2012年環(huán)評師備考：《海洋環(huán)境保護法》有關(guān)規(guī)定

　　《海洋環(huán)境保護法》(1999.12.25公布，2000年4月1日起施行)$lesson$

　　一、了解本法的適用范圍

　　《海洋環(huán)境保護法》第二條

　　本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。

　　在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人，都必須遵守本法。

　　在中華人民共和國管轄海域以外，造成中華人民共和國管轄海域污染的，也適用本法。

　　二、了解海洋環(huán)境污染損害、內(nèi)水、濱海濕地、海洋功能區(qū)劃的含義

　　《海防法》第95條

　　1、海洋環(huán)境污染損害，是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

　　2、內(nèi)水：指我國領(lǐng)?；€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。

　　3、濱海濕地：指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶，包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。

　　4、海洋功能區(qū)劃，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件，界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。

　　三、了解海洋生態(tài)保護的有關(guān)規(guī)定

　　1、海洋生態(tài)保護的范圍

　　第20條　國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當采取有效措施，保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)，珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。

　　對具有重要經(jīng)濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應(yīng)當進行整治和恢復(fù)。

　　2、海洋自然保護區(qū)的確定和條件(第21、22條)

　　第21條　國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級人民政府應(yīng)當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要，選劃、建立海洋自然保護區(qū)。

　　國家級海洋自然保護區(qū)的建立，須經(jīng)國務(wù)院批準。

　　第22條　凡具有下列條件之一的，應(yīng)當建立海洋自然保護區(qū)：

　　(一)典型的海洋自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域，以及遭受破壞但經(jīng)保護能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域;

　　(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域，或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域;

　　(三)具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等;

　　(四)具有重大科學(xué)文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域;

　　(五)其他需要予以特殊保護的區(qū)域。

　　3、海洋特別保護區(qū)的建立

　　第23條　凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護區(qū)，采取有效的保護措施和科學(xué)的開發(fā)方式進行特殊管理。

　　以上是4月10日第14講

　　4、海洋生態(tài)保護

　　第24條　開發(fā)利用海洋資源，應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

　　第25條　引進海洋動植物物種，應(yīng)當進行科學(xué)論證，避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

　　第26條　開發(fā)海島及周圍海域的資源，應(yīng)當采取嚴格的生態(tài)保護措施，不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。

　　第27條　沿海地方各級人民政府應(yīng)當結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點，建設(shè)海岸防護設(shè)施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地，對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理。

　　禁止毀壞海岸防護設(shè)施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。

　　第28條　國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè)，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式，改善海洋生態(tài)狀況。

　　新建、改建、擴建海水養(yǎng)殖場，應(yīng)當進行環(huán)境影響評價。

　　海水養(yǎng)殖應(yīng)當科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，并應(yīng)當合理投餌、施肥，正確使用藥物，防止造成海洋環(huán)境的污染。

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