2013年河南初任檢察官輔導(dǎo)法律基礎(chǔ)知識(shí):立法

更新時(shí)間：2013-05-13 12:46:59 來(lái)源：|0

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摘要 2013年河南初任檢察官輔導(dǎo)法律基礎(chǔ)知識(shí):立法

　　(一)立法

　　1.立法的概念

　　立法是指由特定主體，依據(jù)一定職權(quán)好程序，運(yùn)用一定技術(shù)，制定、認(rèn)可和變動(dòng)法這種特定社會(huì)規(guī)范的活動(dòng)。

　　2.中國(guó)立法指導(dǎo)思想

　　當(dāng)代中國(guó)立法總的指導(dǎo)思想是馬克思主義，特別是馬克思主義立法觀。

　　當(dāng)代中國(guó)立法基本指導(dǎo)思想，是中國(guó)化的馬克思主義――毛澤東思想和鄧小平理論。

　　我國(guó)現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想，必須是以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，而不能以別的思想為指導(dǎo)，不能離開(kāi)社會(huì)主義解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)根本任務(wù)。

　　3.中國(guó)立法的基本原則

　　立法的基本原則：(1)立法必須以憲法為依據(jù);(2)立法必須從實(shí)際出發(fā);(3)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)預(yù)見(jiàn)相結(jié)合;(4)吸收、借鑒歷史和國(guó)外的經(jīng)驗(yàn);(5)以最大多數(shù)人的最大利益為標(biāo)準(zhǔn)，立足全局，統(tǒng)籌兼顧;(6)原則性和靈活性相結(jié)合;(7)保持法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性與及時(shí)立、改、廢相結(jié)合。

　　4.我國(guó)立法的基本程序

　　立法的基本程序包括法律案的提出、法律案的審議、法律草案表決稿的表決和法律的公布等四個(gè)階段。

　　(1)法律案的提出。法律案的提出是指依法有專(zhuān)門(mén)權(quán)限的國(guó)家機(jī)關(guān)和個(gè)人向立法機(jī)關(guān)提出創(chuàng)制、修改、補(bǔ)充或廢止某項(xiàng)法律的法律案。

　　(2)法律案的審議。法律案的審議是指立法機(jī)關(guān)對(duì)已列入會(huì)議議程的法律案進(jìn)行審查和討論。列入全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議議程的法律案，一般經(jīng)過(guò)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。

　　(3)法律草案表決稿的表決。這是指立法機(jī)關(guān)對(duì)法律案經(jīng)過(guò)審議后提出的表決稿，正式表示同意或不同意的活動(dòng)。這是整個(gè)立法活動(dòng)中最有決定意義的一步。

　　根據(jù)我國(guó)憲法和《立法法》的規(guī)定，一般法律要由全國(guó)人大全體代表或常務(wù)委員會(huì)全體組成人員超過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　(4)法律的公布。這是立法機(jī)關(guān)將獲得通過(guò)的法律依法定形式公之于眾(社會(huì))的一個(gè)法定程序

　　5.當(dāng)代中國(guó)的法律體系

　　法律體系，也稱(chēng)為部門(mén)法體系，是指一國(guó)的現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，劃分為不同的法律部門(mén)而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的整體。它不包括國(guó)際法和已失效的國(guó)內(nèi)法。當(dāng)代中國(guó)的法律體系通常包括下列部門(mén)法：憲法、行政法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法、自然資源與環(huán)境保護(hù)法、訴訟法。

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