二級建筑師法律法規(guī)經(jīng)濟(jì)與施工輔導(dǎo)精選(6)
以上兩種情況和規(guī)定要清楚。
(三)土地使用權(quán)證書
土地所有權(quán),《中華人民共和國土地管理法》第二條規(guī)定:中華人民共和國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。
土地使用權(quán)出讓,是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用權(quán)者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓是一種國家壟斷行為。因?yàn)閲沂菄型恋氐乃姓?,只有國家才能以土地所有者的身份出讓土地。城市?guī)劃區(qū)集體所有的土地,必須依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,方可出讓土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓可以采取拍賣、招標(biāo)或協(xié)議的方式。
拍賣,是指土地所有者的代表在指定的時(shí)間、地點(diǎn)組織符合條件的受讓人到場,就所出讓使用權(quán)的土地公開叫價(jià)競投,按照“價(jià)高者得”的原則確定土地使用權(quán)受讓人的一種出讓方式。
招標(biāo),是指在指定的期限內(nèi),由符合條件的單位或個(gè)人,用書面投標(biāo)的形式競投土地,由符合條件的單位或個(gè)人,用書面投標(biāo)的形式竟投土地使用出讓權(quán),由招標(biāo)人擇優(yōu)確定土地使用者的方式。招標(biāo)方式的中標(biāo)者不一定是標(biāo)價(jià)中的最高者。因?yàn)樵谠u標(biāo)時(shí),不僅要考慮到投標(biāo)價(jià),而且要對投標(biāo)規(guī)劃方案和投標(biāo)者的資信情況進(jìn)行綜合評價(jià)。
協(xié)議出讓,是指土地使用權(quán)的有意受讓人直接向國有土地的代表提出有償使用土地的愿望,由國有土地的代表與有意受讓人進(jìn)行一對一的談判,協(xié)商有關(guān)事宜?!冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》規(guī)定:“商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅的用地,有條件的,必須采取拍賣、招標(biāo)方式;沒條件的,不能采取拍賣、招標(biāo)方式的,可以采取雙方協(xié)議的方式。采取雙方協(xié)議的出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于國家規(guī)定所確定的最低價(jià)?!边@種出讓方式主要用于工業(yè)倉儲、市政公益事業(yè)、非盈利項(xiàng)目以及政府為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策而需給予優(yōu)惠、扶持的建設(shè)項(xiàng)目等。
土地使用權(quán)期限,一般根據(jù)土地的使用性質(zhì)來確定,不同用途的土地使用權(quán)出讓的最高年限為:
居住用地70年:
工業(yè)用地50年;
教育、科技、文化、體育用地∞年;
商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;
綜合或其他用地50年:
以出讓方式取得土地使用權(quán)的土地,超出合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期,而未動(dòng)工開發(fā)的可以征收相當(dāng)土地使用出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)。滿兩年未動(dòng)工的,可以無償收回土地使用出讓權(quán)。
(四)拆遷安置
2001年 國務(wù)院以國務(wù)院第305號令的形式發(fā)布了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。
(五)組織實(shí)施勘察、設(shè)計(jì)工作,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之后方可辦理開工證的手續(xù)。
(六)土地開發(fā)
土地開發(fā)的主要內(nèi)容是指房屋建設(shè)的前期準(zhǔn)備,平整場地、實(shí)現(xiàn)水通、電通、路通的“三通一平”。把自然狀態(tài)的土地變成可供建設(shè)房屋和各類設(shè)施的建筑用地。
(七)施工招標(biāo)、投標(biāo)
(八)申領(lǐng)開工證,進(jìn)入施工安裝階段
建筑法第7條規(guī)定申領(lǐng)開工證應(yīng)由業(yè)主向縣級以上政府部門辦理。建設(shè)部1999年12月1日發(fā)布71號令。其中第二條規(guī)定:境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝飾、裝修和其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位應(yīng)向縣級以上主管部門申領(lǐng)開工證(投資30萬元以下或300平方米以下可不領(lǐng))。
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