2012年環(huán)評《導則與標準》-工業(yè)產業(yè)調整和振興規(guī)劃(32)

　　三、主要任務$lesson$

　　(一)積極擴大物流市場需求

　　進一步推廣現(xiàn)代物流管理，努力擴大物流市場需求。運用供應鏈管理與現(xiàn)代物流理念、技術與方法，實施采購、生產、銷售和物品回收物流的一體化運作。鼓勵生產企業(yè)改造物流流程，提高對市場的響應速度，降低庫存，加速周轉。合理布局城鄉(xiāng)商業(yè)設施，完善流通網絡，積極發(fā)展連鎖經營、物流配送和電子商務等現(xiàn)代流通方式，促進流通企業(yè)的現(xiàn)代化。在農村廣泛應用現(xiàn)代物流管理技術，發(fā)展農產品從產地到銷地的直銷和配送，以及農資和農村日用消費品的統(tǒng)一配送。

　　(二)大力推進物流服務的社會化和專業(yè)化

　　鼓勵生產和商貿企業(yè)按照分工協(xié)作的原則，剝離或外包物流功能，整合物流資源，促進企業(yè)內部物流社會化。推動物流企業(yè)與生產、商貿企業(yè)互動發(fā)展，促進供應鏈各環(huán)節(jié)有機結合。鼓勵現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)的功能整合和服務延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型。積極發(fā)展多式聯(lián)運、集裝箱、特種貨物、廂式貨車運輸以及重點物資的散裝運輸?shù)痊F(xiàn)代運輸方式，加強各種運輸方式運輸企業(yè)的相互協(xié)調，建立高效、安全、低成本的運輸系統(tǒng)。加強運輸與物流服務的融合，為物流一體化運作與管理提供條件。鼓勵郵政企業(yè)深化改革，做大做強快遞物流業(yè)務。大力發(fā)展第三方物流，提高企業(yè)的競爭力。

　　(三)加快物流企業(yè)兼并重組

　　鼓勵中小物流企業(yè)加強信息溝通，創(chuàng)新物流服務模式，加強資源整合，滿足多樣性的物流需要。加大國家對物流企業(yè)兼并重組的政策支持力度，緩解當前物流企業(yè)面臨的困難，鼓勵物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進行資產重組，培育一批服務水平高、國際競爭力強的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。

　　(四)推動重點領域物流發(fā)展

　　加強石油、煤炭、重要礦產品及相關產品物流設施建設，建立石油、煤炭、重要礦產品物流體系。加快發(fā)展糧食、棉花現(xiàn)代物流，推廣散糧運輸和棉花大包運輸。加強農產品質量標準體系建設，發(fā)展農產品冷鏈物流。完善農資和農村日用消費品連鎖經營網絡，建立農村物流體系。發(fā)展城市統(tǒng)一配送，提高食品、食鹽、煙草和出版物等的物流配送效率。實行醫(yī)藥集中采購和統(tǒng)一配送，推動醫(yī)藥物流發(fā)展。加強對化學危險品物流的跟蹤與監(jiān)控，規(guī)范化學危險品物流的安全管理。推動汽車和零配件物流發(fā)展，建立科學合理的汽車綜合物流服務體系。鼓勵企業(yè)加快發(fā)展產品與包裝物回收物流和廢棄物物流，促進資源節(jié)約與循環(huán)利用。鼓勵和支持物流業(yè)節(jié)能減排，發(fā)展綠色物流。發(fā)揮郵政現(xiàn)有的網絡優(yōu)勢，大力發(fā)展郵政物流，加快建立快遞物流體系，方便生產生活。加強應急物流體系建設，提高應對戰(zhàn)爭、災害、重大疫情等突發(fā)性事件的能力。

　　(五)加快國際物流和保稅物流發(fā)展

　　加強主要港口、國際海運陸運集裝箱中轉站、多功能國際貨運站、國際機場等物流節(jié)點的多式聯(lián)運物流設施建設，加快發(fā)展鐵海聯(lián)運，提高國際貨物的中轉能力，加快發(fā)展適應國際中轉、國際采購、國際配送、國際轉口貿易業(yè)務要求的國際物流，逐步建成一批適應國際貿易發(fā)展需要的大型國際物流港，并不斷增強其配套功能。在有效監(jiān)管的前提下，各有關部門要簡化審批手續(xù)，優(yōu)化口岸通關作業(yè)流程，實行申辦手續(xù)電子化和"一站式"服務，提高通關效率。充分發(fā)揮口岸聯(lián)絡協(xié)調機制的作用，加快"電子口岸"建設，積極推進大通關信息資源整合。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，積極推進海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合發(fā)展和保稅監(jiān)管場所建設，建立既適應跨國公司全球化運作又適應加工制造業(yè)多元化發(fā)展需求的新型保稅物流監(jiān)管體系。積極促進口岸物流向內地物流節(jié)點城市順暢延伸，促進內地現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

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