全國2012年4月自學考試行政管理學試卷

　　全國2012年4月高等教育自學考試

　　行政管理學試卷

　　課程代碼：00277

　　一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)

　　在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

　　1.后現(xiàn)代公共行政理論的核心概念是( )

　　A.公共能量場 B.分權(quán)制衡

　　C.公共利益 D.公共服務

　　2.科學管理理論的創(chuàng)始人是( )

　　A.馬克斯?韋伯 B.赫伯特?A?西蒙

　　C.法約爾 D.泰羅轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　3.20世紀80年代以來，行政管理理論的共同特征是( )

　　A.崇尚市場力量、市場作用、市場機制 B.主要以政治學理論為基礎

　　C.主要以人的心理與行為為研究對象 D.重點研究組織原則與制度問題

　　4.能夠?qū)π姓到y(tǒng)策略層次的存在與運行產(chǎn)生直接或間接影響的行政環(huán)境是( )

　　A.微觀行政環(huán)境 B.中觀行政環(huán)境

　　C.宏觀行政環(huán)境 D.局部行政環(huán)境

　　5.雷格斯認為，與工業(yè)社會相適應的行政模式是( )

　　A.融合型行政模式 B.衍射型行政模式

　　C.棱柱型行政模式 D.人治型行政模式

　　6.下列屬于行政權(quán)力主體的是( )

　　A.國家行政機關(guān) B.國家司法機關(guān)

　　C.國家立法機關(guān) D.國家權(quán)力機關(guān)

　　7.行政權(quán)力合法性的基礎是( )

　　A.執(zhí)行性 B.公共性

　　C.有限性 D.強制性

　　8.“守夜人"政府時期的基本主張是( )

　　A.“管得最少的政府就是最好的政府” B.政府全面干預社會經(jīng)濟生活

　　C.政府應“有所為、有所不為” D.政府應“有所進，有所退”

　　9.亞當?斯密提出的“看不見的手”是指( )

　　A.政府調(diào)控 B.市場機制

　　C.財政機制 D.價格機制

　　10.我國最高行政管理機關(guān)是( )

　　A.中共中央委員會 B.全國人民代表大會

　　C.國務院 D.最高人民法院

　　11.行政管理機構(gòu)的管理對象必須服從行政組織的一切合法的規(guī)定、命令，服從行政管理機構(gòu)的指揮與領導，這體現(xiàn)了行政管理機構(gòu)的( )

　　A.合法性 B.主體性

　　C.執(zhí)行性 D.權(quán)威性

　　12.在我國，現(xiàn)行的機關(guān)檔案管理制度是( )

　　A.分級管理，單位自治 B.統(tǒng)一管理，市場化運作

　　C.統(tǒng)一領導，分級管理 D.單位自治，分類管理

　　13.辦理企業(yè)登記注冊，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并依法監(jiān)督其生產(chǎn)經(jīng)營活動的工作屬于( )

　　A.社會行政管理 B.文化行政管理

　　C.工商行政管理 D.宏觀經(jīng)濟行政管理

　　14.我國的行政組織體制屬于( )

　　A.聯(lián)邦制 B.分權(quán)制

　　C.委員會制 D.行政首長負責制

　　15.當任務較為復雜，或者下屬能力、水平無法把握時，最適宜采用的授權(quán)方式是( )

　　A.充分授權(quán) B.不充分授權(quán)

　　C.彈性授權(quán) D.制約授權(quán)

　　16.省級衛(wèi)生廳對市級衛(wèi)生局的監(jiān)督屬于( )

　　A.行政監(jiān)察 B.主管監(jiān)督

　　C.立法監(jiān)督 D.審計監(jiān)督

　　17.最典型的事后監(jiān)督是( )

　　A.國政調(diào)查制度 B.行政許可制度

　　C.聽證會制度 D.司法審查制度

　　18.在現(xiàn)階段，發(fā)達國家電子政務強調(diào)的重點是( )

　　A.經(jīng)營 B.技術(shù)

　　C.控制 D.服務

　　19.經(jīng)濟方法的核心是( )

　　A.經(jīng)濟制度 B.物質(zhì)利益

　　C.思想教育 D.道德引導

　　20.行政法律規(guī)范最基本的功能是( )

　　A.規(guī)范與控制 B.組織與調(diào)節(jié)

　　C.改革與穩(wěn)定 D.發(fā)展與進步

　　21.我國行政道德體系最基本的準則是( )

　　A.以經(jīng)濟建設為中心 B.以社會穩(wěn)定為中心

　　C.為人民服務 D.依法行政

　　22.行政績效評估活動的基礎和核心是( )

　　A.制定評估標準 B.確定評估內(nèi)容

　　C.成立評估機構(gòu) D.確立評估指標體系

　　23.根據(jù)社會公平的復合理論，分部化的公平是指( )

　　A.一對一的個人公平關(guān)系 B.上一代與下一代之間的公平關(guān)系

　　C.同一類別下的公平關(guān)系 D.團體或次級團體所要求的公平

　　24.改革開放以來，我國行政發(fā)展始終堅持的中心是( )

　　A.政治改革 B.機構(gòu)改革

　　C.發(fā)展經(jīng)濟 D.維護穩(wěn)定

　　25.對政府在整個社會系統(tǒng)中所扮演的角色進行重新定位屬于行政發(fā)展的( )

　　A.結(jié)構(gòu)重組 B.功能調(diào)整

　　C.行為變革 D.技術(shù)革新

　　二、多項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)

　　在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

　　26.新公共管理理論的基本主張有( )

　　A.強調(diào)集權(quán)管理 B.將企業(yè)管理方法引入政府管理

　　C.在行政管理中引入競爭機制 D.強調(diào)政府的回應性

　　E.在公共服務中堅持顧客導向

　　27.一般認為，行政系統(tǒng)的經(jīng)濟環(huán)境基本構(gòu)成要素包括( )

　　A.經(jīng)濟力量 B.社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

　　C.經(jīng)濟體制 D.政權(quán)組織形式

　　E.科技發(fā)展水平

　　28.下列屬于單一制國家的有( )

　　A.美國 B.英國

　　C.日本 D.德國

　　E.印度

　　29.強勢政府時期，政府經(jīng)濟職能的增強主要表現(xiàn)在( )

　　A.加強對市場的宏觀調(diào)控 B.興辦國有企業(yè)

　　C.加強對企業(yè)的規(guī)范和管制 D.強化社會管理職能

　　E.強調(diào)自由競爭

　　30.根據(jù)行政管理機構(gòu)的性質(zhì)，行政管理機構(gòu)包括領導機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)，還有( )

　　A.監(jiān)督機構(gòu) B.咨詢機構(gòu)

　　C.信息機構(gòu) D.輔助機構(gòu)

　　E.派出機構(gòu)

　　31.財務行政管理的主要內(nèi)容包括( )

　　A.預算管理 B.會議管理

　　C.機構(gòu)管理 D.會計管理

　　E.審計管理

　　32.行政溝通行為的主要特點有( )

　　A.單向性 B.交互性

　　C.媒介性 D.目的性

　　E.有償性

　　33.行政方法的主要特征有( )

　　A.權(quán)威性 B.強制性

　　C.具體性 D.層次性

　　E.無償性

　　34.以產(chǎn)生方式和運行機制為標準，行政管理規(guī)范一般可以分為( )

　　A.行政法律規(guī)范 B.行政技術(shù)規(guī)范

　　C.行政組織規(guī)范 D.行政道德規(guī)范

　　E.行政人員規(guī)范

　　35.內(nèi)源式行政發(fā)展模式的特點主要有( )

　　A.政府始終把自身的改革同自身的生存結(jié)合起來，危機意識比較強

　　B.強調(diào)公共部門的民營化

　　C.注重將傳統(tǒng)行政文化與現(xiàn)代文官制度有機結(jié)合

　　D.行政改革與發(fā)展大多是在一黨執(zhí)政的情況下進行

　　E.行政改革忽視本國國情，主要借用其他國家的模式

　　三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)

　　36.簡述政黨影響行政系統(tǒng)的主要途徑。

　　37.簡述西方發(fā)達國家地方分權(quán)化改革的主要原因。

　　38.簡述行政管理機構(gòu)設置的基本程序。

　　39.簡述我國行政機關(guān)實行的行政首長負責制的特點。

　　40.簡述行政發(fā)展的內(nèi)部動力。

　　四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

　　41.試述我國行政監(jiān)督系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督體系。

　　42.試述行政績效評估的功能和作用。

　　五、案例分析題(本題10分)

　　43.2009年10月，孫某開車行駛至其所在公司附近的路口時，路邊一名男子稱病請求孫某載他去醫(yī)院。孫某見其言辭懇切，便讓他上了車。上車后，那名男子主動談車費，孫某沒吭聲，男子就叫停車，并掏出10元錢扔在駕駛臺上，同時左手拔車鑰匙，左腳踩剎車板。孫某還沒有從一系列眼花繚亂的動作中回過神來，便看到從一輛車上跳下七、八個人，卡脖子、反扭手臂將他強行拖下車，并將其帶至區(qū)交通執(zhí)法大隊。其間，一名戴“執(zhí)法”臂章的人拿出一式三份的文件要孫某簽字，但卻用手捂住文件內(nèi)容。孫某覺得自己本是做好事，卻被視為違法，拒不簽字，但最后因“內(nèi)急”上廁所，只好簽了字。隨后，孫某被認定為“涉嫌非法營運”，并被給予扣車、行政罰款1萬元的處分。孫某覺得冤枉，想申述事情原委，卻不被聽取。萬般無奈之下，血氣方剛的孫某砍掉了自己的手指頭，以證清白。

　　其實，此事件在A市不是個案，以往也曾多次出現(xiàn)過身穿便裝的執(zhí)法人員假裝求助過往車輛順道搭載而被實施處罰的現(xiàn)象。此類現(xiàn)象在當?shù)乇环Q為“釣魚執(zhí)法”，并引起了媒體的關(guān)注與社會輿論的強烈反響。A市政府責成區(qū)政府迅速查明事實，經(jīng)調(diào)查，認定該區(qū)交通行政執(zhí)法大隊在執(zhí)法過程中存在諸多問題。為更好地規(guī)范行政權(quán)力，接受社會監(jiān)督，強化依法行政，區(qū)政府將調(diào)查結(jié)果公布于眾，并向社會公眾公開道歉，同時啟動相應的問責程序，對直接責任人追究相應責任。

　　問題：(1)行政權(quán)力的基本特性有哪些?

　　(2)結(jié)合案例，運用行政權(quán)力行使方式有限性的原理，分析“釣魚執(zhí)法”現(xiàn)象的錯誤所在。

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