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現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房制度的基本框架?

更新時(shí)間:2016-12-04 10:50:01 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽28收藏2

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  問題:

  現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房制度的基本框架?

  答疑:

  2003年8月12日國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》,要求堅(jiān)持住房市場化的基本方向,不斷完善房地產(chǎn)市場體系,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu),滿足不同收入家庭的住房需要;堅(jiān)持深化改革,不斷消除影響居民住房消費(fèi)的體制性和政策性障礙,加快建立和完善適合我國國情的住房保障制度;堅(jiān)持加強(qiáng)宏觀調(diào)控,努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場總量基本平衡,結(jié)構(gòu)基本合理,價(jià)格基本穩(wěn)定;堅(jiān)持在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下,(環(huán)球網(wǎng)校房地產(chǎn)估價(jià)師頻道為您整理)各地區(qū)因地制宜,分別決策,使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

  (一)完善住房供應(yīng)政策,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理

  地方政府應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)住房制度改革進(jìn)程、居民住房狀況和收入水平的變化,完善住房供應(yīng)政策,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)多數(shù)家庭購買或承租普通商品住房。同時(shí),根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房供應(yīng)對象的具體收入線標(biāo)準(zhǔn)和范圍,并做好其住房供應(yīng)保障工作。

  經(jīng)濟(jì)適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。通過土地劃撥、減免行政事業(yè)性收費(fèi)、政府承擔(dān)小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、控制開發(fā)貸款利率、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等措施,切實(shí)降低經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本。對經(jīng)濟(jì)適用住房,嚴(yán)格控制在中小套型。嚴(yán)格審定銷售價(jià)格,依法實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請、審批和公示制度,具體辦法由市(縣)人民政府制定。集資、合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的組成部分,其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、參加對象和優(yōu)惠政策,按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有美規(guī)定執(zhí)行。但任何單位不得以集資、合作建房名義,變相搞實(shí)物分房或房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。

  (二)增加普通商品住房供應(yīng),控制高檔商品房建設(shè)

  根據(jù)市場需求,采取有效措施加快普通商品住房發(fā)展,提高其在市場供應(yīng)中的比例。對普遙商品住房建設(shè),要調(diào)控土地供應(yīng),控制土地價(jià)格,清理并逐步減少建設(shè)和消費(fèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,多渠道降低建設(shè)成本,努力使住房價(jià)格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力相適應(yīng)。

  根據(jù)實(shí)際情況,合理確定高檔商品住房和普通商品住房的捌分標(biāo)準(zhǔn)。對高檔、大戶型商品住房以及高檔寫字樓、商業(yè)性用房積壓較多的地區(qū),要控制此類項(xiàng)目的建設(shè)用地供應(yīng)量,(環(huán)球網(wǎng)校房地產(chǎn)估價(jià)師頻道為您整理)或暫停審批此類項(xiàng)目。也可以適當(dāng)提高高檔商品房等開發(fā)項(xiàng)目資本金比例和預(yù)售條件。

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  (三)建立和完善廉租住房制度,繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有住房出售,完善住房補(bǔ)貼制度

  強(qiáng)化政府住房保障職能,切實(shí)保障城鎮(zhèn)最低收人家庭基本住房需求。以財(cái)政預(yù)算資金為主.多渠道籌措資金,形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來源。要結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和居民住房的實(shí)際情況,合理確定保障水平。最低收入家庭住房保障原則上以發(fā)放租賃補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租和租金核減為輔。

  對能夠保證居住安全的菲成套住房,可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況向職工出售。對權(quán)屬有爭議的公有住房,由目前房屋管理單位出具書面具結(jié)保證后,向職工出售。對因手續(xù)不全等歷史遺留問題影響公有住房出售和權(quán)屬登記發(fā)證的,由各地制定政策,明確界限,妥善處理。

  嚴(yán)格執(zhí)行停止住房實(shí)物分配的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真核定住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)補(bǔ)貼資金需求和財(cái)力可能,加大住房補(bǔ)貼資金籌集力度,切實(shí)推動(dòng)住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。對直管公房和財(cái)政負(fù)擔(dān)單位公房出售的凈收入,要按照收支兩條線管理的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌用于發(fā)放住房補(bǔ)貼。

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