2009年四川省省級(jí)機(jī)關(guān)和垂直系統(tǒng)、部分市州公開(kāi)錄用公務(wù)員考試《申論》答案

       2009年四川省省級(jí)機(jī)關(guān)和垂直系統(tǒng)、部分市州公開(kāi)錄用公務(wù)員考試《申論》題本

       答題要點(diǎn)：大學(xué)生就業(yè)難的原因主要有：1，金融風(fēng)暴導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，造成就業(yè)難；2，大學(xué)生錯(cuò)誤的就業(yè)觀；3，幾年前的大學(xué)生擴(kuò)招政策，導(dǎo)致當(dāng)下畢業(yè)生供過(guò)于求，就業(yè)困難；4、企業(yè)招聘中過(guò)分強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能，導(dǎo)致大學(xué)生就會(huì)困難5，大學(xué)生就業(yè)中尤其是女大畢業(yè)生存在性別歧視等。(其實(shí)在這些要點(diǎn)之外，材料中還有學(xué)校教育缺乏就業(yè)指導(dǎo)等因素也可寫(xiě)進(jìn)作答要求。)
　　二、根據(jù)給定資料所反映的問(wèn)題，以“XX省人民政府”的名義。寫(xiě)一份關(guān)于貫徹兩會(huì)精神，做好本省2009年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作通知。要求：符合通知的寫(xiě)作格式只寫(xiě)通知主體，內(nèi)容具有操作性，字?jǐn)?shù)限500字以內(nèi)。(30分)
　　答題要點(diǎn)：1，大學(xué)生應(yīng)該樹(shù)立正確的就業(yè)觀，能夠扎根基層，到祖國(guó)需要的地方去；
　　2，企業(yè)在招聘的過(guò)程中，能夠結(jié)合大學(xué)生實(shí)際情況，適當(dāng)降低用人標(biāo)準(zhǔn)；
　　3，學(xué)校教育中改善教育結(jié)構(gòu)，使大學(xué)教育和社會(huì)就業(yè)資源對(duì)接；
　　4，學(xué)校和社會(huì)應(yīng)該提供給畢業(yè)生一定的就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)大學(xué)生技能培養(yǎng)；
　　5，避免在用人時(shí)，出現(xiàn)性別歧視。應(yīng)該男女平等；
　　6、國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的政策，鼓勵(lì)和支持大學(xué)自主創(chuàng)業(yè)。
　　這道題目的難點(diǎn)在于以通知的格式，但是實(shí)際內(nèi)容是讓考生通過(guò)材料尋找出解決大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策。雖然重點(diǎn)是主體，但是仍然要注意通知的格式。
　　通知的一般格式主要包括：標(biāo)題、稱呼、正文和落款
　　1、標(biāo)題：寫(xiě)在第一行正中?？芍粚?xiě)“通知”二字，如果事情重要或緊急，也可寫(xiě)“重要通知 ”或“緊急通知”，以引起注意。有的在“通知”前面寫(xiě)上發(fā)通知的單位名稱，還有的寫(xiě)上 通知的主要內(nèi)容。
　　2、稱呼：寫(xiě)被通知者的姓名或職稱或單位名稱。在第二行頂格寫(xiě)。(有時(shí)，因通知事項(xiàng)簡(jiǎn)短 ，內(nèi)容單一，書(shū)寫(xiě)時(shí)略去稱呼，直起正文。)
　　3、正文：另起一行，空兩格寫(xiě)正文。正文因內(nèi)容而異。開(kāi)會(huì)的通知要寫(xiě)清開(kāi)會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn) 、參加會(huì)議的對(duì)象以及開(kāi)什么會(huì)，還要寫(xiě)清要求。布置工作的通知，要寫(xiě)清所通知事件的目 的、意義以及具體要求和作法。
　　4、落款：分兩行寫(xiě)在正文右下方，一行署名，一行寫(xiě)日期。
　　寫(xiě)通知一般采用條款式行文，可以簡(jiǎn)明扼要，使被通知者能一目了然，便于遵照?qǐng)?zhí)行。
　　〔例文〕形成文書(shū)的事務(wù)性通知
　　通知
　　各分公司各廠：
　　為貫徹市政府安全工作會(huì)議精神，研究落實(shí)我公司安全生產(chǎn)事宜，總公司決定召開(kāi)1999年度 安全生產(chǎn)工作會(huì)議，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　1、參加會(huì)議人員：各車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，修理廠廠長(zhǎng)。
　　2、會(huì)議時(shí)間：5月3日，會(huì)期1天。
　　3、報(bào)到時(shí)間：5月2日至5月3日上午8時(shí)前。
　　4、報(bào)到地點(diǎn)：第二招待所301號(hào)房間，聯(lián)系人：趙愛(ài)國(guó)。
　　5、各單位報(bào)送的經(jīng)驗(yàn)材料，請(qǐng)打印30份，于4月20日前報(bào)公司技安科。
　　(1-5為正文部分。)
　　特此通知
　　××總公司
　　××年4月15日 三、以資料(6)中的兩種觀點(diǎn)為話題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫(xiě)一篇800-1000字的議論文。要求：觀點(diǎn)明確，論據(jù)充分，條理清晰，語(yǔ)言流暢。論據(jù)應(yīng)盡量聯(lián)系社會(huì)生活實(shí)際，不得照抄給定材料，書(shū)寫(xiě)工整，卷面整潔。(50分)
　　題目分析：資料六(見(jiàn)下面材料)中的兩種觀點(diǎn)指的是從1999年開(kāi)始的大學(xué)生擴(kuò)招給時(shí)下的大學(xué)生就業(yè)造成了一定的困難，而另外一種觀點(diǎn)，則是大學(xué)生就業(yè)難事受國(guó)際形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)周期，大學(xué)生就業(yè)觀念，用人單位過(guò)于強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)等各方面影響，不是擴(kuò)招惹的禍。
　　材料六是整個(gè)申論閱讀材料的重點(diǎn)材料，從第一題到最后一題，幾乎每道題都有很多內(nèi)容是直接從材料六中得到的。而最后一道題目，反映的就是我國(guó)擴(kuò)招政策給大學(xué)生就業(yè)帶來(lái)的困難。暴露了我國(guó)教育體制的不完善?？忌鷳?yīng)站在這樣的一個(gè)角度和高度，開(kāi)始最后一道大題的寫(xiě)作。
　　附材料六：面對(duì)大學(xué)生就業(yè)艱難的“瓶頸”，持續(xù)多年的高校大力擴(kuò)招受到廣泛而強(qiáng)烈的攻擊。中國(guó)高校的擴(kuò)招始于1999年，當(dāng)時(shí)，有關(guān)部門(mén)為了提高國(guó)民的整體素質(zhì)決定將過(guò)去的“精英教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娊逃?，于是開(kāi)始擴(kuò)大高等院校的招生計(jì)劃。就?？贫?，1998年全國(guó)招生為115萬(wàn)，而1999年卻招了145萬(wàn)，凈增加30萬(wàn)，到了2003年?？飘厴I(yè)生凈增67萬(wàn)。而就研究生(論壇)招生看，2003年為本科擴(kuò)招后第一個(gè)就業(yè)高峰年，為了緩解本科就業(yè)壓力，國(guó)家決定研究生擴(kuò)招35%。2004年，國(guó)家決定再擴(kuò)招22%。到了2005年我國(guó)在校研究生人數(shù)已超過(guò)100萬(wàn)。2009年為了緩解本科生的就業(yè)壓力，研究生的招生人數(shù)又有所增加，到達(dá)475000人。這種擴(kuò)招，讓許多高校實(shí)現(xiàn)了“研究型大學(xué)”建設(shè)的夢(mèng)想，同時(shí)，也使研究生的質(zhì)量嚴(yán)重下滑，研究生在社會(huì)上迅速貶值。
　　對(duì)于擴(kuò)招可能給就業(yè)帶來(lái)壓力，2003年就有老師建議高校放慢擴(kuò)招步伐，注重培養(yǎng)質(zhì)量，開(kāi)設(shè)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，可是，幾乎沒(méi)有任何高校接受建議，不但繼續(xù)擴(kuò)招，而且盲目跟風(fēng)，開(kāi)設(shè)了一大批聽(tīng)上去時(shí)髦，卻不需要太多硬件設(shè)施的專業(yè)，一些?？茖W(xué)校更是借勢(shì)專升本，更改校名招攬生源?！?BR>　　然而，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人早就洞察到了高校擴(kuò)招給學(xué)生就業(yè)帶來(lái)的壓力，早在2006年5月、10月溫家寶總理就在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出：根據(jù)高校當(dāng)前的實(shí)際情況，有必要適當(dāng)控制招生增加幅度，相對(duì)穩(wěn)定的招生規(guī)模。這樣做有利于集中必要的財(cái)力，改善辦學(xué)條件中，優(yōu)化育人環(huán)境；有利于集中精力加快學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化人才培養(yǎng)方式改革；有利于逐步解決當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)的壓力，從而實(shí)現(xiàn)高等教育的課持續(xù)發(fā)展。
　　相關(guān)部門(mén)也曾意識(shí)到盲目擴(kuò)招會(huì)給學(xué)生就業(yè)帶來(lái)很大壓力，于是責(zé)令各高校做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，并規(guī)定學(xué)生的就業(yè)率要與當(dāng)年的招生計(jì)劃掛鉤。為了完成規(guī)定的就業(yè)率。各高?？芍^是使盡渾生解數(shù)，有的要求畢業(yè)生必須拿到就業(yè)協(xié)議來(lái)?yè)Q畢業(yè)證；有的高校要求老師解決研究生的就業(yè)問(wèn)題；還有高校出面與企業(yè)簽訂學(xué)生就業(yè)的假聘用合同……經(jīng)過(guò)各種各樣的權(quán)利運(yùn)作之后，在中國(guó)的教育界出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象，大學(xué)生就業(yè)越困難，高校公布的就業(yè)率越高。這種就業(yè)率反就業(yè)難而行的怪現(xiàn)象已經(jīng)到了非根治不可的地步了，所以溫家寶總理2009年3月13日在答日本記者問(wèn)時(shí)嚴(yán)厲指出“解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，不僅關(guān)系到學(xué)生的生計(jì)，還關(guān)系他們的尊嚴(yán)！各級(jí)政府要百倍重現(xiàn)?！?BR>　　面對(duì)高?；靵y的招生現(xiàn)象和盲目擴(kuò)招帶來(lái)的就業(yè)壓力，也有人辯解說(shuō)，大學(xué)生就業(yè)難事受國(guó)際形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)周期，大學(xué)生就業(yè)觀念，用人單位過(guò)于強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)等各方面影響，不是擴(kuò)招惹的禍