2013年福建省公務員面試熱點:火車票定價從不聽證
我國《價格法》第23條明確規(guī)定,制定關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價,應當建立聽證會制度,由政府價格主管部門主持,征求消費者、經營者和有關方面的意見,論證其必要性、可行性。根據《消費者權益保護法》規(guī)定:消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。無論是從事關民眾切身利益的角度,還是從消費者權益的角度,火車票不應該撇開聽證會。
火車票價是否合理,人們的質疑由來已久,但一直缺乏讓人信服的回應。當初京津高鐵開通時,公眾質疑票價過高,鐵道部表示“試行運價水平,由京津高鐵根據市場供求狀況自主確定;試行滿一年后,將按法定程序制定正式運價?!?nbsp;武廣高鐵開通之時,公眾再次質疑,鐵道部一樣表示“今后將會依市場情況、出行情況進行重新核定”?,F在京廣高鐵,鐵道部再次說“這是新產品,這是試行價?!笨稍囆兄螅覀儚膩頉]有看到票價的調整。鐵道部政治部宣傳部原副部長郭文強2009年信誓旦旦說“未來,關于武廣高鐵的優(yōu)惠措施只會越來越多,惠及更多乘客”,具有諷刺意味的是,人們還沒有看到“越來越多的優(yōu)惠”,卻看到郭文強在2011年2月貪腐落馬。
火車由慢車變?yōu)榭燔嚕瑑r格幾乎翻了一番;由特快變?yōu)閯榆?,價格差不多又貴了一倍;由動車變?yōu)楦哞F,價格再一次上漲差不多一半,遵循的是“提速―大幅漲價”的邏輯。在一些人看來,這次是火車票降價,降價就不必聽證了。無論漲價還是降價,都應該聽證。只有聽證,才知道火車票定價是否合理,民眾的意見才能更好地表達。鐵路部門畢竟不是私企,產品想定價多少就定價多少。
近年來,鐵路部門因票價調整未舉行聽證會,一再受到質疑。其實,不獨票價變動未聽證被質疑,2010年,鐵道部修訂鐵路旅客運輸規(guī)章,未讓民眾參與也備受質疑,中國消費者協(xié)會認為,乘客與鐵路部門之間是民事法律關系,該規(guī)定單方面限制了消費者的權利,且制定時未經聽證,有損消費者權益。
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