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規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則(三)

更新時間:2009-10-19 15:27:29 來源:|0 瀏覽0收藏0

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七.環(huán)境保護對策與減緩措施:在擬定環(huán)境保護對策與措施時,應遵循“預防為主”的原則和下列優(yōu)先順序。⑴預防措施。用以消除擬議規(guī)劃的環(huán)境缺陷;⑵最小化措施。限制和約束行為的規(guī)模、強度或范圍使環(huán)境影響最小化;⑶減量化措施。通過行政措施、經濟手段、技術方法等降低不良環(huán)境影響;⑷修復補救措施。對已經受到影響的環(huán)境進行修復或補救;⑸重建措施。對于無法恢復的環(huán)境,通過重建的方式替代原有的環(huán)境。
八.評價結論
1.采納環(huán)境可行的推薦方案;
2.修改規(guī)劃目標或規(guī)劃方案;修改原則:⑴目標約束性原則。新的規(guī)劃方案不應偏離規(guī)劃基本目標,或者偏重于規(guī)劃目標的某些方面而忽視了其他方面。⑵充分性原則。應從不同角度設計新的規(guī)劃方案,為決策提供更為廣泛的選擇空間。⑶現(xiàn)實性原則。新的規(guī)劃方案應在技術、資源等方面可行。⑷廣泛參與的原則。應在廣泛公眾參與的基礎上形成新的規(guī)劃方案。
3.放棄規(guī)劃。
九.監(jiān)測與跟蹤評價
監(jiān)測與跟蹤評價是規(guī)劃實施階段要開展的工作。
1.跟蹤評價的作用:⑴評價規(guī)劃實施后的實際環(huán)境影響。⑵規(guī)劃環(huán)境影響評價及其建議的減緩措施是否得到了有效的貫徹實施。⑶確定為進一步提高規(guī)劃的環(huán)境效益所需的改進措施。⑷該規(guī)劃環(huán)境影響評價的經驗教訓。
2.監(jiān)測與跟蹤評價計劃的基本內容:列出需要進行監(jiān)測的環(huán)境因子或指標;環(huán)境監(jiān)測方案與監(jiān)測方案的實施;對下一層次規(guī)劃或推薦的規(guī)劃方案所含具體項目環(huán)境影響評價的要求。
3.監(jiān)測方法:利用現(xiàn)有的環(huán)境標準和監(jiān)測系統(tǒng),監(jiān)測規(guī)劃實施后的環(huán)境影響,以及通過老師咨詢和公眾參與等,監(jiān)督規(guī)劃實施后的環(huán)境影響。
十.規(guī)劃環(huán)境影響評價的公眾參與
1.公眾參與的主要內容:環(huán)境背景調查(通過公眾參與掌握重要的、為公眾關心的環(huán)境問題),環(huán)境資源價值估算,減緩措施,跟蹤評價及監(jiān)督。
2.公眾參與的時機和方式:
2.1時機:應覆蓋規(guī)劃環(huán)境影響評價的全過程。
2.2方式:論證會、聽證會、問卷調查、大眾傳媒、發(fā)布公告、老師咨詢、座談會、熱線電話等。

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