2019年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》考點(diǎn)：資源配置

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資源配置方式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

1、資源配置

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)是指由馬歇爾創(chuàng)立新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)理論?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：物質(zhì)資料再生產(chǎn)的四個(gè)環(huán)節(jié)中，生產(chǎn)和消費(fèi)間的關(guān)系是全部經(jīng)濟(jì)研究的出發(fā)點(diǎn)。

生產(chǎn)的本質(zhì)是一種投入與產(chǎn)出的關(guān)系，只有投入生產(chǎn)所必需的勞動(dòng)、原材料、機(jī)器設(shè)備等，才能生產(chǎn)出產(chǎn)品。

消費(fèi)的實(shí)質(zhì)是對(duì)產(chǎn)品的需要。需要的兩個(gè)特點(diǎn)：一是需要的無(wú)限性;二是需要的層次性。

資源(生產(chǎn)要素或要素)：為生產(chǎn)所必需的一切要素。資源通常包括：①人力資源，即勞動(dòng);②土地、礦藏、森林、水域等自然資源;③由這種初級(jí)資源生產(chǎn)的為生產(chǎn)所必需的機(jī)器設(shè)備、原材料等資本資源。

資源的兩個(gè)特點(diǎn)：一是資源的稀缺性;二是資源的多用性。

經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本矛盾：資源是稀缺的，需要又是無(wú)限的。這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本出發(fā)點(diǎn)。由基本矛盾產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)問(wèn)題：如何最優(yōu)地或有效的配置資源。

資源配置：一定量的資源按某種規(guī)則分配到不同的產(chǎn)品的生產(chǎn)中，以滿(mǎn)足不同的需要。稀缺資源的最優(yōu)配置至少包括兩個(gè)內(nèi)容：①稀缺資源應(yīng)用于生產(chǎn)消費(fèi)者最需要的產(chǎn)品;②稀缺資源應(yīng)盡可能多地由生產(chǎn)效率高的生產(chǎn)者使用。

現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中資源配置沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)的兩種表現(xiàn)：①部分產(chǎn)品滯銷(xiāo)和部分產(chǎn)品脫銷(xiāo)并存;②低效率生產(chǎn)者得到較多的稀缺資源。

2、資源配置的兩種基本方式

資源配置概念屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的基本概念。資源稀缺性決定了資源配置的重要性和必要性。資源配置的兩種基本方式為計(jì)劃配置方式和市場(chǎng)配置方式。

不同經(jīng)濟(jì)體制下的資源配置與利用方式：

(1)自給自足經(jīng)濟(jì)基本上沒(méi)有資源配置，因?yàn)槊總€(gè)個(gè)體占有資源，自己生產(chǎn)自己消費(fèi)，不需要進(jìn)行資源配置。

(2)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，所謂計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，是指以計(jì)劃作為資源配置的主要方式的一種經(jīng)濟(jì)體制;在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，生產(chǎn)資料和各種資源都為國(guó)家所有或主要為國(guó)家所有，企業(yè)只是政府的附屬物。資源配置是通過(guò)中央政府的統(tǒng)一計(jì)劃進(jìn)行的。首先，中央政府要搜集和掌握有關(guān)資源的擁有量、社會(huì)對(duì)各種產(chǎn)品的需求量，然后根據(jù)政府的特定目標(biāo)來(lái)編制統(tǒng)一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，然后把這個(gè)計(jì)劃按照行政層次逐層分解下達(dá)，最后到企業(yè)或其他生產(chǎn)單位。就是說(shuō)，由中央政府來(lái)決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和如何生產(chǎn)等問(wèn)題，企業(yè)或生產(chǎn)單位完全是計(jì)劃地執(zhí)行者，對(duì)資源配置沒(méi)有什么影響。

(3)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是指以市場(chǎng)作為資源配置的主要方式的一種經(jīng)濟(jì)體制;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，資源配置是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制或價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，每個(gè)消費(fèi)者、生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者都是相互獨(dú)立的，政府對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策一般不進(jìn)行直接干預(yù)，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少和如何生產(chǎn)都完全由企業(yè)按照自己的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)和市場(chǎng)供求狀況來(lái)決定的。在這里，市場(chǎng)機(jī)制或價(jià)格機(jī)制就如同是一只“看不見(jiàn)的手”在引導(dǎo)著生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而支配著資源在社會(huì)范圍內(nèi)的配置。

(4)混合經(jīng)濟(jì)，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的混合體，根據(jù)不同情況發(fā)揮不同的作用。

3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義，二者的區(qū)分在于以哪種資源配置方式為基礎(chǔ)性方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)配置方式作為資源配置的基礎(chǔ)方式。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的-般規(guī)定性和構(gòu)成要素：

一般規(guī)定性，主要表現(xiàn)在4方面：一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都被直接或間接按地納入市場(chǎng)關(guān)系之中;企業(yè)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的市場(chǎng)主體;政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是在一整套法律法規(guī)體系的約束下進(jìn)行的。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的存在和正常運(yùn)行必須具備的4個(gè)條件，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)成要素：規(guī)范的市場(chǎng)主體;完善的市場(chǎng)體系;規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則;有效的宏觀調(diào)控體系。

4、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置方式分析

(1)計(jì)劃配置方式的缺陷

我國(guó)在改革開(kāi)放前實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，資源由國(guó)家各級(jí)行政部門(mén)按照指令性計(jì)劃分配，也就是由政府直接來(lái)配置資源，統(tǒng)一調(diào)撥，統(tǒng)一分配是這種體制的特點(diǎn)。在這種計(jì)劃方式下，企業(yè)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，生產(chǎn)什么生產(chǎn)多少完全由國(guó)家說(shuō)了算，結(jié)果產(chǎn)銷(xiāo)不對(duì)路，供求失衡現(xiàn)象相當(dāng)明顯，社會(huì)產(chǎn)品無(wú)法滿(mǎn)足人們的生活需要。這樣就出現(xiàn)了一個(gè)奇怪現(xiàn)象：我國(guó)解放后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，糧食、布料、豆制品、肉類(lèi)制品。自行車(chē)、手表、縫紉機(jī)等個(gè)人消費(fèi)晶完全憑票證定量計(jì)劃供應(yīng)。買(mǎi)糧要有糧票，買(mǎi)布要有布票，有錢(qián)沒(méi)票是無(wú)法買(mǎi)到這些緊缺商品的。這就是當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)生活的特征來(lái)源北京安通學(xué)校。

(2)市場(chǎng)配置方式的運(yùn)行

為了改變這一狀況，改革開(kāi)放以后，我國(guó)開(kāi)始發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)資源的配置也相應(yīng)地從計(jì)劃方式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)方式。市場(chǎng)方式實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，使稀缺資源從產(chǎn)品過(guò)剩部門(mén)流向產(chǎn)品缺短部門(mén)，由劣勢(shì)企業(yè)流向優(yōu)勢(shì)企業(yè)，避免了資源和勞動(dòng)的浪費(fèi)，那么市場(chǎng)配置方式是如何實(shí)現(xiàn)這一目的的呢?

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)贏虧，因此每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都發(fā)揮了自己最大的潛能以獲得最大的利潤(rùn)。

(3)以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，市場(chǎng)與計(jì)劃兩種手段有機(jī)結(jié)合。

為了克服市場(chǎng)自身的弱點(diǎn)和片面性，在必要的時(shí)候，還需要國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，也就是說(shuō)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，但并不排斥計(jì)劃，國(guó)家的計(jì)劃方式還是必需的。

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