環(huán)評輔導(dǎo)之環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)(11)
《 中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 第36條規(guī)定:
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實際情況,要求對本轄區(qū)的縣級人民政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。
對縣級(含縣級市)人民政府組織編制的規(guī)劃是否應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價,法律沒有強求一律。至于縣級人民政府所屬部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級人民政府組織編制的規(guī)劃,法律沒有規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。但是這卻是《環(huán)評法》最為欠缺的,許多縣鄉(xiāng)政府不作環(huán)評就引入了污染環(huán)境的項目,但是卻無法依據(jù)《環(huán)評法》加以約束。
“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃”,有關(guān)科技規(guī)劃如高科技規(guī)劃,生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、貿(mào)易方面有關(guān)規(guī)劃,也不在《環(huán)境影響評價法》規(guī)定范圍。
(二)編制規(guī)劃環(huán)境影響評價的具體范圍
上述部門編制的規(guī)劃不是全部進(jìn)行環(huán)境影響評價,《 中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 中只規(guī)定對“一地”“三域”和“十個專項”的規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評價。
《 中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 第九條規(guī)定:
依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。依據(jù)此規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家環(huán)境保護(hù)總局2004年7月3日頒布了《關(guān)于印發(fā)<編制環(huán)境影響報告書的規(guī)劃的具體范圍(試行)>和<編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍(試行)>的通知》(環(huán)發(fā)[2004 ] 98 號),對編制環(huán)境影響報告書的規(guī)劃和編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃劃定了具體范圍。
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