二級建造師工程法規(guī)2Z202010 建設工程施工許可制度考點

　　【摘要】二級建造師考試分為基礎科目與專業(yè)實務，《建設工程法規(guī)及相關知識》是每個二級建造師的必考科目，掌握二級建造師考試工程法規(guī)考點，對于知識 點的融 會貫通至關重要。環(huán)球網(wǎng)校二級建造師考試頻道特地整理二級建造師考試考點，本文為“二級建造師工程法規(guī)2Z202010 建設工程施工許可制度考點”， 希望能助各位二級建造師考生一臂之力!

　　2Z202010 建設工程施工許可制度(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師考試工程法規(guī)施工許可相關考點)

　　(一)施工許可證的適用范圍(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師考試工程法規(guī)施工許可相關考點)

　　1、需要辦理施工許可證的適用范圍(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師考試工程法規(guī)施工許可相關考點)

　　(1)申請施工許可證的主體：建設單位

　　(2)施工許可證的頒發(fā)部門：縣級以上建設行政主管部門

　　2、不需辦理施工許可證建設工程

　　(1)國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程(工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，省級建設行政主管部門可以對限額進行調(diào)整)

　　(2)搶險救災工程

　　(3)臨時性建筑、農(nóng)民自建低層住宅

　　(4)軍用房屋建筑(軍用房屋建設工程是否實行施工許可，由國務院、中央軍委另行規(guī)定。)

　　(5)按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程(注：辦理開工報告的建設工程，不再領取施工許可證。)

　　(二)實行開工報告制度的建設工程

　　1、公路建設項目已由開工報告制度改為施工許可制度

　　2、國務院規(guī)定的開工報告制度，不同于建設監(jiān)理中的開工報告制度

　　(1)性質(zhì)不同：前者是行政許可制度;后者是監(jiān)理單位對施工單位開工準備工作的認可

　　(2)主體不同：前者是建設單位向政府主管部門申報;后者是施工單位向監(jiān)理單位提出

　　(3)內(nèi)容不同：前者是建設單位應具備的開工條件;后者是施工單位應具備的開工條件

　　(三)申請施工許可證的條件

　　1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)(注：取得了土地使用權證);

　　(1)任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地

　　(2)向有批準權的縣級以上土地行政主管部門提出申請，經(jīng)土地行政主管部門審查，報本級政府批準

　　2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證(包括建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證)

　　(1)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設的，須核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證(注：二證合一)

　　(2)建設用地規(guī)劃許可證

　　1)劃撥：先取得建設用地規(guī)劃許可證，后向土地主管部門申請用地，經(jīng)縣級以上政府批準后，由土地主管部門劃撥土地

　　2)出讓：先簽訂國有土地使用權出讓合同，后向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領取建設工程用地規(guī)劃許可證

　　(3)建設工程規(guī)劃許可證：向城市、縣級規(guī)劃主管部門或省政府確定的鎮(zhèn)政府申請辦理

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　　3、施工場地已經(jīng)基本具備施工條件(需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求(注：沒有具體的完成比例要求)

　　4、已經(jīng)確定施工企業(yè)(簽訂了建設工程承包合同)

　　5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料;(施工圖設計文件已經(jīng)按規(guī)定通過了審查)

　　6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;

　　(1)辦理了質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)

　　(2)有安全施工措施資料(施工企業(yè)編制的施工組織設計中有根據(jù)工程特點制定的相應質(zhì)量、安全技術措施，專業(yè)性較強的工程項目編制了專項質(zhì)量、安全施工組織設計)

　　7、建設資金已經(jīng)落實;(建設工期不足一年的，落實工程合同價的50%，超過一年的為30%)

　　8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

　　(1)必須監(jiān)理的工程已經(jīng)委托監(jiān)理

　　(2)需要公安機關審核的的消防設計(大型人員密集的場所和特殊工程)已經(jīng)通過了消防設計審核

　　注：這兩個是選擇性條件

　　(四)延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定

　　1、申請延期的規(guī)定

　　(1)建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。

　　(2)因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期：延期以兩次為限，每次不超過3個月。

　　(3)既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

　　2、核驗施工許可證的規(guī)定

　　(1)在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。

　　(2)建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告;中止施工滿1年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。

　　3、重新辦理開工報告的規(guī)定

　　按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況，因故不能按期開工超過6個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。

　　4、未經(jīng)許可擅自開工應承擔的法律責任：對符合開工條件的，責令改正;對不符合開工條件的責令停止施工，可以對建設單位和施工單位處以罰款(工程合同價款1%以上2%以下的罰款)

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