2014年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)話題:紅十字會的無奈凸顯了什么
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歷次救災(zāi)中都會出現(xiàn)的紅十字會,在這次雅安地震救援中比以往更忙碌。
除了進(jìn)行常規(guī)的調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、在災(zāi)區(qū)開展賑濟(jì)工作、接受捐贈之外,紅十字會還要抽出時間和精力做一件事:回應(yīng)各種質(zhì)疑、不斷進(jìn)行辟謠。很多被證明子虛烏有的謠言再次被翻了出來,盡管紅十字會表示“我們只管埋頭做事,不去管它”,但是面對數(shù)以萬計的網(wǎng)友留言,他們不得不去解釋、澄清。
作為長期聯(lián)系紅十字會和公益慈善組織的記者,耳聞目睹這些現(xiàn)象,心里有很多感觸。紅十字會無奈的背后,確實有很多值得思考的地方,可以說,這是“后郭美美時代”的紅十字會未能有效重建信任和民間慈善迅猛發(fā)展共同作用的結(jié)果。
中國紅十字會雖然定位于從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體,但在公眾眼里,和很多“中”字頭的慈善會、基金會一樣,它有著政府背景,官辦色彩濃厚。按照中華慈善總會前會長閆明復(fù)的說法,中國的非政府組織,是政府組織的非政府組織,這種特殊的現(xiàn)實,決定了紅十字會的運(yùn)作方式和治理結(jié)構(gòu)。
2011年發(fā)生的“郭美美事件”,無疑重創(chuàng)了中國紅十字會的公信力。兩年來,中國紅十字會一直在試圖走出負(fù)面影響,艱難地重塑形象。
4月20日地震發(fā)生后,中國紅十字總會第一時間通過官方微博發(fā)布了地震消息,并向社會發(fā)布救助呼吁書,當(dāng)天10時30分,總會已從中國紅十字會成都救災(zāi)備災(zāi)中心調(diào)撥500頂帳篷到災(zāi)區(qū);下午兩點(diǎn),四川省紅十字會組織的第一批蘆山地震志愿者救援隊抵達(dá)雅安,開展現(xiàn)場救援救護(hù)工作。
4月21日上午,以個人名義捐款100萬元的民營企業(yè)家陳利浩來到中國紅十字會,直截了當(dāng)?shù)母嬖V中國紅十字會會長華建敏,很多人勸他不要把錢捐給紅十字會,他覺得紅十字會在歷次救災(zāi)中發(fā)揮了很大作用,相信一定能用好這筆錢。他坦率指出:總會官方微博上總會赴災(zāi)區(qū)工作組考察災(zāi)情的表述是否合適?隨后,中國紅十字會總會的官方微博把“考察”改為評估。
紅十字會副會長王海京在例行的新聞發(fā)布會上一次次表示,紅會接收到的每筆捐款,都將公示到最細(xì),用到哪里了、用了多少,包括采購救災(zāi)物品的價格、運(yùn)輸價格等,都要公示。與此同時,成立不到半年的中國紅十字會社會監(jiān)督委員會也在發(fā)揮監(jiān)督作用!八麄冎粤R紅會,根本還是在于這個行政化體系”,但另一方面,紅會又得益于這一體系,在緊急救災(zāi)時方能夠動員大量國內(nèi)外資源。
很多網(wǎng)友、媒體拿紅十字會和民間公益組織深圳壹基金公益基金會做對比,壹基金創(chuàng)始人李連杰發(fā)微博對“前東家”表示了支持:沒有當(dāng)年中國紅十字會的支持,就沒有壹基金今天的獨(dú)立和成長。要允許任何一個公益組織在成長過程中,出現(xiàn)偏差。
按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的分工,紅十字會參與的是震區(qū)群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等急需得到社會支援的工作。紅十字正在努力重建公信力,抗震救災(zāi)面前,我們應(yīng)該拋棄成見,多給它一些支持。
5年前的汶川地震讓中國慈善長大了十歲,經(jīng)歷此次蘆山地震,中國慈善應(yīng)該收獲哪些進(jìn)步?中國慈善聯(lián)合會副會長徐永光在地震發(fā)生當(dāng)天的呼吁:蘆山地震在募捐環(huán)節(jié)上,無論政府、紅會、慈善會、還是基金會或其他公益組織,各自做好捐款的募集、接收和落實,每一筆捐款都應(yīng)向捐款人做出交待。面對災(zāi)難,中國政府能力很強(qiáng),民間亦不缺乏愛心和支持力量,愿雅安救災(zāi),能成為重拾公眾對公益慈善組織信心的重要機(jī)會。
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