2022環(huán)球網(wǎng)校二級(jí)建造師《工程法規(guī)》講義：建設(shè)工程分包的規(guī)定

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【建設(shè)工程分包的規(guī)定】

建設(shè)工程施工分包可分為專業(yè)工程分包與勞務(wù)作業(yè)分包：

1.專業(yè)工程分包，是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。

2.勞務(wù)作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。

—、分包工程的范圍

總承包單位承包工程后可以全部自行完成，也可以將其中的部分工程分包給其他承包單位完成，但只能依法分包部分工程，并且是非主體、非關(guān)鍵性工作;如果是施工總承包，其主體結(jié)構(gòu)的施工則須由總承包單位自行完成。

分包工程發(fā)包人可以就分包合同的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履約擔(dān)保;分包工程承包人在提供擔(dān)保后，要求分包工程發(fā)包人同時(shí)提供分包工程付款擔(dān)保的，分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)提供。

二、 分包單位的條件與認(rèn)可

嚴(yán)禁個(gè)人承攬分包工程業(yè)務(wù)。

總承包單位如果要將所承包的(專業(yè))工程再分包給他人，應(yīng)當(dāng)依法告知建設(shè)單位并取得認(rèn)可。這種認(rèn)可應(yīng)當(dāng)依法通過兩種方式：

1.在總承包合同中規(guī)定分包的內(nèi)容;

2.在總承包合同中沒有規(guī)定分包內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)事先征得建設(shè)單位的同意。

勞務(wù)作業(yè)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人與勞務(wù)作業(yè)承包人通過勞務(wù)合同約定，可不經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。

建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。對(duì)于建設(shè)單位推薦的分包單位，總承包單位有權(quán)作出拒絕或者采用的選擇。

三、分包單位不得再分包

除專業(yè)承包企業(yè)可以將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)外，專業(yè)分包工程承包人和勞務(wù)作業(yè)承包人都必須自行完成所承包的任務(wù)。

四、轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為的界定

(一)轉(zhuǎn)包

存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為轉(zhuǎn)包：

1.承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位(包括母公司承接建筑工程后將所承接工程交由具有獨(dú)立法人資格的子公司施工的情形)或個(gè)人施工的;

2.承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的;

兩個(gè)以上的單位組成聯(lián)合體承包工程，在聯(lián)合體分工協(xié)議中約定或者在項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施過程中，聯(lián)合體一方不進(jìn)行施工也未對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的，并且向聯(lián)合體其他方收取管理費(fèi)或者其他類似費(fèi)用的，視為聯(lián)合體一方將承包的工程轉(zhuǎn)包給聯(lián)合體其他方。

(二)掛靠

存在下列情形之一的，屬于掛靠：

1.沒有資質(zhì)的單位或個(gè)人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的;

2.有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的，包括資質(zhì)等級(jí)低的借用資質(zhì)等級(jí)高的，資質(zhì)等級(jí)高的借用資質(zhì)等級(jí)低的，相同資質(zhì)等級(jí)相互借用的。

(三)違法分包

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，違法分包，是指下列行為：

1.總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;

2.建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;

3.施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;

4.分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。

存在下列情形之一的，屬于違法分包：

1.承包單位將其承包的工程分包給個(gè)人的;

2.施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的;

3.施工總承包單位將施工總承包合同范圍內(nèi)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的，鋼結(jié)構(gòu)工程除外;

4.專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的;

5.專業(yè)作業(yè)承包人將其承包的勞務(wù)再分包的;

6.專業(yè)作業(yè)承包人除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外，還計(jì)取主要建筑材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備、主要周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用的。

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