2022環(huán)球網(wǎng)校二級建造師《工程法規(guī)》講義：建筑市場施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

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【建筑市場施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)】

一、施工單位不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

(一)資質(zhì)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1.未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的;

2.以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的;

3.允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的;【向外借資質(zhì)】

4.未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的;

5.涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的;

6.按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的。

(二)承攬業(yè)務(wù)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1.利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的;

2.相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，以向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的;

3.以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的;【往內(nèi)借資質(zhì)】

4.不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的;

5.將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的。

(三)工程質(zhì)量不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1.在施工中偷工減料的，使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計圖紙或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的;

2.未按照節(jié)能設(shè)計進(jìn)行施工的;

3.未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢測，或未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的;

4.工程竣工驗收后，不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書的，或質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限違反規(guī)定的;

5.不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的。

(四)工程安全不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1.在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，主要負(fù)責(zé)人不立即組織搶救或在事故調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿的，主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的;

2.對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的;

3.不設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;

4.主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;

5.未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;

6.未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的;

7.未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的;

8.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;

9.違法挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的;

10.施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的;

11.未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的;

12.在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

13.施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;

14.未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護(hù)措施的;

15.安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或查驗不合格即投入使用的;

16.使用未經(jīng)驗收或驗收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

17.委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

18.在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或?qū)ｍ検┕し桨傅?

19.主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，或不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)的;

20.施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，或經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的;

21.取得安全生產(chǎn)許可證發(fā)生重大安全事故的;

22.未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的;

23.安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，或逾期不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的;

24.轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，接受轉(zhuǎn)讓的，冒用或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。

(五)拖欠工程款或工人工資不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

惡意拖欠或克扣勞動者工資的。

二、注冊建造師不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

注冊建造師不得有下列行為：

1.不按設(shè)計圖紙施工;

2.使用不合格建筑材料;

3.使用不合格設(shè)備、建筑構(gòu)配件;

4.違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和用工方面的規(guī)定;

5.在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、行賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他不法利益;

6.簽署弄虛作假或在不合格文件上簽章的;

7.以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動;

8.同時在兩個或者兩個以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè);

9.超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用企業(yè)業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動;

10.未變更注冊單位，而在另一家企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動;

11.所負(fù)責(zé)工程未辦理竣工驗收或移交手續(xù)前，變更注冊到另一企業(yè);

12.偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章;

13.不履行注冊建造師義務(wù)和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

注冊建造師有下列行為之一，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督部門確認(rèn)后由工程所在地建設(shè)主管部門或有關(guān)部門記入注冊建造師執(zhí)業(yè)信用檔案：

1.《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》第22條所列行為;

2.未履行注冊建造師職責(zé)造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的;

3.泄露商業(yè)秘密的;

4.無正當(dāng)理由拒絕或未及時簽字蓋章的;

5.未按要求提供注冊建造師信用檔案信息的;

6.未履行注冊建造師職責(zé)造成不良社會影響的;

7.未履行注冊建造師職責(zé)導(dǎo)致項目未能及時交付使用的;

8.不配合辦理交接手續(xù)的;

9.不積極配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的。

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