國考面試熱點:房產(chǎn)限購令
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熱點概述
7月中旬,《每日經(jīng)濟新聞》記者從舟山當?shù)孬@得消息稱,舟山限購政策已悄然放開,2013年以前無論買過多少套房都“不算”,只要2013年1月1日以后沒買過房的,都可以再買一套。今年8月,溫州放寬限購政策,允許購買“二套房”。這一消息在社會上引起了強烈的反響,這也是繼溫州之后,又一個來自浙江省的城市調(diào)整當?shù)貥鞘邢拶徴摺?/P>
限購令的出現(xiàn)是在2010年,面對高速上漲的房價,中央政府采取了從嚴、從緊的態(tài)度,要求房價上漲過快的地方實行嚴格的“限購令”,首先對北京、上海、廣州、天津等17個一二線城市實行限購;到了2011年1月26日,國務院發(fā)布“新國八條”,要求各地制定合理的調(diào)控目標,并且要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。8月7日住建部提出二三線城市限購的五項建議標準,進一步強化了對于地方限購的約束。
從目前的局勢看,“限購令”效果還是比較明顯的,對于這些年的房地產(chǎn)市場產(chǎn)生了有效的抑制,但是對于“限購令”質(zhì)疑聲也是同樣不絕于耳。
由于房地產(chǎn)價格的過快上漲,導致很多中低收入人群沒有能力購買住房,為了保證這部分群體的利益,同時也為了維護正常的房地產(chǎn)市場秩序,對房地產(chǎn)市場進行一定行政干預是有積極意義的。贊同的人覺得在調(diào)控政策后這些年房地產(chǎn)價格下降趨勢顯著,正在逐步實現(xiàn)理性回歸。隨著限購令的逐漸鋪開,我國房地產(chǎn)價格上漲勢頭已經(jīng)基本得到控制。并且從2010年9月、10月份起已經(jīng)出現(xiàn)房地產(chǎn)價格下降的現(xiàn)象。
但是限購政策作為一種行政性的行政手段,在直接干預市場的時候,難免會和市場現(xiàn)狀產(chǎn)生沖突。一方面,限購可能會受到地方政府執(zhí)行意愿影響而大打折扣,因為目前許多地方政府的財政收入很大部分都來自于土地出讓,一旦嚴格執(zhí)行限購政策,土地出讓收益將會大幅下降,這是對方政府不愿看到的;另一方面,限購并沒有解決當前調(diào)控房地產(chǎn)市場的關鍵環(huán)節(jié),沒有實現(xiàn)對消費者的分層,沒有根據(jù)實際情況來進行調(diào)控,同時這種限購行為也直接“消滅”了住房的投資屬性,是違背市場經(jīng)濟的。
2013年隨著要征收房產(chǎn)稅消息的推出,更是引發(fā)了人們對房價的新一輪思考和討論,兩年前的“上海模式”、“重慶模式”是對房產(chǎn)稅的試點,在今年新推出的“杭州模式”結合了前兩種模式的優(yōu)勢,這將房產(chǎn)稅推到了風口浪尖。有消息稱,隨著房產(chǎn)稅的開征,從2014年1月1日起,全國所有城市(鎮(zhèn))的住宅限購政策停止執(zhí)行,這使得限購話題又成了各大媒體和報紙關注的焦點。
相關評論
@克爾瑞研究中心總監(jiān)薛建雄:就目前情況來看,市場回暖令準備入市的剛性需求隊伍不斷擴大。然而在國家限購的打壓下,“房票”隨著成交而減少,這對于控制房價和炒房現(xiàn)象有積極作用。個人認為,限購政策不會消失,不僅是短時間內(nèi)不會被取消,甚至在十年、二十年,會配合房產(chǎn)稅的政策一直施行。
@房地產(chǎn)經(jīng)濟學教授:限購令限制的對象是需求方,雖然有時候會傷及無辜,但是任由房地產(chǎn)泡沫膨脹發(fā)酵,將是極不明智的,所以,限購令的確對房價控制起到了一定的作用,基于此預期限購令不會取消。
@經(jīng)濟學家謝國忠博士:限購有被取消的可能,但是這種可能性并不會特別大。如今看來,限購政策已經(jīng)沒有特別大的意義,許多城市的限購條件很容易被突破,對購買需求的壓制其實有限。因為土地出讓市政府的主要財政收入之一,這部分收入減少會嚴重影響到政府的財政收入。
@住建部政策研究中心主任秦虹:未來幾年,政府仍會側重于有效抑制住宅市場的投機性需求,并將長期堅持這一政策。目前全國657個城市中只有49個城市限購,所以限購并不是一個普遍應用的行政調(diào)控手段,是否取消限購取決于政府是否有足夠有效的調(diào)控政策來替代這個手段,比如房產(chǎn)稅。還表示,地級以上城市房產(chǎn)信息系統(tǒng)都很完善,都具備開征房產(chǎn)稅的條件,何時推出政府有自己的考慮。
模擬題
2013年9月,舟山放開限購使它成為繼溫州之后又一個來自浙江省的城市調(diào)整當?shù)貥鞘邢拶徴?,這一消息將“限購令”又一次推到了風口浪尖,對于“限購令”是否會在全國大范圍的放開、是否會造成新一輪的房價上漲引起了社會的廣泛熱議,請你談談看法?
參考解析
房子對于中國人來說,意味著是一個家,沒有房子就沒有安全感,所以這么多年來國人一貫將房子與幸福掛鉤,使得房子在中國成為一個家庭的必需品。而房子不斷上漲的價格傷害到了國民,在2010年中央頒布了“國十條實施細則”,這是全國首次提出的家庭購房套數(shù)“限購令”,目的是希望通過這種方式來控制購房的數(shù)量,以控制快速上漲的房價,使得國民能夠買得起房,成得了家。
在“限購令”發(fā)布后,全國各地的房價得到了一定程度的控制,但是由于房價涉及到多方利益,使得這一政策在實施的過程中遇到了困難。因為土地出讓收入是政府的主要財政收入之一,在“限購令”的背后必然會影響到政府的收入,在政策頒布到現(xiàn)在的三年時間中,先后有地方政府給“限購令”松綁。溫州房價在連續(xù)兩年的下跌之后,開始松開“限購令”,這一次舟山的松綁讓大家都在猜測,地方政府會不會紛紛效仿做出這樣的決定,畢竟現(xiàn)在各地政府的債務成了他們發(fā)展的一大障礙。
不管未來國家政策會如何變化,我們都不能妄想單靠“限購令”遏制房價上漲,因為房價的上漲是有多方面原因的,“限購令”只是合理有效的方式之一,要想真正從根本上解決問題,還需要多方努力:
首先,既然頒布這個政策的出發(fā)點是好的,就要保證這個政策的真正落實,堅決打擊有些地方政府鉆政策漏洞的情況,也要堅決打擊有些開發(fā)商在售房過程中幫助購房者繞開“限購令”的行為,這樣才能使得政策真正起到作用,從一定程度上控制房價的快速上漲。同時相關部門也要加強監(jiān)管,對這種行為可以采取行業(yè)內(nèi)的批評或者罰款等來進行遏制。
其次,政策的頒布和實施可以針對不同的購房群體采取不同的調(diào)控政策,從目前所有的政策來看,買得起房的人還是買得起,買不起房的人還是買不起,所以可以考慮分階層分群體的差異性調(diào)控。針對低收入群體,多建兼租房、保障房;對于中產(chǎn)階層和白領群體,可以根據(jù)購房者的現(xiàn)有住房情況制定不同的限購政策;對于現(xiàn)在擁有多套房的高收入人群,應該征收相應的稅收,比如房產(chǎn)稅、物業(yè)稅,這樣才能最大程度保證社會的公平。
最后,要想真正解決群眾買房難的問題,要從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展的問題,刺激經(jīng)濟提升,支持民營企業(yè)的發(fā)展,讓人們手上有錢,腰包鼓了,對于剛需性質(zhì)的購房需求應該還是可以解決的。
雖然現(xiàn)在房產(chǎn)稅的出臺也是對于“限購令”的又一挑戰(zhàn),不管“限購令”是否會被取消,但是我相信只要政府能夠協(xié)調(diào)好兩者之間的關系,在政策出臺之前做好相應的準備工作,在一定的時間內(nèi)一定可以控制住房價,讓國民看到買房的希望,給大家成就一個家庭的夢想。
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