2014二建法規(guī)及相關(guān)知識新教材要點(diǎn)26

更新時間：2014-04-25 13:31:45 來源：|0

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　　知識點(diǎn)一建設(shè)單位相關(guān)安全責(zé)任

　　(一)建設(shè)單位的安全責(zé)任

　　《安全工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，建設(shè)單位必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　(二)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)

　　《建筑法》規(guī)定，有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)：1、需要臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的;2、可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施的;3、需要了臨時停水、停電、中斷道路交通的;4、需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;5、法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。

　　(三)向施工單位提供真實、準(zhǔn)確和完整的有關(guān)資料建設(shè)單位必須保證提供資料的真實、準(zhǔn)確、完成，不能偽造或篡改，并應(yīng)能滿足施工安全作業(yè)的需要。

　　(四)不得違法要求和隨意壓縮合同工期

　　《建設(shè)安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

　　(五)編制工程概算時應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全費(fèi)用

　　建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境安全施工措施所需要費(fèi)用，并向施工單位提供相應(yīng)的費(fèi)用。

　　(六)建設(shè)單位不得要求購買、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等

　　建設(shè)單位不得明示或者暗示單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

　　(七)申領(lǐng)施工許可證時應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)安全施工措施的資料

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15 日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

　　(八)依法實施裝修工程和拆除工程

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15 日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：1、施工單位資質(zhì)等級證明;2、擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能額危機(jī)毗鄰建筑的說明;3、拆除施工組織方案;4、堆放、清楚建筑物的措施。

　　(九)建設(shè)單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

　　知識點(diǎn)二勘察、設(shè)計單位相關(guān)的安全責(zé)任

　　(一)勘察單位的安全責(zé)任

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要?？辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。工程勘察是工程建設(shè)的先行官。工程勘察成果是建設(shè)工程項目規(guī)劃、選址、設(shè)計的重要依據(jù)，也是保證施工安全的重要因素和前提條件。因此，勘察單位必須按照法律、法規(guī)的規(guī)定以及工程件事強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行勘察，并提供真實、準(zhǔn)確的勘察文件，不能弄虛作假。

　　(二)設(shè)計單位的安全責(zé)任

　　在建設(shè)工程項目確定后，工程設(shè)計就成為工程建設(shè)中最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對安全施工有著重要影響。1、按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計;2、提出防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見和措施建議;3、對設(shè)計成果承擔(dān)責(zé)任。

　　(三)勘察、設(shè)計單位的違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10 萬元以上30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書;造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任 1.未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計 2.采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

　　知識點(diǎn)三工程監(jiān)理、檢驗檢測單位相關(guān)的安全責(zé)任

　　(一)工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任

　　1、對安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查;2、依法對施工安全事故隱患進(jìn)行處理;3、對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　(二)設(shè)備檢驗檢測單位的安全責(zé)任

　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，特種設(shè)備的監(jiān)督檢查、定期檢驗、型式試驗和無損檢查應(yīng)當(dāng)由經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　知識點(diǎn)四機(jī)械設(shè)備等單位相關(guān)的安全責(zé)任

　　(一)提供機(jī)械設(shè)備和配件單位的安全責(zé)任

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。施工機(jī)械設(shè)備是施工現(xiàn)場的重要設(shè)備。

　　(二)出租機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件單位的安全責(zé)任

　　出租的機(jī)械設(shè)備和施工的機(jī)具配件的安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃的協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工幾句及配件。

　　(三)施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位的安全責(zé)任

　　1、安裝、拆卸施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施必須具備相應(yīng)的資質(zhì);2、編制拆裝方案、制定安全措施和現(xiàn)場監(jiān)督;3、出具自檢合格證明、進(jìn)行安全使用說明、辦理驗收手續(xù)的責(zé)任;4、依法對施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施進(jìn)行檢測;5、機(jī)械設(shè)備等單位違法行為應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

　　知識點(diǎn)五政府部門安全監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定

　　(一)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體制

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理?？h級上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

　　(二)審核發(fā)放施工許可證應(yīng)當(dāng)對安全施工措施進(jìn)行審查

　　建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

　　(三)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時有權(quán)采取的措施

　　縣級以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)此案去下列措施：1、要求對檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;2、進(jìn)入被檢查單位施

　　工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;3、糾正施工中違反安全生產(chǎn)的行為;4、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除，重大安全事故隱患排除前或者排除過程中午飯保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。