nèi)的濃度最高點，相對應(yīng)的參照點設(shè)在排放源上風(fēng)向2~50m范圍內(nèi);其余污染物的監(jiān)控點設(shè)在單位周界外10m范圍內(nèi)濃度最高點。注：監(jiān)控點最多可設(shè)4個，參照點只設(shè)1個。工業(yè)爐窯、煉焦?fàn)t、水泥廠等特殊行業(yè)的無組織排放監(jiān)控點執(zhí)行相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)中的要求。②監(jiān)測因子：根據(jù)具體無組織排放的主要污染物種類確定。③監(jiān)測頻次：監(jiān)測一般不得少于 2d，每天3次，每次連續(xù)1h采樣或在1h內(nèi)等時間間隔采樣4個;根據(jù)污染物濃度及分析方法、靈敏度，可適當(dāng)延長或縮短采樣時間。④對型號、功能相同的多個小型EP設(shè)施，可采用隨機抽樣方法進(jìn)行監(jiān)測，隨機抽測設(shè)施比例≮同樣設(shè)施總數(shù)的50%。

　　5.廢水監(jiān)測技術(shù)要求

　?、疟O(jiān)測點位：污水處理設(shè)施各處理單元的進(jìn)、出口，第一類污染物的車間或車間處理設(shè)施的排放口，生產(chǎn)廢水、生活污水、清凈下水外排口，雨水排口。 ⑵監(jiān)測因子：處理設(shè)施進(jìn)出口的監(jiān)測因子根據(jù)設(shè)施主要處理的污染物種類確定;外排口監(jiān)測因子參見相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。⑶監(jiān)測頻次：對生產(chǎn)穩(wěn)定且污染物排放有規(guī)律的排放源，以生產(chǎn)周期為采樣周期，采樣≮2個周期，每個采樣周期內(nèi)一般應(yīng)采樣3~5次;對有污水處理設(shè)施并正常運轉(zhuǎn)或建有調(diào)節(jié)池的CP，①其污水為穩(wěn)定排放的，可采瞬時樣，但不得少于3次;②對間斷排放水量<20 m3/d，可采用有水時監(jiān)測，監(jiān)測頻次≮2次;對非穩(wěn)定連續(xù)排放源，一般應(yīng)采用加密的等時間采樣和測試方法，一般以每日開工時間或24h為周期，采樣 ≮3個周期;采用等時間采樣方法測試時，每個周期依據(jù)實際排放情況，按每2~3h采樣和測試一次。

　　6.噪聲監(jiān)測技術(shù)要求

　?、艔S界噪聲。①監(jiān)測點位：a.測點一般設(shè)在工業(yè)企業(yè)單位法定廠界外1m、高度1.2m以上，廠界如有圍墻，測點應(yīng)高于圍墻。同時設(shè)點測背景噪聲，必要時設(shè)點測源強噪聲。b.工業(yè)企業(yè)在法定邊界外置有聲源時，根據(jù)需要也應(yīng)布設(shè)監(jiān)測點。c.對EIA文件中確定的廠界周圍噪聲敏感區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等建筑物應(yīng)分別設(shè)點監(jiān)測。②監(jiān)測因子：等效連續(xù)A聲級。③監(jiān)測頻次：一般不少于連續(xù)2晝夜。無連續(xù)監(jiān)測條件的測2d，晝夜各2次。

　　⑵高速公路交通噪聲。①監(jiān)測點位：按照《高速公路交通噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)定(試行)》《聲屏障聲學(xué)設(shè)計和測量規(guī)范》(HJ/T90--2004)確定。a.在公路兩側(cè)距路肩≤200m范圍內(nèi)選取至少5個有代表性的噪聲敏感區(qū)域，分別設(shè)點進(jìn)行監(jiān)測;b.在公路垂直方向距路肩20m、40m、60m、 80m、120m設(shè)點進(jìn)行噪聲衰減測量;c.聲屏障的降噪效果測量，執(zhí)行《聲屏障聲學(xué)設(shè)計和測量規(guī)范》，并在聲屏障保護(hù)的敏感建筑物戶外1m處布設(shè)觀測點位;d.選擇車流量有代表性的路段，在距高速公路路肩60m、高度>1.2m范圍內(nèi)布設(shè)24h連續(xù)測量點位。②監(jiān)測因子：LAeq、LAMax、 L10、L50、L90，24h連續(xù)測量還包括Ld、Ln、Ldn。③監(jiān)測頻次：噪聲敏感區(qū)域和噪聲衰減測量，連續(xù)測量2d，每天測量4次，晝、夜間各2 次，分別在車流量平均時段和高峰時段測量。每次測量20min。24h連續(xù)交通噪聲測量，每h測量1次，每次測量≮20min，連續(xù)測量2d。

　　⑶機場周圍飛機噪聲。①監(jiān)測點位：按照《機場周圍飛機噪聲測量方法》(GB 9661-88)確定，在機場周圍受飛機通過影響的所有噪聲敏感點設(shè)點監(jiān)測，監(jiān)測點選在戶外平坦開闊的地方，傳聲器高于1.2m，離開其他反射壁面 1.0m以上。②監(jiān)測因子：每次飛行事件的最大A聲級及持續(xù)時間，最終計算計權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級(WECPNL)。③監(jiān)測頻次：監(jiān)測一周7d×24h內(nèi)的所有航班(目前常用的頻次為對一周內(nèi)飛行事件最多的2個工作日內(nèi)的所有航班監(jiān)測)。

　　7.振動監(jiān)測技術(shù)要求。⑴監(jiān)測點位：按《城市區(qū)域環(huán)境振動測量方法》(GB10071-88)確定，測點置于建筑物室外0.5m以內(nèi)振動敏感處。必要時，測點置于建筑物室內(nèi)地面中央。⑵監(jiān)測因子：垂直振動級(VLz)。⑶監(jiān)測頻次：①穩(wěn)態(tài)振源：每個測點測量一次，取5S內(nèi)的平均示數(shù)為評價量。 ②沖擊振動：取每次沖擊過程中的最大示數(shù)為評價量。③無規(guī)振動：每個測點等間隔地讀取瞬時示數(shù)，采樣間隔≯5S，連續(xù)測量時間≮1000S，以測量數(shù)據(jù)的累計百分Z振級VLz10值為評價量。

　　8.電磁輻射監(jiān)測技術(shù)要求。⑴監(jiān)測點位：針對不同的電磁輻射源確定監(jiān)測點位，具體見《輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 61-2001)。⑵監(jiān)測因子：①射頻段(電視與調(diào)頻廣播電視發(fā)射塔，中、短波廣播與通信發(fā)射臺，微波通信與移動通信基地站、衛(wèi)星地球站、導(dǎo)航與雷達(dá)站)：綜合場強(V/m);②工頻段(高壓電力線與高壓變電站，工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療高頻設(shè)備)：電場強度(V/m)、磁場強度(T)。⑶監(jiān)測頻次：在各種電磁輻射源的正常工作時段，每個監(jiān)測點位監(jiān)測一次。

　　9.固廢監(jiān)測技術(shù)要求。固廢的監(jiān)測主要分為檢查和測試兩個方面。

　?、殴虖U的檢查。對于可根據(jù)《國家危險廢物名錄》確定其性質(zhì)，建有相應(yīng)堆場、處理設(shè)施，或委托有關(guān)單位按國家要求處理的固廢，一般以檢查為主，檢查主要內(nèi)容包括：①按相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件及管理文件的要求，調(diào)查項目建設(shè)及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固廢的來源、判定及鑒別其種類、統(tǒng)計分析產(chǎn)生量、檢查處理處置方式。②若項目建設(shè)及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固廢委托處理，應(yīng)核查被委托方的資質(zhì)、委托合同，并核查合同中處理的固廢的種類、產(chǎn)生量、處理處置方式是否與其資質(zhì)相符。必要時對固廢的去向做相應(yīng)的追蹤調(diào)查。③核查CP生產(chǎn)過程中使用的固廢是否符合相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)要求。⑵鑒別監(jiān)測。對于按《國家危險廢物名錄》無法確定其性質(zhì)的固廢，應(yīng)按照《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5085.1~5085.7-2007)鑒別其性質(zhì)，再按⑴進(jìn)行檢查。⑶二次污染的監(jiān)測。監(jiān)測固廢可能造成的大氣環(huán)境、地下(地表)水環(huán)境、土壤等的二次污染，監(jiān)測方法分別參見相應(yīng)的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。①監(jiān)測點位：根據(jù)《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)定》(HJ/T 20-2008)要求，分別采用簡單隨機采樣法、系統(tǒng)采樣法、分層采樣法、兩段采樣法、權(quán)威采樣法等確定監(jiān)測點位。②監(jiān)測因子：污染因子的選擇應(yīng)根據(jù)固廢產(chǎn)生的主要來源、固廢的性質(zhì)成分及浸出毒性試驗進(jìn)行確定。③監(jiān)測頻次：隨機監(jiān)測一次，每一類固廢采樣和分析樣品數(shù)均≮6個。

　　10.污染物排放總量核算技術(shù)要求。⑴排放總量核算項目為國家或地方規(guī)定實施污染物總量控制的指標(biāo)。⑵依據(jù)實際監(jiān)測情況，確定某一監(jiān)測點某一時段內(nèi)污染物排放總量，根據(jù)排污單位年工作的實際天數(shù)計算污染物年排放總量。⑶某污染物監(jiān)測結(jié)果<規(guī)定監(jiān)測方法檢出下限時，不參與總量核算。

　　11.環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)要求。⑴水環(huán)境質(zhì)量測試一般為1~3d，每天1~2次，監(jiān)測點位等要求按《地面水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 91―2002)及《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T164-2004)執(zhí)行。⑵環(huán)境空氣質(zhì)量測試一般不少于3d，采樣時間按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 3095-1996)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的有效性規(guī)定執(zhí)行。⑶環(huán)境噪聲測試一般不少于2d，測試頻次按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-2008)執(zhí)行。⑷城市環(huán)境電磁輻射監(jiān)測，按照《輻射EP管理導(dǎo)則電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》(HJ/T 10.2-1996)執(zhí)行，一般選擇5:00~9:00、11:00~14:00、18:00~23:00三個高峰期進(jìn)行測試。若24h晝夜測量，其頻次不少于10次。⑸城市區(qū)域環(huán)境振動測量按《城市區(qū)域環(huán)境振動測量方法》執(zhí)行，一般監(jiān)測2d，每天晝夜各1次。

　　12.在線自動連續(xù)監(jiān)測儀校比技術(shù)要求：由于目前國家沒有發(fā)布統(tǒng)一的在線監(jiān)測儀器的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，在“三同時”環(huán)保驗收中可以著重從以下幾個方面進(jìn)行校比考核。⑴是否按照環(huán)評批復(fù)的要求安裝了儀器設(shè)

　　備;⑵是否通過有相應(yīng)資質(zhì)的單位的質(zhì)量檢定和校準(zhǔn)。