環(huán)境影響評(píng)價(jià)師相關(guān)法律法規(guī)重點(diǎn)難點(diǎn)講義(5)

　　第四講

　　第五章 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收

　　第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)

　　環(huán)境保護(hù)設(shè)施――各類污染控制設(shè)施、生態(tài)保護(hù)設(shè)施、節(jié)約資源和資源回收利用設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施

　　“三同時(shí)”管理制度――1973年第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議確定“三同時(shí)”正式確立為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)基本管理制度。內(nèi)容。其核心是“同時(shí)投產(chǎn)”或“同時(shí)運(yùn)行”。

　　第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收

　　u 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收――建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動(dòng)。

　　其主要法律依據(jù)是《環(huán)境保護(hù)法》第二十六條。

　　u 2001年發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》，對(duì)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的各個(gè)方面做出具體規(guī)定。

　　一、驗(yàn)收的分類管理

　　驗(yàn)收管理權(quán)限原則與評(píng)價(jià)文件審批權(quán)限相同(誰(shuí)“審批”誰(shuí)“驗(yàn)收”)

　　建設(shè)單位申請(qǐng)驗(yàn)收須提交的材料：

　　報(bào)告書――監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告;

　　報(bào)告表――監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表;

　　登記表――登記卡。

　　二、驗(yàn)收的工作程序

　　申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)、試運(yùn)行 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查 材料齊備申請(qǐng)驗(yàn)收

　　現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議 提出驗(yàn)收意見(jiàn)完成審批

　　三、驗(yàn)收的范圍

　　包括兩方面――與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施;報(bào)告書(表)或登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。

　　四、驗(yàn)收時(shí)限

　　分為：建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)的時(shí)限要求、環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政審批的時(shí)限要求。

　　1. 建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)的時(shí)限要求――分為正常情況、需延期情況和分期建設(shè)情況三類。

　　正常情況――自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)

　　需延期情況――最長(zhǎng)不超過(guò)1年，核設(shè)施最長(zhǎng)不超過(guò)2年;申請(qǐng)延期的幾種情況。

　　分期建設(shè)――分期驗(yàn)收

　　2. 環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政審批的時(shí)限要求――自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成驗(yàn)收。

　　五、驗(yàn)收條件

　　1. 《辦法》第十六條規(guī)定驗(yàn)收條件包括九個(gè)方面

　　2. 驗(yàn)收申請(qǐng)需提交的資料主要包括――申請(qǐng)報(bào)告(表)或登記卡、監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)或調(diào)查報(bào)告(表)、執(zhí)行報(bào)告

　　第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中的法律責(zé)任

　　一、建設(shè)單位的法律責(zé)任

　　(1)環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行――限期整改，否則令其停止生產(chǎn)，同時(shí)處5萬(wàn)元以下罰款;

　　(2)投入生產(chǎn)超過(guò)3個(gè)月而未申請(qǐng)驗(yàn)收或者延期驗(yàn)收――限期辦理，否則令其停止生產(chǎn)，同時(shí)處5萬(wàn)元以下罰款;

　　(3)環(huán)保設(shè)施未驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體過(guò)程正式投入生產(chǎn)使用――責(zé)令停產(chǎn)使用，整改，驗(yàn)收，否則處以10萬(wàn)元以下罰款。

　　二、環(huán)境保護(hù)行政主管部門工作人員的法律責(zé)任

　　1. 《條例》第三十條規(guī)定

　　2. 主要違法事實(shí)――4點(diǎn)

　　3. 處罰――按照公務(wù)員條例規(guī)定給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

?2009環(huán)境評(píng)價(jià)師考試考前必看指南

更多信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)：環(huán)境影響評(píng)價(jià)師頻道   環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試論壇