2014年環(huán)評(píng)師考試《技術(shù)方法》專題訓(xùn)練九

更新時(shí)間：2014-01-14 09:31:55 來(lái)源：|0

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摘要 2014年環(huán)評(píng)師考試《技術(shù)方法》專題訓(xùn)練九

　　環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析

　　了解經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法在EIA中的應(yīng)用

　　1.環(huán)境價(jià)值

　　⑴環(huán)境價(jià)值的類型。環(huán)境的總價(jià)值包括環(huán)境的使用價(jià)值和非使用價(jià)值。①環(huán)境的使用價(jià)值是指環(huán)境被生產(chǎn)者或消費(fèi)者使用時(shí)所表現(xiàn)出的價(jià)值。環(huán)境的使用價(jià)值通常包含直接使用價(jià)值、間接使用價(jià)值和選擇價(jià)值。有的研究者將選擇價(jià)值看做是環(huán)境的非使用價(jià)值的一部分。②環(huán)境的非使用價(jià)值是指人們雖然不使用某一環(huán)境物品，但該環(huán)境物品仍具有的價(jià)值。根據(jù)不同動(dòng)機(jī)，又可分為遺贈(zèng)價(jià)值和存在價(jià)值。

　　⑵環(huán)境價(jià)值的度量。無(wú)論使用價(jià)值或非使用價(jià)值，價(jià)值的恰當(dāng)量度都是人們的最大支付意愿(WTP)，即一個(gè)人為獲得某件物品(服務(wù))而愿意付出的最大貨幣量。影響支付意愿的因素：收入、替代品價(jià)格、年齡、教育、個(gè)人獨(dú)特偏好以及對(duì)該物品的了解程度等。市場(chǎng)價(jià)格在有些情況下可以近似地衡量物品的價(jià)值，但它不能準(zhǔn)確地度量一個(gè)物品的價(jià)值。市場(chǎng)價(jià)格是由物品的總供給和總需求來(lái)決定的，它通常低于消費(fèi)者的WTP，二者之差是消費(fèi)者剩余(CS)。三者關(guān)系為：價(jià)值=支付意愿=價(jià)格×消費(fèi)量+消費(fèi)者剩余

　　圖14-1 一片森林環(huán)境價(jià)值的構(gòu)成

　　人們?cè)谙M(fèi)許多環(huán)境服務(wù)或環(huán)境物品時(shí)，常常沒有支付價(jià)格，因?yàn)檫@些環(huán)境服務(wù)沒有市場(chǎng)價(jià)格，如游覽許多戶外景觀時(shí)。那么，這時(shí)這些環(huán)境服務(wù)的價(jià)值就等于人們享受這些環(huán)境服務(wù)時(shí)所獲得的消費(fèi)者剩余。有些環(huán)境價(jià)值評(píng)估技術(shù)，就是通過(guò)測(cè)量這一消費(fèi)者剩余，來(lái)評(píng)估環(huán)境的價(jià)值。

　　環(huán)境價(jià)值也可以根據(jù)人們對(duì)某種特定的環(huán)境退化而表示的最低補(bǔ)償意愿(WTA)來(lái)度量。

　　2.環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法。目前，全部的環(huán)境價(jià)值評(píng)估技術(shù)(方法)可分為三組，如下表所示：

類別	特點(diǎn)	方法	適用范圍
第 I 組	有完善的理論基礎(chǔ)，是對(duì)環(huán)境價(jià)值(以支付意愿衡量)的正確度量，可稱為標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境價(jià)值評(píng)估法。	1.旅行費(fèi)用法	一般用來(lái)評(píng)估戶外游憩地的環(huán)境價(jià)值。旅行費(fèi)用法的基本思想是到該地旅游要付出代價(jià)，這一代價(jià)即旅行費(fèi)用。
		2.隱含價(jià)格法	可用于評(píng)估大氣質(zhì)量改善的環(huán)境價(jià)值，也可用于評(píng)估大氣污染、水污染、環(huán)境舒適性和生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境服務(wù)功能等的環(huán)境價(jià)值。其基本思想是，環(huán)境因素會(huì)影響到房地產(chǎn)的價(jià)格。市場(chǎng)中形成的房地產(chǎn)價(jià)格包含了人們對(duì)其環(huán)境因素的評(píng)估。通過(guò)回歸分析，可以分析出人們對(duì)環(huán)境因素的估價(jià)。
		3.調(diào)查評(píng)價(jià)法	可用于評(píng)估幾乎所有的環(huán)境對(duì)象，如大氣污染的環(huán)境損害等。其中環(huán)境的非使用價(jià)值只能使用調(diào)查評(píng)價(jià)法來(lái)評(píng)估。
		4.成果參照法	是把旅行費(fèi)用法、隱含價(jià)格法、調(diào)查評(píng)價(jià)法用于評(píng)價(jià)一個(gè)新的環(huán)境物品。類似于環(huán)評(píng)中常用的類比分析法。最大優(yōu)點(diǎn)節(jié)省時(shí)間、費(fèi)用。
第 Ⅱ 組	都是基于費(fèi)用或價(jià)格的，它們雖然不等于價(jià)值，但據(jù)此得到的評(píng)價(jià)結(jié)果，通?？勺鳛?/B>EI價(jià)值的低限值。	1.醫(yī)療費(fèi)用法	用于評(píng)估環(huán)境污染引起的健康影響(疾病)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如果環(huán)境污染引起某種疾病(發(fā)病率)的增加，治療該疾病的費(fèi)用，可以作為人們?yōu)楸苊庠揈I所具有的支付意愿的底線值。
		2.人力資本法	用于評(píng)估環(huán)境污染的健康影響(收入損失、死亡)。環(huán)境污染引起誤工、收入能力降低、某種疾病死亡率的增加，由此引起的收入減少，可以作為人們?yōu)楸苊庠揈I所具有的支付意愿的底線值。
		3.生產(chǎn)力損失法	用于評(píng)估環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的工農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)力的損失。該方法用環(huán)境破壞造成的生產(chǎn)力的損失，乘以該產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，來(lái)表示該環(huán)境破壞的損失價(jià)值。這種方法也稱市場(chǎng)價(jià)值法。
		4.恢復(fù)或重置費(fèi)用法	用于評(píng)估水土流失、重金屬污染、土地退化等環(huán)境破壞造成的損失。用恢復(fù)被破壞的環(huán)境(或重置相似環(huán)境)的費(fèi)用來(lái)表示該環(huán)境的價(jià)值。
		5.影子工程法	用于評(píng)估水污染造成的損失、森林生態(tài)功能價(jià)值等。它用復(fù)制具有相同功能的工程的費(fèi)用來(lái)表示該環(huán)境的價(jià)值，是重置費(fèi)用法的特例。
		6.防護(hù)費(fèi)用法	用于評(píng)估噪聲、危險(xiǎn)品和其他污染造成的損失。用避免某種污染的費(fèi)用來(lái)表示該環(huán)境污染造成損失的價(jià)值。
第 Ⅲ 組	一般在數(shù)據(jù)不足時(shí)采用，有助于項(xiàng)目決策	1.反向評(píng)估法	不是直接評(píng)估EI的價(jià)值，而是根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)部收益率或凈現(xiàn)值反推，推算出項(xiàng)目的環(huán)境成本不超過(guò)多少時(shí)，該項(xiàng)目才是可行的(數(shù)據(jù)嚴(yán)重不足時(shí)，可考慮用)。
第 Ⅲ 組	一般在數(shù)據(jù)不足時(shí)采用，有助于項(xiàng)目決策	2.機(jī)會(huì)成本法	是一種反向評(píng)估法，它對(duì)項(xiàng)目只進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，先不考慮外部EI，計(jì)算出該項(xiàng)目的凈收益。

　　上述三組環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法的選擇優(yōu)先序(在可能情況下)應(yīng)為：首選第I組評(píng)估方法，因其理論基礎(chǔ)完善，是標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法。再選第Ⅱ組評(píng)估方法，可作為低限值，但有時(shí)具有不確定性。后選第Ⅲ組評(píng)估方法，有助于項(xiàng)目決策。在EIA實(shí)踐中，最常用的方法是成果參照法。

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