2014年國考申論熱點分析:如何定義國家利益
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提出“軟實力”概念的約瑟夫?奈認為,美國仍有可能在21世紀保持世界政治中主導大國的地位。但是,美國為此必須做幾件事,其中有兩件同擺脫“孤立主義”影響相關。
眾所周知,孤立主義是美國政治文化與外交傳統(tǒng)的一部分,強調集中力量處理國內事務,與國際事務保持一定的距離,避免卷入不必要的紛爭。回顧美國兩百多年歷史,孤立主義盛行往往同艱難的國際處境和尖銳的國內問題相連,心理層面的突出表現(xiàn)則是不自信。且不談美國的孤立主義傾向已經(jīng)達到何種程度,不自信的確是夠嚴重的了,這種不自信甚至蔓延到科技領域。
今年3月,美國國會通過一項法案,限制美國國家航空航天局同中國政府和中國國有企業(yè)合作。獲美國國家航空航天局資助的一些科學家因此被迫中斷有關合作項目。一些人為了免遭麻煩,甚至不敢聘用中國籍雇員。
前不久,美國國家航空航天局一度禁止中國科學家參加開普勒太空望遠鏡項目國際學術會議。雖說參會禁令日前已經(jīng)解除,但“誤讀美國國家安全法”的說辭難以讓人信服。杯弓蛇影、草木皆兵的背后,依然是極度不自信。
面對“參會風波”,英國牛津大學天文學家克里斯?林陶特感覺“似乎又回到冷戰(zhàn)時期”;德國《明鏡》周刊網(wǎng)站評論說,美國國家航空航天局的做法破壞了美國的價值體系,是政治把戲;英國《經(jīng)濟學人》雜志嘲諷美國“國際空間站”一點兒也不“國際”,擔心科研進展將受到影響。耐人尋味的是,這家雜志的相關報道用了“中國人?你不受歡迎”這樣一個標題。
美國斯坦福大學胡佛研究所研究員蒂莫西?加頓?阿什在《洛杉磯時報》發(fā)表文章說,美國有著定期縮回到固守美洲大陸的冷漠狀態(tài)的歷史,一戰(zhàn)后的形勢就是如此。不過,這一次不同。盡管當前的逃避態(tài)度有其歷史淵源,但這個國家在國際舞臺上不是急劇崛起,而是相對衰敗。20世紀20年代,美國人還不必擔心“崛起的中國”會擊敗他們,現(xiàn)在已經(jīng)擔心了。
一個更加富有、更加有實力的中國,是否意味著一個相對變窮、變弱的美國?這是美國人面對的一個“時代命題”,用英國《金融時報》外交事務首席評論員吉迪恩?拉赫曼的話說,美國甚至因此步入一個“焦慮時代”。巨大的焦慮還未衍生出一個壓倒性的結論。時至今日,“歡迎中國作為一個繁榮昌盛的大國登場”仍是美國的官方表態(tài)。
不過,這一表態(tài)的成色是清楚的。美國去年底發(fā)布的一份“全球趨勢”報告不無憂慮地指出,到2030年美國將不再有能力“領導世界”,中國有可能成為第一大經(jīng)濟體,亞洲將成為世界的“權力中心”。值得注意的是,報告的編撰者是美國國家情報委員會。
世界各國都處在一個復雜的“轉型期”。轉型期給各國帶來的感受全然不同,不僅取決于其實力處于上升態(tài)勢還是下降態(tài)勢,還有一個關鍵因素,那就是能否把握住國際關系體系變遷的大趨勢。
為什么經(jīng)濟總量躍居前列就將成為世界的“權力中心”呢?為什么美國就一定要扮演“領導世界”的角色呢?新的時代正賦予“權力中心”、“領導世界”這些概念全新內涵。思想觀念不與時俱進,行為方式就會與時代脫節(jié)。先不說這樣的思想觀念和行為方式是否有助于保住國家實力全球第一的地位,即使一時保住了,恐怕也找不到自信的感覺。
“美國人應以廣泛而有遠見的方式定義他們的國家利益,將全球利益融入其中?!蹦撤N意義上,約瑟夫?奈已經(jīng)給美國人擺脫焦慮癥開出了藥方。
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