江蘇省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法
第一章 總則
第一條為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革,建立科學、規(guī)范、公正的用人制度,規(guī)范事業(yè)單位招聘工作人員工作,保證事業(yè)單位招聘工作人員的基本素質(zhì),根據(jù)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》,制定本辦法。
第二條經(jīng)省機構(gòu)編制部門批準設立并進行了事業(yè)法人登記的事業(yè)單位(不論是否推行了人員聘用制度),新進人員(含專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤崗位)必須按照本辦法的規(guī)定公開招聘。
第三條事業(yè)單位招聘工作人員應當堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴屎蛵徫凰璧膶I(yè)、技能、資格條件,采取面向社會公開招考(聘)的方式擇優(yōu)聘用。
第四條事業(yè)單位公開招聘工作人員應當堅持政府宏觀管理與落實單位用人自主權(quán)相結(jié)合,實行統(tǒng)一指導、分級調(diào)控、分類管理。
第二章 職責分工與程序
第五條黨委組織部門和政府人事行政部門(以下簡稱組織、人事部門)是事業(yè)單位招聘工作人員的主管機關(guān),負責事業(yè)單位公開招聘工作人員的綜合管理、政策指導、備案審核和監(jiān)督糾錯等工作。
第六條事業(yè)單位的主管部門應當按照組織、人事部門的要求,規(guī)范化管理和組織協(xié)調(diào)所屬事業(yè)單位公開招聘工作人員工作。
第七條事業(yè)單位公開招聘工作人員工作由事業(yè)單位具體負責組織實施。沒有設立人事機構(gòu)的事業(yè)單位,此項工作由其主管部門負責。
事業(yè)單位組織公開招聘工作應當根據(jù)民主和多方參與的原則,采取多種形式,認真聽取和吸收紀檢監(jiān)察部門、工會代表、職工代表的意見和建議。
第八條招聘工作的基本程序是:
(一)編制招聘計劃;
(二)發(fā)布招聘公告;
(三)報名與資格審查;
(四)考試;
(五)考核;
(六)體檢;
(七)公示;
(八)聘用。
第三章 招聘計劃和公告
第九條 事業(yè)單位招聘工作人員應當在機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額內(nèi),根據(jù)工作需要、空缺崗位的要求和招聘程序進行。
第十條 招聘計劃由事業(yè)單位負責編制,經(jīng)主管部門審核后向組織、人事部門申報。黨委、政府直接管理的事業(yè)單位直接向組織、人事部門申報招聘計劃。
第十一條 招聘計劃的內(nèi)容應當包括:
(一)用人單位名稱及編制數(shù)、空編數(shù)、擬招聘總?cè)藬?shù);
(二)擬聘用崗位、人數(shù)及所需資格條件;
(三)招考對象、范圍、方式。
因招聘高層次人才、急缺人才而設置特殊條件及待遇的應在計劃中單獨說明。
第十二條 招聘計劃經(jīng)批準后,事業(yè)單位應當于報名日前十五天通過政府人事網(wǎng)站以及其它媒體統(tǒng)一向社會發(fā)布招聘公告。公告內(nèi)容包括:
(一)招聘單位和崗位名稱;
(二)聘用合同和崗位協(xié)議的主要內(nèi)容;
(三)招聘對象、人數(shù)和所需資格條件;
(四)招聘程序;
(五)報名時間、地點和所需的證件及有關(guān)材料;
(六)考試科目、方法和日期;
(七)用人單位需要說明的其它事項。
第四章 資格條件與招聘方式
第十三條應聘人員應當具備下列基本條件:
(一)遵紀守法,品行端正,具有良好的職業(yè)道德,愿意履行事業(yè)單位工作人員的義務;
(二)具有與招聘崗位要求相適應的學歷、專業(yè)和資格條件;
(三)身體健康。
事業(yè)單位公開招聘人員,不得設置歧視性條件或要求。
第十四條招聘報名及資格審查工作由事業(yè)單位負責組織。沒有設立人事機構(gòu)的事業(yè)單位招聘報名及資格審查工作由其主管部門負責。
第十五條具有下列情況之一的,經(jīng)用人單位考核、主管部門同意、組織、人事部門審核后,可以不經(jīng)考試直接聘用為工作人員:
(一)符合省引進高層次人才規(guī)定條件的高層次人才;
(二)黨政機關(guān)公務員和參照、依照公務員管理的人員;
(三)國家和省規(guī)定的政策性安置人員。
第五章 考試、考核與體檢
第十六條 公開招聘工作人員的考試工作由事業(yè)單位自行組織。沒有設立人事機構(gòu)的事業(yè)單位的考試工作由其主管部門負責。必要時,事業(yè)單位也可以委托主管部門或組織、人事部門幫助組織考試或提供相關(guān)的服務。
第十七條 考試科目、內(nèi)容與方式應當根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位需求確定。
第十八條 考試可以采取筆試、面試、實務操作等多種形式進行。
第十九條 考試組織單位應當制定考試組織程序及規(guī)則,并向全體報考者公布??荚嚱M織單位應當全面、嚴格地按照程序及規(guī)則組織考試。
第二十條 考核由用人單位負責組織實施。沒有設立人事機構(gòu)的事業(yè)單位的考核工作由其主管部門負責??己藘?nèi)容主要是考察報考人員的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務能力、工作實績等,同時對報考資格進行復審。
第二十一條 對擬聘人員的體檢由用人單位負責組織。沒有設立人事機構(gòu)的事業(yè)單位的體檢工作由其主管部門負責。體檢標準可以參照公務員錄用的體檢標準執(zhí)行。
招聘崗位對應聘者體質(zhì)有特殊要求的,可以在考試、考核之前安排體檢,但此項特殊要求應當在招聘公告中公布。
第二十二條擬聘人員經(jīng)考核或體檢不符合要求的,不予聘用??杖钡恼衅该~,根據(jù)招聘公告的規(guī)定,可以由事業(yè)單位按成績排名順序依次遞補或者另行組織招聘。
第六章 聘用程序
第二十三條事業(yè)單位負責人員應當根據(jù)崗位要求以及考試、考核、體檢結(jié)果集體討論決定擬聘用人員。對擬聘用的人員由事業(yè)單位填寫《江蘇省省屬事業(yè)單位招聘工作人員備案表》,送組織、人員部門備案。
第二十四條事業(yè)單位公開招聘、直接聘用工作人員手續(xù)按以下程序辦理:
(一)事業(yè)單位持《江蘇省省屬事業(yè)單位招聘工作人員備案表》和相關(guān)證明材料,經(jīng)主管部門審核后報組織、人事部門備案。
(二)組織、人事部門備案后,事業(yè)單位法定代表人或委托代理人與受聘用人員按平等、自愿、協(xié)商一致的原則簽訂由人事部門統(tǒng)一印制的聘用合同書。
第七章 回避、監(jiān)督與違紀處罰
第二十五條受聘人員與聘用單位負責人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的,不得被聘用從事該單位負責人員的秘書或者從事人事、財務、紀檢監(jiān)察崗位的工作,也不得被聘用在有直接上、下級領(lǐng)導關(guān)系的崗位上工作。
招聘工作人員在辦理人員招聘事項時,遇與本人有上述親屬關(guān)系的,應當回避。
第二十六條公開招聘工作應當做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。
對群眾的檢舉和申訴控告,組織、人事部門、主管部門應當會同紀檢、監(jiān)察部門認真查處。
第二十七條事業(yè)單位不按編制、計劃和招考崗位規(guī)定的資格條件、招聘程序聘用工作人員的,由組織、人事部門責令其按規(guī)定程序重新辦理;對無正當理由拒絕報考人員報考或在面試、考核、擬定聘用人員名單中有違規(guī)行為的,由組織、人事部門責令其改正,必要時可予以通報批評;對負有主要或直接責任的工作人員,根據(jù)情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定追究其責任。
事業(yè)單位可以對在報名、考試、體檢、考核中有舞弊或欺騙行為的應聘人員取消其考試或聘用資格,同時向組織、人事部門備案。
第二十八條在公開招聘工作人員工作中發(fā)生爭議的,當事人可以根據(jù)人事爭議調(diào)解和仲裁的有關(guān)規(guī)定向事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織提出調(diào)解或向當?shù)厝耸聽幾h仲裁機構(gòu)申請仲裁。
第八章 附則
第二十九條 招聘工作經(jīng)費除按物價部門核定的項目和標準向報考者收取外,不足部分由事業(yè)單位負責解決。
第三十條 招聘事業(yè)單位領(lǐng)導人員的辦法另行制定。
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