人民日報(bào)快評:合作社豈可"合而不作"
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不久前，在�？诓稍L，無意中走進(jìn)某家合作社。進(jìn)屋看，除了墻上貼的章程、名單，再就是一個(gè)書架，幾本舊書�！吧鐔T各干各，合作社設(shè)在我家，是個(gè)花架子�！边@家農(nóng)戶毫不隱諱。
海南8000多家農(nóng)民專業(yè)合作社，正常運(yùn)行的只有1/3。一邊是合作社數(shù)量“井噴”，一邊是假合作社、死合作社、空殼合作社泛濫成災(zāi)。有的合作社資金不到位，服務(wù)跟不上;有的家長說了算，大企業(yè)“一言堂”;有的甚至演變成“要項(xiàng)目、拿補(bǔ)貼”、“逃避繳稅”的幌子。
農(nóng)民專業(yè)合作社良莠不齊，魚龍混雜，門檻低、把關(guān)不嚴(yán)是原因之一。有些合作社成立目的不純，當(dāng)事人受利益驅(qū)使，“緊跟形勢喊口號，緊跟領(lǐng)導(dǎo)要扶持”;有的合作社徒具法律形式，無組織機(jī)構(gòu)無章程無生產(chǎn)，有的即便有章程，也大多停留在字面。而有關(guān)部門因求快求量，服務(wù)失之于少，監(jiān)管失之于寬。
時(shí)下，土地規(guī)模經(jīng)營不斷發(fā)展，農(nóng)民合作社“虛胖”卻成了通病。合作社提質(zhì)增效，關(guān)系農(nóng)民的“錢袋子”，關(guān)系市民的“菜籃子”。地方政府不僅要規(guī)范合作社設(shè)立，加強(qiáng)對其監(jiān)管，而且要重點(diǎn)扶持示范社，幫助其建立完善的內(nèi)部管理機(jī)制，形成利益分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制，從根本上避免“合而不作”的現(xiàn)象。
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