2014年國考申論熱點(diǎn)分析:如何定義國家利益
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提出“軟實(shí)力”概念的約瑟夫?奈認(rèn)為,美國仍有可能在21世紀(jì)保持世界政治中主導(dǎo)大國的地位。但是,美國為此必須做幾件事,其中有兩件同擺脫“孤立主義”影響相關(guān)。
眾所周知,孤立主義是美國政治文化與外交傳統(tǒng)的一部分,強(qiáng)調(diào)集中力量處理國內(nèi)事務(wù),與國際事務(wù)保持一定的距離,避免卷入不必要的紛爭(zhēng);仡櫭绹鴥砂俣嗄隁v史,孤立主義盛行往往同艱難的國際處境和尖銳的國內(nèi)問題相連,心理層面的突出表現(xiàn)則是不自信。且不談美國的孤立主義傾向已經(jīng)達(dá)到何種程度,不自信的確是夠嚴(yán)重的了,這種不自信甚至蔓延到科技領(lǐng)域。
今年3月,美國國會(huì)通過一項(xiàng)法案,限制美國國家航空航天局同中國政府和中國國有企業(yè)合作。獲美國國家航空航天局資助的一些科學(xué)家因此被迫中斷有關(guān)合作項(xiàng)目。一些人為了免遭麻煩,甚至不敢聘用中國籍雇員。
前不久,美國國家航空航天局一度禁止中國科學(xué)家參加開普勒太空望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目國際學(xué)術(shù)會(huì)議。雖說參會(huì)禁令日前已經(jīng)解除,但“誤讀美國國家安全法”的說辭難以讓人信服。杯弓蛇影、草木皆兵的背后,依然是極度不自信。
面對(duì)“參會(huì)風(fēng)波”,英國牛津大學(xué)天文學(xué)家克里斯?林陶特感覺“似乎又回到冷戰(zhàn)時(shí)期”;德國《明鏡》周刊網(wǎng)站評(píng)論說,美國國家航空航天局的做法破壞了美國的價(jià)值體系,是政治把戲;英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志嘲諷美國“國際空間站”一點(diǎn)兒也不“國際”,擔(dān)心科研進(jìn)展將受到影響。耐人尋味的是,這家雜志的相關(guān)報(bào)道用了“中國人?你不受歡迎”這樣一個(gè)標(biāo)題。
美國斯坦福大學(xué)胡佛研究所研究員蒂莫西?加頓?阿什在《洛杉磯時(shí)報(bào)》發(fā)表文章說,美國有著定期縮回到固守美洲大陸的冷漠狀態(tài)的歷史,一戰(zhàn)后的形勢(shì)就是如此。不過,這一次不同。盡管當(dāng)前的逃避態(tài)度有其歷史淵源,但這個(gè)國家在國際舞臺(tái)上不是急劇崛起,而是相對(duì)衰敗。20世紀(jì)20年代,美國人還不必?fù)?dān)心“崛起的中國”會(huì)擊敗他們,現(xiàn)在已經(jīng)擔(dān)心了。
一個(gè)更加富有、更加有實(shí)力的中國,是否意味著一個(gè)相對(duì)變窮、變?nèi)醯拿绹?這是美國人面對(duì)的一個(gè)“時(shí)代命題”,用英國《金融時(shí)報(bào)》外交事務(wù)首席評(píng)論員吉迪恩?拉赫曼的話說,美國甚至因此步入一個(gè)“焦慮時(shí)代”。巨大的焦慮還未衍生出一個(gè)壓倒性的結(jié)論。時(shí)至今日,“歡迎中國作為一個(gè)繁榮昌盛的大國登場(chǎng)”仍是美國的官方表態(tài)。
不過,這一表態(tài)的成色是清楚的。美國去年底發(fā)布的一份“全球趨勢(shì)”報(bào)告不無憂慮地指出,到2030年美國將不再有能力“領(lǐng)導(dǎo)世界”,中國有可能成為第一大經(jīng)濟(jì)體,亞洲將成為世界的“權(quán)力中心”。值得注意的是,報(bào)告的編撰者是美國國家情報(bào)委員會(huì)。
世界各國都處在一個(gè)復(fù)雜的“轉(zhuǎn)型期”。轉(zhuǎn)型期給各國帶來的感受全然不同,不僅取決于其實(shí)力處于上升態(tài)勢(shì)還是下降態(tài)勢(shì),還有一個(gè)關(guān)鍵因素,那就是能否把握住國際關(guān)系體系變遷的大趨勢(shì)。
為什么經(jīng)濟(jì)總量躍居前列就將成為世界的“權(quán)力中心”呢?為什么美國就一定要扮演“領(lǐng)導(dǎo)世界”的角色呢?新的時(shí)代正賦予“權(quán)力中心”、“領(lǐng)導(dǎo)世界”這些概念全新內(nèi)涵。思想觀念不與時(shí)俱進(jìn),行為方式就會(huì)與時(shí)代脫節(jié)。先不說這樣的思想觀念和行為方式是否有助于保住國家實(shí)力全球第一的地位,即使一時(shí)保住了,恐怕也找不到自信的感覺。
“美國人應(yīng)以廣泛而有遠(yuǎn)見的方式定義他們的國家利益,將全球利益融入其中。”某種意義上,約瑟夫?奈已經(jīng)給美國人擺脫焦慮癥開出了藥方。
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