2016年甘肅省考申論熱點:以"新理念"培厚農(nóng)業(yè)土壤
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農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,說到底,就是圍繞市場需求進行生產(chǎn),讓農(nóng)產(chǎn)品供給不斷適應需求的變化
27日晚,2016年中央“一號文件”發(fā)布。與此前12年一樣,這一引人注目的文件,再次聚焦“三農(nóng)”工作。而此次,“新理念”成為這份文件的一個關鍵詞。
頗有意味的是,與13個“一號文件”相伴的,是糧食產(chǎn)量從2004年至2015年的“十二連增”。“歷史未有,世界罕見”,業(yè)內(nèi)人士如此評價這份沉甸甸的成績單。
這個成績的確來之不易。但是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一些現(xiàn)象也值得我們關注。一邊是糧食產(chǎn)量連年增長,一邊是進口量創(chuàng)歷史新高;一邊是價格低廉的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,一邊是高端高價的進口農(nóng)產(chǎn)品屢被搶購;一邊是農(nóng)藥化肥過量使用推高農(nóng)民種植成本,一邊是土地水源已經(jīng)難以承受污染之重……種種矛盾倒逼之下,中國農(nóng)業(yè)該以怎樣的姿態(tài)開始新的征程?正如今年“一號文件”中所說,我國的“三農(nóng)”工作,“既面臨諸多有利條件,又必須加快破解各種難題”。
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2016年甘肅省公務員考試公告
【摘要】2016年甘肅省公務員考試公告公布,全省計劃招錄總?cè)藬?shù)為1666名,報名時間為2016年3月5日08:00至3月11日24:00。環(huán)球網(wǎng)校公務員考試頻道發(fā)布2016年甘肅省考申論熱點:以"新理念"培厚農(nóng)業(yè)土壤各位考生學習,環(huán)球網(wǎng)校公務員考試頻道還提供了公務員考試相關招考備考信息、復習資料及精品課程請廣大考生關注!
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現(xiàn)象背后是問題。今年全面深化改革的一個重點,是推進“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,農(nóng)業(yè)發(fā)展同樣是重中之重。從供給側(cè)看,生產(chǎn)成本過高,資源透支利用,部分農(nóng)產(chǎn)品供給不適應需求變化,一些品種亟須壓產(chǎn)能、去庫存。直面矛盾,破解難題,必須運用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念,做好推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章。落實“一號文件”強調(diào)的“發(fā)展新理念”,這是一個重要抓手。
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,說到底,就是圍繞市場需求進行生產(chǎn),讓農(nóng)產(chǎn)品供給不斷適應需求的變化。當我們告別了短缺,物質(zhì)供應日益豐富時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能再簡單地以產(chǎn)量論英雄。現(xiàn)實中,還屢屢出現(xiàn)一些地方農(nóng)產(chǎn)品滯銷的情況,讓農(nóng)民“豐產(chǎn)”卻不“豐收”。而且,當人們對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全不斷提出新要求時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更要在提高質(zhì)量效益和競爭力上多下功夫。正因如此,“一號文件”才專門強調(diào),要“加強農(nóng)產(chǎn)品流通設施和市場建設”。
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是一篇涉及生產(chǎn)力調(diào)整和生產(chǎn)關系變革的大文章。當前,就是要按照“一號文件”的要求,既做好減法,也做好加法,把該減的減下來,該補的補上去。去庫存,就是要千方百計地把個別農(nóng)產(chǎn)品過大的庫存量減下來;降成本,就是要通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥等的不合理使用,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降下來。補短板,既要補農(nóng)業(yè)基本建設之短,也要補農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之短;提品質(zhì),就是要適應消費升級的需要,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提上去。
在我們這樣一個擁有13億人口的大國,要實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全,在任何時候都得繃緊糧食生產(chǎn)這根弦。因此,不能把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革簡單等同于壓縮糧食生產(chǎn),更不能搞運動式調(diào)整。保障國家糧食安全、穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能,仍然是推進這項改革的基本前提和重要任務。
既然是改革,就會產(chǎn)生陣痛。面對改革可能產(chǎn)生的矛盾和問題,應提早應對。其中,保障農(nóng)民利益是關鍵。正如“一號文件”所言,要把堅持農(nóng)民主體地位、增進農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。比如,在“鐮刀彎”地區(qū)壓減玉米產(chǎn)能,調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。如何保證調(diào)整的方向農(nóng)民能接受,調(diào)整過程中農(nóng)民利益不受損,這些既需要提前做好規(guī)劃和設計,也需要其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革給予配合。
讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地,發(fā)展新理念正當其時,改革新舉措正當其用。
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