2013年413公務(wù)員聯(lián)考申論模擬試卷答案解析
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一、請根據(jù)“給定資料1-2”，說明當前農(nóng)村面源污染的控制和治理主要面臨哪些難題?(15分)
要求：概括準確、重點突出、條理清晰，字數(shù)不超過200字。
【參考答案】
1、農(nóng)村環(huán)境污染加劇?；?、農(nóng)藥使用不當，過度使用塑料薄膜，對畜禽排放物缺乏有效治理，生活污水和生活垃圾任意堆放。其主要由于農(nóng)村落后的生產(chǎn)方式和生活方式造成的。
2、工業(yè)污染蔓延迅速。固體廢棄物和重金屬污染嚴重。其主要原因是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當，治理不力。
3、相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)不健全。監(jiān)管能力不強，資金投入不足。其本質(zhì)是農(nóng)村環(huán)境管理難以適應(yīng)形勢發(fā)展需要。
【賦分說明】
1、按點給分。
2、概括出“農(nóng)村環(huán)境污染加劇”、“工業(yè)污染迅速”、“相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)不健全”主旨句，每點2分，共6分。
3、問題表現(xiàn)，給2分，共6分。
4、問題原因，給1分，共3分。關(guān)鍵詞為“生產(chǎn)生活方式落后”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理”、“環(huán)保法律法規(guī)不健全”。
二、“給定資料4 -6”介紹了農(nóng)作物秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用的一些做法。這些做法帶給我們哪些啟示?請聯(lián)系實際，談?wù)勯_展農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品和廢棄物綜合利用的具體措施。(20分)
要求：有針對性、可行性，詳略得當，字數(shù)控制在400字以內(nèi)。
【參考答案】
啟示：大力發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，緩解我國能源緊缺的壓力，減少環(huán)境污染，而且可以拓展農(nóng)民增收渠道。(4分)
具體措施有：
1、結(jié)合地方實際，建設(shè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。(2分)明確發(fā)展目標、戰(zhàn)略重點和保障措施，重點開發(fā)沼氣發(fā)電、沼渣、沼夜有機循環(huán)、玉米芯加工等項目。(2分)
2、加大對生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的支持力度。(2分)制定激勵機制及稅收優(yōu)惠制度，培育壯大地方龍頭綠色企業(yè)與街道村鎮(zhèn)轄區(qū)經(jīng)營商戶。(2分)
3、加快生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。(2分)加強與地方科研機構(gòu)的合作，促進生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)、儲備和推廣。(2分)
4、拓展衍生產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售渠道。(2分)集思廣益，開拓創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品工藝品、家居用品制作。(2分)
【賦分說明】
1、按點給分。
2、啟示部分指出“發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)”給3分，作用1分，共4分。
3、具體措施方面：給出“項目”、“支持”、“技術(shù)”、“衍生產(chǎn)品”關(guān)鍵詞給2分。具體辦法言之有理給2分，每條4分，共16分。
三、“給定資料7”反映：對點源污染嚴重特別是污水灌溉區(qū)域，有人提出已不適宜種植傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)及時改種抗性強的農(nóng)產(chǎn)品或非食用農(nóng)產(chǎn)品;有人堅決反對，認為種什么應(yīng)因地制宜、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，同時要穩(wěn)定民心、保障農(nóng)民利益。對此，你持何種觀點?為什么?(25分)
要求：觀點明確，符合實際，理由充分，字數(shù)不超過400字。
【參考答案】
對于這兩種觀點應(yīng)該辯證看待。
那些支持“哪個地方種什么，長什么，是一定的，而且是祖輩傳下來的，不能說變就變。進行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)因地制宜、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，同時還要穩(wěn)定民心、保障農(nóng)民利益”的人用意是好的，都是以維護農(nóng)民根本利益為出發(fā)點。
但是唯物辯證法也告訴我們要聯(lián)系實際，以發(fā)展的眼光看待問題，解決問題。對于點源污染嚴重特別是污水灌溉區(qū)域，已不適宜種植傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，不能固步自封，必須解放思想進行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及時改種抗性強的農(nóng)產(chǎn)品或非食用農(nóng)產(chǎn)品，以確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全，也能夠使該地區(qū)可持續(xù)的發(fā)展，最大限度的保障農(nóng)民的長久利益。但是在進行種植業(yè)調(diào)整時，一方面要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定可行方案，向廣大農(nóng)民征求意見，并做好農(nóng)民的思想工作;另一方面，要加強對新作物的技術(shù)性引導(dǎo)和支持，以保障農(nóng)民的增產(chǎn)增收，最大限度的維護農(nóng)民的根本利益。
【賦分說明】
1、按點給分。
2、指出用“辯證觀點”看待問題，給4分。
3、肯定雙方的合理之處，4分。
4、指出雙方的不足之處，8分。前者需要因地制宜，后者需要與時俱進。
5、提出觀點，給4分。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。
6、給出調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的意義，2分。
7、給出如何調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，2分。
8、整體語言流暢，論述充分，給1分表達分。
四、請結(jié)合給定資料與實際情況，以農(nóng)村環(huán)境保護為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。
要求：觀點明確，論述充分，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢;字數(shù)800字-1000字。
【賦分說明】
1、本題分檔分等賦分。
一類文：(33-40)，結(jié)合主題要點深入分析和論述農(nóng)村環(huán)境保護的重要性，觀點鮮明;能恰當聯(lián)系實際，指出農(nóng)村環(huán)保的癥結(jié)所在，并提出相應(yīng)措施;條理清楚，結(jié)構(gòu)完整;語言流暢。
二類文：(24-32)，緊扣主題，觀點比較鮮明，能夠認識農(nóng)村環(huán)境保護的重要性，并能夠圍繞一個問題，提出相應(yīng)舉措，結(jié)構(gòu)比較完整，語言通順。
三類文：(15-23)，與主題相關(guān)，但觀點不夠明確，結(jié)構(gòu)不合理或不完整(敘述過多，論證不足，論證邏輯不清)，結(jié)構(gòu)基本合理，語言不夠通順。
四類文：(0-14)，文章與材料有關(guān)，但偏離主題;體裁錯誤;大段抄材料;立場錯誤;觀點不明;思路混亂;結(jié)構(gòu)嚴重不完整;語言表達差。
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