2014年國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn):辦卡容易退卡難

更新時(shí)間：2013-10-17 11:02:08 來(lái)源：|0

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國(guó)家公務(wù)員報(bào)名、考試、查分時(shí)間免費(fèi)短信提醒

摘要 2014年國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn):辦卡容易退卡難

　　個(gè)性課程：2014年公務(wù)員個(gè)性輔導(dǎo)：申論批改技巧專講沖刺密卷個(gè)性定制

　　新京報(bào)昨日?qǐng)?bào)道，消費(fèi)者向北京一卡通公司退卡的過(guò)程中，普遍遭遇麻煩，這樣一個(gè)老問(wèn)題：辦卡容易，退卡難，退回錢(qián)更難。消費(fèi)者為了幾十元錢(qián)，需要花掉大量的時(shí)間和精力，種種門(mén)檻和障礙，導(dǎo)致一些人望而卻步。

　　消費(fèi)者知難而退放棄退卡之后，大家有理由認(rèn)為一卡通公司將會(huì)獲益。對(duì)此，僅僅用“壟斷”來(lái)解釋一卡通給消費(fèi)者帶來(lái)的不便，雖然擊中了要害，卻更像籠統(tǒng)的道德評(píng)判。事實(shí)上，只要公司治理得當(dāng)，即便壟斷企業(yè)，服務(wù)照樣可以做得很好。

　　一卡通不是一家市場(chǎng)化的公司，它提供的是公共服務(wù)。公共服務(wù)一般具有壟斷性質(zhì)，一家公司一旦在某項(xiàng)業(yè)務(wù)上具有壟斷性，顧客，就不再是上帝。

　　但是，現(xiàn)實(shí)情況是，無(wú)法分拆一卡通公司，以產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。如果從“公司治理”的角度分析，或許更容易找到解決問(wèn)題的辦法。

　　一卡通公司由于提供的是公共服務(wù)，有財(cái)政補(bǔ)貼，所以不應(yīng)該有謀利動(dòng)機(jī)。但是，它畢竟是一家公司，必然帶有謀利的基因。當(dāng)大量的購(gòu)卡資金沉淀到一卡通公司的賬戶上，就產(chǎn)生了一個(gè)巨大的資金池。

　　資金天然具有逐利本能。當(dāng)散亂的資金集中到一個(gè)賬戶上時(shí)，這個(gè)賬戶的管理者會(huì)本能地希望資金更長(zhǎng)時(shí)間地聚集在一起。于是就會(huì)努力設(shè)置種種條件或障礙，讓這些資金不至于分散，這就是消費(fèi)者退卡難的“經(jīng)濟(jì)學(xué)原因”。這也是一卡通公司不愿意“技術(shù)創(chuàng)新”的原因。

　　如今公眾交納水電費(fèi)、交電話費(fèi)、還信用卡賬單等等，都可以足不出戶在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了，為什么?這就是技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的。但這些創(chuàng)新有個(gè)共同點(diǎn)，就是這些技術(shù)都便利企業(yè)更快地“拿到錢(qián)”。更快拿到錢(qián)，可以讓公司更快獲益。這樣的創(chuàng)新當(dāng)然企業(yè)愿意做。而對(duì)于一卡通而言，這樣的技術(shù)創(chuàng)新效果是相反的。它顯然不愿意看到消費(fèi)者快速地拿走自己的錢(qián)，不樂(lè)意讓消費(fèi)者隨時(shí)隨地任意解除與一卡通之間的消費(fèi)關(guān)系，因?yàn)檫@將導(dǎo)致其人力投入和技術(shù)投入都會(huì)增加。因此，它必然在技術(shù)創(chuàng)新上懶惰。

　　對(duì)這種懶惰也不必簡(jiǎn)單地道德批判，而是可以用制度設(shè)計(jì)讓?xiě)卸枵摺半x開(kāi)”。比如，是否可以撤掉一卡通充值退卡的業(yè)務(wù)，而讓這個(gè)業(yè)務(wù)外包給其他公司，比如外包給多家銀行。或者，干脆一卡通公司根本不需要與消費(fèi)者之間有“金錢(qián)接觸”，交通預(yù)付卡完全交由銀行或商業(yè)公司運(yùn)營(yíng)?這樣，既可以讓一卡通公司瘦身，也可以減少公司的運(yùn)營(yíng)成本，更可以一勞永逸地解決退卡難的問(wèn)題。當(dāng)然，設(shè)想是否有可行性，需要另外的論證。

　　總之，從公司治理的角度出發(fā)，尋求解決問(wèn)題，可能要比行政命令、三令五申、領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)等等更能獲得多贏的、長(zhǎng)期的、有效的辦法。

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