413聯(lián)考時事熱點分析:公眾的環(huán)境知情權
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【背景鏈接】
2013年，從2月5日開始，北京市民可通過撥打氣象熱線電話12121、收聽電視臺、電臺廣播等方式查詢當日的“煙花燃放氣象指數(shù)”。2月6日，北京市政府又提出建議，號召廣大市民在空氣污染嚴重時，少放或者不放煙花爆竹，以更加綠色、安全的方式慶賀新春佳節(jié)的到來。
【標準表述】
“爆竹聲聲辭舊歲”，在中國人的傳統(tǒng)里，春節(jié)燃放煙花爆竹含有“驅邪避難、祈求順利”之意，也被許多人認為是“年”的味道。不過這卻與大城市日益緊張的安全和環(huán)境形勢形成矛盾。上世紀90年代起，我國大部分城市禁止燃放煙花爆竹，北京也于1993年12月1日起禁止在市中心城區(qū)燃放煙花爆竹。
[現(xiàn)狀]
然而，放炮過年作為一項傳統(tǒng)民俗，不是用“禁令”就可以完全解決的。在禁放的十多年間，禁而不止現(xiàn)象十分普遍，解禁呼聲也日益高漲。進入二十一世紀，各地順應民心紛紛開禁，北京也在2005年末由全面禁放改為局部限放。
[存在的問題]
取消“一刀切”的行政管制之后，針對煙花爆竹燃放的社會管理模式和思路必須做出改變，首先就是燃放加重空氣污染的問題該如何解決。
其一，諸多城市空氣質(zhì)量受到影響。據(jù)資料顯示，每年春節(jié)期間，尤其是除夕、正月十五等煙花爆竹燃放高峰，許多城市的空氣質(zhì)量都會受到不同程度的影響，甚至達到重污染。2012年除夕夜，北京部分PM2.5監(jiān)測點的濃度峰值甚至達到平常的近80倍。
其二，全國大范圍、長時間霧霾天氣進一步加重了公眾對煙花燃放污染的擔憂。事實上，目前的情況是考驗政府管理能力的一個挑戰(zhàn)，政府可以對造成霧霾的原因有理性的判斷，應該讓老百姓自己選擇放煙花與否，而不是用行政命令禁止。
[措施]
這是經(jīng)歷了今年1月出現(xiàn)的全國大范圍、長時間霧霾天氣之后，北京市煙花爆竹燃放做出的應對舉措。現(xiàn)代化城市已經(jīng)經(jīng)受不起煙花炮竹“狂轟濫炸”，環(huán)境的壓力正在倒逼城市管理做出創(chuàng)新。對此，我們建議：
一方面，政府部門要以身作則。例如，我們可以自主取消一些官方舉辦的燃放活動。大連市煙花爆竹迎春會組委會就本著節(jié)儉和環(huán)保的原則，今年不再集中舉辦煙花爆竹迎春會這樣的做法我們都可以拿來借鑒。事實上，全國每年燃放煙花爆竹花費巨大，而且造成的事故傷害和垃圾污染非常嚴重，應該過一個不放鞭炮的環(huán)保節(jié)儉年，這也是貫徹中央精神、厲行勤儉節(jié)約的必然要求。
另一方面，向公眾更多地披露相關信息，以此來更好地引導公眾少放、不放煙花爆竹。事實上，公眾對減少燃放的意愿和積極性非常強烈。有調(diào)查顯示，76.9%的受訪者愿意在即將到來的春節(jié)不燃放煙花爆竹，82.3%的人認同每個人都是減少空氣污染的責任者，90.2%的人愿意為減少空氣污染盡自己的努力。
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